Finansinė pagalba kuriuos gauna Rusijos Federaciją sudarančių vienetų biudžetai, padeda regionams įveikti įvairių ekstremalių situacijų padarinius ir atlikti svarbias socialines užduotis. Grynųjų pinigų srautų perskirstymas, lėšų perkėlimas perspektyvių projektų įgyvendinimui yra praktika, visuotinai priimta visame pasaulyje.
O kas yra subsidija? Daugelis šią sąvoką tapatina su „subsidijos“ arba „subsidijos“ sąvokomis. Ar tai tikrai taip? Pakalbėkime išsamiau apie tai, kas yra subpozicija ir kuo skiriasi visos aukščiau pateiktos sąvokos.
Subsidijos: paramos skyrimo pagrindai
Tiesą sakant, viskas nėra taip painu. Taigi, kas yra subsidijavimas? Tai yra lėšų, kurias valstybės biudžetas skiria žemesnio lygio biudžetams ar juridiniams asmenims, pavadinimas. Tokia materialinė pagalba skiriama tuo atveju, jei projektas nėra pakankamai finansuojamas savo lėšomis.
Subsidijos gali būti teikiamos tik tokiomis sąlygomis ir laikantis vietos valdžios organų sprendimų. Toks piniginis „papildymas“ gali visiškai padengti su konkrečiu projektu susijusias išlaidas arba veikti kaip nuosavo kapitalo pagrindu.
Skiriamas subsidijos bruožas yra tai, kad nepanaudojus numatytų lėšų numatytoms lėšoms, jos turėtų būti grąžintos jas suteikusiai institucijai (biudžetui).
Dokumentai ir taisyklės
Subsidijų paskirstymo pagrindas yra:
- Atitinkami įstatymai ir kiti teisės aktai;
- vietos valdžios sprendimai;
- įvairios tikslinės programos.
Teisės aktuose numatytos subsidijos biudžetui skiriamos tuo atveju, jei dėl neplanuotų ar per didelių išlaidų susidaro žemesnė valdžia (biudžetas).
Jei tokios išlaidos nustatomos verslo subjektams (juridiniams asmenims), sprendimus dėl pinigų paskirstymo priima vietos valdžios institucijos.
Tikslinė programa yra visas sąrašas veiklų, kuriomis siekiama konkretaus tikslo. Priklausomai nuo užduoties, programos gali būti:
- mokslo ir technikos;
- aplinkos;
- socialinis;
- užsienio ekonomika;
- gamybos ir techniniai.
Šiandien paskutinės dvi yra populiariausios.
Subsidijų gavėjai yra juridiniai asmenys arba Rusijos Federacijos steigiamų subjektų pavaldūs biudžetai.
Subsidijos ir subsidijos: skirtumai ir panašumai
Subsidijų sąvoka, nors ir panaši į ankstesnę, vis dar turi tam tikrų skirtumų. Visų pirma, verta paminėti, kad dotacija yra vadinama neatšaukiama pagalba, kuri gali būti teikiama tiek juridiniams, tiek fiziniams asmenims. Tai gali būti išreikšta tiek pinigine, tiek natūra.
Visas subsidijas galima suskirstyti į 2 grupes:
- tiesioginis;
- netiesioginis.
Pirmieji išleidžiami valstybės biudžeto sąskaita ir yra investicijos į svarbiausius ekonomikos sektorius, mokslinių tyrimų ir plėtros plėtrą.
Antrosios yra pinigų ir mokesčių politikos priemonės. Tai apima:
- indėlių draudimas;
- kompensacijos mokėjimas už tam tikrų prekių pardavimą mažomis kainomis;
- lengvatinis ir eksporto skolinimas;
- pagreitėjęs nusidėvėjimas;
- lengvatinis apmokestinimas;
- kita.
Norėdami geriau ir aiškiau parodyti skirtumą tarp sąvokų, padarykime nedidelę lentelę.
| Subsidija | Subsidija | |
| Grąžinimas | Grąžinamas, jei nenaudojamas pagal paskirtį | Nereikia grįžti |
| Išdavimo forma | Tik pinigai | Viskas (pinigai, daiktai, produktai, įranga) |
| Kam išduotas | Žemesnio lygio biudžetas, juridiniai asmenys | Tie patys + asmenys |
| Mokesčiai | Neapmokestinamas | Neapmokestinamas |
| Skirta naudoti | Privaloma | Nebūtinai |
| Tikslo naudojimo kontrolė | Nesudėtingas ir reikalingas | Jis gali būti selektyvus tik dėl labai plataus gavėjų diapazono |
| Investicijų apimtis | Gali visiškai padengti reikiamą lėšų sumą | Jis skiriamas tik bendro finansavimo sąlygomis. |
Dotacijos ir subsidijos: kas bendra ir kas negerai
Paaukotoms lėšoms taip pat nereikia grąžinti lėšų, o jų panaudojimas nėra ypatingai kontroliuojamas. Ekonominės struktūros retai naudoja šią finansavimo formą. Tai gali būti įvairios aukos tam tikriems fondams (organizacijoms). Subsidijos, kaip taisyklė, turi socialinius tikslus. Paprastus piliečius gali skirti tiek įvairios organizacijos, tiek valstybinės struktūros.
Labiausiai išsivysčiusios šalys sugeba subsidijuoti ištisus ekonomikos sektorius. Tai gali būti, pavyzdžiui, pagrindinis mokslas, agroverslas, kosmoso tyrimai ir kita. Subsidija yra suprantama kaip tam tikras papildomas mokestis už esamus fondus. Pvz .:
- valstybės subsidija nepelningoms įmonėms, kurios yra bankroto kelyje;
- subsidija įmonės darbuotojui sumokėti už sanatorijos-kurorto čekį.
Šios rūšies pagalba grynaisiais pinigais neturi konkretaus tikslo ir dažniausiai primena finansinę paramą einamiesiems poreikiams tenkinti.
Kam galiu skirti subsidiją?
Taigi, kas yra subpozicija, jūs jau supratote. O kam gali būti išleistos tokios lėšos?
Populiariausios yra subsidijos socialinėms reikmėms:
- laikinas ar vienkartinis mokėjimas mažas pajamas gaunantiems vaikams su negalia;
- valstybės pagalbos našlaičiams ir globos netekusiems tėvams mokėjimas;
- kiemo važiuojamųjų dalių kapitalinis remontas;
- aprūpinimas ligoninėmis ir ambulatorinėmis įstaigomis medicinos įranga ir reikmenimis;
- remontas ikimokyklinio ugdymo įstaigose, sporto įrangos pirkimas;
- daug kitų programų.
