I alt lovtyper på land, inklusive permanent (ubegrænset) brug af dem, fra 01.03. 2015 introducerede grundlæggende ændringer. Hvorfor dette gøres, hvad er oprindelsen til retten til evig brug af jord - alle disse spørgsmål behandles i den foreslåede artikel.
Hvornår gjorde retten til permanent ubegrænset brug af jorden
I den sovjetiske periode, hvor udelukkende statligt ejerskab af jord dominerede, var det muligt kun at bruge det til både borgere og juridiske enheder ved brugsret og gratis. Husk, hvem der boede i USSR, da dens forfatning henviste til jord, der blev overført til kollektive gårde til ”evig brug”.
Faktisk blev titlen "permanent ubegrænset anvendelse af jorden" først indført i EU's jordlovgivning i februar 1990 og gentog derefter i RF RSKR fra 1991. Dets meget udseende var en konsekvens af den vanskelige politiske kamp, der blev ført mellem reformistiske styrker i løbet af ledet af B. Jeltsin og tilhængere af det gamle sovjetiske system. Sidstnævnte, der erkendte uundgåeligheden af den kommende privatisering af statsejendom, forsøgte at skabe betingelser for overførsel til nye ejere af kun fast ejendom uden jord under dem, hvilket kunne blive grundlaget for en tilbagevenden til den forrige ordre i tilfælde af en hævn.
Hvordan den pågældende lov udviklede sig i Den Russiske Føderation før vedtagelsen af RF LC
De russiske myndigheder betragtede det oprindeligt som en relikvie til det sovjetiske system og gentagne gange forsøgte at udelukke det fra russisk jordlovgivning.
I Arbejdskodeksen for RSFSR fra 1991 blev retten til ubegrænset anvendelse af jorden kun givet til juridiske enheder. Borgere, der modtog jord under det, selv under sovjetisk lovgivning, ved lov fra Den Russiske Føderation om jordreform fra 1993 lovet at omregistrere det i ejerskab eller lejekontrakt. Den samme lov forbød levering af jord på denne type rettigheder.
Imidlertid introducerede Den Russiske Føderations civile kode, igen vedtaget i 1994, igen denne titel i forhold til borgere, som stadig er bevaret i den. Det er nok at huske, hvad det var gennem årene for at forstå, hvordan den politiske kamp blev afspejlet i ændringer i lovgivningen.
Hvad overvejede RF RF-loven i året for vedtagelsen?
Først bevarede han det i kapitel 4, der omhandler begrænsede grundejendomme. For det andet bekræftede RF LC forbuddet mod at overføre nye jord til borgerne på denne ret, samtidig med at det bekræftede, at det blev bevaret af borgere og juridiske enheder, hvis det opstod før introduktionen af LC. Samtidig blev der ikke specielt understreget fraværet af borgernes og juridiske enheds ret til at bortskaffe sådanne steder.
Samtidig blev der udstedt en særlig lov om proceduren for implementering af RF RF, som borgerne fik mulighed for at omregistrere sig til fri ubegrænset anvendelse af jord i fuldt ejerskab. Juridiske enheder var forpligtet efter samme lov til at omregistrere deres samme grunde til lejede arealer eller købe dem tilbage. Fristerne for genudstedelse af ubegrænset brug af jord til juridiske enheder blev forskudt flere gange, indtil Den Russiske Føderations administrative kode indførte i 2013 ansvar for manglende overholdelse af disse frister i form af en administrativ bøde fra 20 tusind til 100 tusind rubler. