I Rusland er de aktivt på udkig efter effektive håndtag til styring af pensionssystemet. De principper, der blev fastlagt i USSR, på grund af den demografiske krise, ophører med at arbejde, og innovationerne i 2000'erne viste sig at være ineffektive. Tjenestemænd håber at øge pensionsalderen, og økonomer med beregninger hævder, at dette radikale og smertefulde skridt for samfundet ikke vil give konkrete resultater.
Princippet om solidaritet
Baseret på generationernes principper for solidaritet pensionssystem (PS) fra den sovjetiske stat, hvor pensionsalderen for pensionering var den laveste i verden på grund af en række objektive grunde, har den udtømt sine evner. Behovet for at reformere denne komplekse struktur blev også dikteret af processen med overgangen fra Den Russiske Føderation til en markedsøkonomi.
Det første trin i "det nye Rusland" til en moderne vision pensionsforsikring blev oprettet i 1995: den daværende regering godkendte det opdaterede koncept af PS (nr. 790) for fremtidige generationer. De beføjelser forblev ædle:
- garanteret forfatningsret til at modtage pensioner;
- PS finansiel stabilitet;
- bæredygtig udvikling af systemet på grundlag af budgetfinansiering og forsikring;
- pensionsalderen forblev uændret: mænd 60 år, kvinder 55.
Princippet om generationers solidaritet er også bevaret.
Niveau system
Konceptet sørgede for den fremtidige opførelse af transformerstationen, der etablerede tre niveauer i det statslige pensionssystem:
- Det første niveau er den grundlæggende pension, som i fremtiden skal erstatte den sociale.
- Den anden er arbejdskraft (forsikring), hvis størrelse er proportionalt afhængig af forsikringens varighed, størrelsen af bidragene for hver enkelt person og hans indtjening.
- Det tredje niveau i softwaresystemet er ikke-statlige pensioner.
Konceptet omhandlede to typer ikke-statslige pensioner: yderligere professionelle pensionssystemer fra specifikke organisationer, territorier og sektorer i økonomien samt personlig pensionsforsikring for borgere, der har akkumuleret midler i pensionsfonde eller forsikringsselskaber.
Den seneste reform 2013-2015
Før godkendelsen af den næste pensionsreform forstod alle, at nedsættelsen af pensionsalderen ikke snart ville ske. Tværtimod handler spørgsmålet om dets stigende stigning. Generelt forblev systemets grundlæggende postulater de samme. Dokumentet er kendetegnet ved en ny formel til beregning af pensioner, hvor prioriteringerne er:
- medarbejderoplevelse;
- indtjeningsbeløb;
- pensionsalder.
Borgere født i 1967 og yngre har ret til selv at beslutte, om de skal akkumulere pensionskasser yderligere eller vende tilbage til forsikringsdelen. Selvstændige erhvervsdrivende bliver nødt til at øge forsikringsbetalingerne til det generelle niveau for pensionsudbetalinger. Ændringer i ydelser til førtidspension forventes. Mest sandsynligt vil de føle ændringer i PS arbejdende pensionister. Den mindste servicelængde, estimeret af antallet af år med betaling af forsikringspræmier, øges gradvist til 15 år.
Forvent stigning
Erklæringer fra relevante ministre, præsident V. V. Putin og stedfortrædere tyder på, at pensioneringen, hvor vi har mest sparet alder, øges. Processen vil finde sted i trin, men ikke smertefrit.
Finansministeriet hævder, at du ikke kan hæve pensionsalderen, men for dette bliver du nødt til at reducere de ældres levestandard væsentligt (på grund af lave pensioner) og hæve skatten, og dette kan ses. Den første mulighed er uacceptabel og umenneskelig for et land, der hævder at være en verdensmagt, den anden er ikke godkendt af præsidenten.Vladimir Vladimirovich er kategorisk imod at øge skattetrykket for ikke-olievirksomheder (hvilket er logisk på baggrund af embargo og den globale krise). De fleste lande har skåret denne gordiske knude ved at forlænge deres pensionsperioder, og Rusland ser ikke ud til at være i stand til at undgå dette.
Vil en senere pensionering løse problemet?
Det er planlagt at øge den alder, hvor ældre kan hvile fra produktions- og organisationsproblemer, men der er ikke noget klart signal og omfattende information. Antagelig vil det gradvist stige til 65 år for begge køn.
I 2016 alene, ifølge teoretiske beregninger, sparer det nationale budget 70 milliarder rubler (mere end en milliard dollars), hvis alderspensionsalderen for mænd og kvinder stiger med 1 år. I landet er beløbet ikke alvorligt.
