I process finansielle aktiviteter kommuner og stater opstår forskellige sociale relationer. Alle af dem kræver klar regulering, konsolidering af pligter, juridiske muligheder samt ansvaret for enheder, der er involveret i dem. Systemet og principperne i finansiel ret spiller en vigtig rolle i dette.
Instituttets funktioner
Alt, hvad der udgør finansiel lovgivning - emnet, metoder, principper, foranstaltninger og andre elementer - gælder for andre segmenter i den juridiske branche. På samme tid inden for selve instituttet gælder normerne forskelligt for forskellige links. Dette skyldes, at principperne i russisk finansiel ret vedrører omsætningen af kommunale og statslige midler med en offentlig karakter.
definition
Finansiel lovgivning er en branche, hvor reglerne styrer forhold, der opstår under dannelse, brug, distribution af decentraliserede og centraliserede fonde. Disse ressourcer administreres af kommunale og statlige strukturer. Disse midler er nødvendige for gennemførelsen af de opgaver, der er tildelt disse enheder.
Forholdsklassificering
Interaktioner, der fungerer som genstand for finansiel lovgivning, er opdelt i følgende grupper:
- Mellem fag, administrative afdelinger, kommuner og Den Russiske Føderation. Disse forhold vedrører kontantallokeringsprocessen.
- Mellem landets skatte- og finansmyndigheder på den ene side og institutioner, virksomheder og organisationer på den anden. Disse interaktioner vedrører opfyldelsen af forpligtelser over for staten og kommunerne, fordelingen mellem dem eller udgifterne til monetære ressourcer.
- Mellem økonomiske og kreditmæssige kommunale (statlige) strukturer. Disse forhold er forbundet med dannelse, brug og distribution af passende midler - forsikring, kredit, ekstrabudget, budget.
- Mellem kommunale og statslige institutioner, organisationer, virksomheder på den ene side og statslige (kommunale) forældreorganer på den anden. Disse interaktioner vedrører distribution og brug af kredit- eller budgetressourcer, institutioners, virksomheders og organisationers egne midler i de relevante økonomiske sektorer og områder i det offentlige liv.
- Mellem borgere, juridiske enheder på den ene side og finansielle strukturer og kreditstrukturer på den anden. Disse forhold er forbundet med fordelingen af centraliserede forsikringsfonde og kredit (stats) ressourcer.
- Mellem borgere og statslige strukturer i finansiel kredit. Disse interaktioner vedrører den enkeltes forpligtelse til at foretage betalinger til budgettet, tillid til ekstrabudgetære midler og andre strukturer.
Reguleringsmetoder
Den vigtigste metode er den imperiale recept. Det kommer fra de autoriserede strukturer for lokalregeringen og staten. Denne metode bruges også til en vis grad, når regeringen bruger frivillige betalinger til at danne egne ressourcer. Lotterier, statskasser, statslån og så videre kan være sådanne "betalinger". Især bestemmer godkendelsesmetoden betingelserne for at foretage disse betalinger. Derudover indeholder finansiel lovgivning anvendelse af andre reguleringsmetoder. Dette er især metoderne for kontrakter, godkendelser, henstillinger.
Principper og kilder til finansiel ret
Lokale myndigheders og staters aktiviteter i den offentlige sektor udføres i overensstemmelse med visse kriterier. De repræsenterer de krav og regler, hvormed dens fokus og de mest markante træk udtrykkes. Deres indhold bestemmes af de forfatningsmæssige fonde. Principperne i finansiel lovgivning er planlighed, gennemsigtighed, lovlighed og federalisme. Lad os overveje dem mere detaljeret.
føderalisme
Dette princip kommer til udtryk i den afgrænsning, der er fastlagt ved forfatningen af regionernes kompetence og direkte fra Den Russiske Føderation på det finansielle område. Artikel 71 fastslår, at statens jurisdiktion er:
- Føderale gebyrer og skatter.
- Kontantemission.
- Forbundsbudget.
- Kredit, valuta, finansiel regulering.
- Føderale banker.
Regionernes og statens fælles jurisdiktion inkluderer etablering af en generel procedure for beskatning og fradrag af gebyrer.
lovligheden
Dette princip kommer til udtryk i det faktum, at forløbet af hele processen med dannelse, anvendelse og distribution af finanser er reguleret i detaljer af standarder. Deres overholdelse er obligatorisk for alle parter i forholdet. Håndhævelse udføres på bekostning af muligheden for at anvende tvangsmidler mod overtrædere.