Dette er også indikeret af Oksana Dmitrieva, næstformand for statsudvalgets budgetudvalg. Ifølge beregninger af de sparede ressourcer er det ikke nok til at dække underskuddet i Den Russiske Føderations pensionskasse (PFR). Hvis alle bureaukrater gennemgår de nye initiativer, skifter pensionering i 2016 i et år: en kvindes alder for retten til at få pension bliver 56 år gammel, mænd - 61 år.
Besparelser i denne aldersgruppe for året vil andrage 60-70 milliarder rubler. Mere betydelige besparelser forventes først efter 10 år, når kvindernes alder til pensionsydelser er 65 år. I 2015 vil det forventede underskud af PFR-midler være på niveauet henholdsvis 623 milliarder rubler. De sparede ressourcer dækker teoretisk kun 10-12% af budgetunderskuddet. I praksis kan disse beløb halveres: Nogle mennesker går på pension på grund af handicap, andre vil ikke være i stand til at blive i den alder på arbejdspladsen, hvad så meget mere at finde et nyt job, de skal betale arbejdsløshedsunderstøttelse. Som et resultat heraf hævder Oksana Dmitrieva, at af de teoretiske 70 milliarder rubler forbliver ca. 30 milliarder rubler af besparelser, hvilket ikke er vigtigt for det føderale budget eller for FIU.
Fornuftigt alternativ
Ifølge eksperter fra Statsduma-udvalget vil afskaffelsen af finansierede pensioner være mere produktive. Dette trin giver en stigning i FIU fra 300 til 400 milliarder årligt. Og hvis du overfører til en forsikringspensionsfond, der er afsat til dens finansierede del og akkumuleret i en ikke-statlig PF og VEB (Vnesheconombank), vil beløbet stige til 2 billioner rubler! Det vil sige, at problemet med pensioner helt forsvinder.
Den statistiske kendsgerning, at Den Russiske Føderation er kendetegnet ved en trist tendens til at reducere forskellen mellem mænds gennemsnitlige forventede levealder og deres pension ved en velfortjent hvile, har ikke undgået deputerede. Desværre er sådanne statistikker skuffende. Derfor er det ikke demografisk berettiget at øge pensionsalderen. For kvinder er denne forskel tværtimod stor - 20,89 år. Drøftelserne om disse spørgsmål er løbende.
Forresten fik russerne for nylig ret til selv at bestemme, hvornår de skulle gå i velfortjent hvile: jo senere, jo større pension vil blive ydet. Over tid vil dette alternative og gennemtænkte initiativ delvist dække PFR-underskuddet.
Pensionsalder hos naboer
I Hviderusland svarer pensionstider til russisk: 55 og 60 år (for kvinder og følgelig mænd). I forbindelse med det kommende valg føres forhandlingerne om ændring af frister ikke åbent, men forventes. Måske ønsker myndighederne at forene dette spørgsmål med henholdsvis Rusland og afvente afslutningen af pensionsreformen. Pensionsalderen for servicemænd og sikkerhedsstyrker fra 45 år planlægges at blive forhøjet til 50 (dvs. at øge servicelængden fra 20 til 25 år) eller ikke tælle den tid, der bruges i uddannelsesinstitutioner.
I andre SNG og Baltiske stater er det længe blevet forfremmet. Så pensionsalderen for alle i Moldova og Aserbajdsjan er steget med 2 år, med 3 år - i Kasakhstan og Tadsjikistan. I Letland er det 62 år for begge køn.I Armenien og Estland er den alder, hvor en alderspension for mænd kan etableres, 63 år. I 2016 vil det samme kriterium blive sat for kvinder i Estland (en lignende beslutning er allerede truffet i Armenien).
Objektiv virkelighed
Udenlandske kolleger og embedsmænd viser konstant, at der i Den Russiske Føderation og det nabolande Hviderusland er den laveste minimumsalder for pension i verden. Anerkendte videnskabsmænd på grundlag af beregninger og undersøgelser beviser dog med rimelighed, at hver nation (stat) har sin egen pensionstærskel på grund af folks genetiske egenskaber og levevilkår.
I lang tid har myndighederne og ledelsen foreslået at hæve pensionsalderen for at optimere den økonomiske byrde i pensionssystemet. Hverken biologiske træk eller sundhedstilstand for personer i ældre aldersgrupper eller socioøkonomiske faktorer giver grund til hæve pensionsalderen.