Reklame og planlægning
Det første princip kommer til udtryk i proceduren for offentliggørelse af indholdet i udkast til forskellige økonomiske og juridiske dokumenter, resultaterne af revisioner og inspektioner og vedtagne rapporter. Planlægning bestemmer, at alle aktiviteter, der er relateret til cirkulation af midler, er baseret på et sæt planlagte retsakter. Deres struktur, proceduren for udførelse, godkendelse og forberedelse er nedfældet i de relevante bestemmelser i loven.
Industrielle aspekter
Ovenstående er de forfatningsmæssige principper for finansiel ret. De dækker hele instituttet som helhed. Industri-dækkende principper for finansiel ret afspejler branchens detaljer mere specifikt. Disse inkluderer især:
- Prioritet af offentlige (offentlige) interesser i forbindelse med regulering af forbindelserne.
- Enheden i det monetære system og finanspolitikken, federalisme, ligestilling af emner på dette område, uafhængigheden af lokale styringsstrukturer.
- Fordelingen af funktioner i overensstemmelse med princippet om adskillelse af udøvende og repræsentative (lovgivende) myndigheder.
- Borgernes deltagelse i gennemførelsen af økonomiske aktiviteter i statslige og lokale strukturer.
Disse principper for finansiel lovgivning er ikke kun nedfældet i landets hovedlov. De er også specificeret i relevante industristandarder.
Prioritet af almen interesse
Dette princip giver mulighed for anvendelse af økonomiske og juridiske strukturer til at sikre økonomisk regulering i overensstemmelse med væsentlige sociale opgaver. Det fastlægger behovet for at forbedre de normer, hvormed mekanismen for statens indflydelse på kredit- og økonomiske forbindelser er fastlagt, en klar definition af selve begrebet magtstyring som helhed og på forskellige områder.
Kombination af interesser
Det understøttes af princippet om federalisme inden for den finansielle sektor. Statslige føderale myndigheder og undergivende myndigheder udfører deres funktioner i overensstemmelse med en vis skelnen mellem forholdene. At forbedre implementeringen af princippet om federalisme i den finansielle sektor er en af de største opgaver i Den Russiske Føderation.
Enhed af retning
I overensstemmelse med branchestandarder bestemmes landets regioners uafhængighed af principperne i finansiel lovgivning, beskatning og gebyrer samt den føderale pengepolitik. Lovgivningen fastlægger enhed i budgetsfæren, proceduren for påfyldning af udgifter osv. Derudover fungerer principperne i finansiel ret som grundlæggende kriterier for udarbejdelse af en liste over skatter.Enheden i statspolitikken inden for pengeomløbet betragtes som en integreret betingelse for integriteten af det økonomiske rum, der garanteres af staten, fri bevægelighed for midler.
Ligestilling mellem regioner
For hver enhed udvider den finansielle lovgivning ligeledes dens virkning. Uden for Russlands føderations jurisdiktion og fælles ledelse med regionerne gennemfører enheder deres egen regulering af pengestrømme, relevante aktiviteter, oprette skatter, godkende budgettet og så videre. Forfatningen garanterer de lokale regerings uafhængighed. I deres aktiviteter styres de af lovgivningsmæssige rammer for den tilsvarende region i landet. De kan selv indstille et budget, forme og bruge målrettede ekstrabudgetarmidler, bestemme gebyrer og skatter i overensstemmelse med føderale regler.
Social orientering
Det hidrører fra deres forfatningsmæssige bestemmelser, der karakteriserer Den Russiske Føderation som en social stat, hvor myndighedernes politik er fokuseret på dannelsen af betingelser, der fremmer den frie udvikling af mennesker og giver ham et anstændigt liv. I overensstemmelse med dette fastlægges reglerne om beskyttelse af arbejdskraft, sundhed, liv i de lovgivningsmæssige rammer, den garanterede mindsteløn fastlægges, statspensioner, kompensationer og andre sociale garantier etableres.
planlægning
Under moderne forhold har dette aktivitetsområde inden for finansiering gennemgået betydelige ændringer i sammenligning med det, der tidligere var eksisteret under den administrative kommando-ordning. Planlægning er ikke kun i overensstemmelse med principperne for markedsforhold, men fungerer også som et nødvendigt og vigtigste element i processen med at regulere pengestrømmen.
Verdens kontantomsætning
Dets vigtigste komponent er principperne i international finansiel ret. De konsoliderer pligter og juridiske kapaciteter for alle emner i relationer, der er relateret til den globale cirkulation af midler. Derudover fungerer de som grundlag for dannelsen af andre normer, bidrager til at sikre instituttets enhed osv. Russiske videnskabelige tidsskrifter mangler en samlet tilgang til indholdet og sammensætningen af IPP's principper. Ikke desto mindre kan der skelnes mellem to grupper:
- At have et proceduremæssigt eller materielt indhold.
- Fungerende middel til udligning og sammenligning af forhold, der giver enheder til hinanden.