Befolkning aldring
I Rusland, som i det meste af resten af verden, aldrer befolkningen. Andelen ældre stiger, arbejdsalderen falder. Hvis befolkningen over 65 var 10% i 1985, var den i 2007 ca. 15%. Derudover trækker allerede ”børn” i den demografiske boom efter krigen sig massivt tilbage. Ifølge eksperter er det nødvendigt at tale om behovet for at ændre pensionsgrænsen, når forholdet mellem arbejdstagere og pensionister er 1: 2, og det forventes ikke tidligere end om 20-25 år. Nu er dette forhold 1: 1,6, hvilket giver den erhvervsaktive befolkning mulighed for at fodre pensionister.
Er pensionsalderen lav?
Objektivt - nej! Vores forventede levealder er kortere end i andre udviklede lande, hvor pensionsalderen er højere, og dette skyldes ikke de genetiske egenskaber hos mennesker, men af de rådende forhold. Russernes lave livskvalitet blev bemærket i rapporten fra generalkonferencen for fagforeninger, FN og andre organisationer. Den siger navnlig, at ifølge prognoser i Rusland kan købekraften for pensioner nå op på niveauet for et lykkeligt 1990 (under gunstige betingelser) inden udgangen af 2015. Men den økonomiske krise vil helt sikkert ændre disse beregninger.
Spørgsmålet om pensionsalder er tæt knyttet til spørgsmålet om at bevare den generelle og faglige arbejdsevne, skabe nye job på arbejdsmarkedet for folk i førpensionsalderen og reducere arbejdsløsheden. I anden halvdel af det 20. århundrede skrev USSRs sundhedsminister, E. M. Chazov, at 80% af mennesker kan arbejde i en alder, der giver ret til at gå på pension, men kun ⅓ på den samme arbejdsplads, og ⅔ i deltidsarbejde eller hjem. Disse beregninger er relevante nu.
Prioritet - Arbejdsevne
En af prioriteterne bør være spørgsmålet om, hvordan man bevarer arbejdsevnen. Ifølge Organisationen for Økonomisk Samarbejde og Udvikling (OECD) er Japan, Island, Schweiz og Irland de førende blandt lande, hvis befolkning fortsat er i stand til at arbejde efter at have nået pensionsalderen. De laveste satser i "bedømmelsen" af befolkningens arbejdsevne er i Belgien, Italien, Tyskland og Spanien.
Selv hvis du ikke tager højde for en så trist omstændighed, at nogle borgere ikke vil leve i pensionsalderen, fordi selv i Rusland lever halvdelen af mænd ikke op til dette punkt, så er det næste problem beskæftigelsesvanskeligheder. Når alt kommer til alt er det allerede vanskeligt at få et job i førpensionsalderen, da nogle arbejdsgivere vurderer de ansatte, primært ved alderskvalifikation selvom dette ikke altid svarer til en reel vurdering af deres professionalisme.
Udenlandsk erfaring
Spørgsmålet opstår naturligvis om indtægtskilden for denne kategori af borgere. Ved at hæve pensionsalderen bør staten træffe foranstaltninger for at sikre beskæftigelsen af personer i førpensionsalderen.New Zealands oplevelse kan bruges til dette emne. Denne afbalancerede økonomiske politik i denne stat gjorde det muligt at hæve beskæftigelsesniveauet for befolkningen over 60 i løbet af 9 år, fra 33% til 64% for mænd og fra 16% til 42% for kvinder, og som et resultat var det relativt smertefrit at hæve pensionsalderen til 65 år.
I Hviderusland og Den Russiske Føderation er pensionsalderen differentieret efter køn. For kvinder er den indstillet 5 år lavere end for mænd. I de fleste udviklede lande er denne indikator den samme. Politikere og specialister inden for social sikringslovgivning foreslår i stigende grad at etablere den samme pensionsalder. De argumenterer for deres forslag med det faktum, at i Japan, Tyskland, USA, Canada, Letland, Estland og nogle andre lande er pensionsalderen ikke differentieret efter køn, og også at kvinders levealder i de fleste lande er 6-12 år længere end herrer har, og de er pensioneret længere end mænd, det vil sige, deres velfortjente hvile er længere.
Der bør ikke være forskelle i alder baseret på princippet om lige rettigheder for forsikrede i pensionsforsikring. Men i betragtning af at den største byrde ved opdragelse af børn og husholdning falder på kvinder, er det ifølge gerontologer tilrådeligt at opretholde en lavere pensionsalder for dem.
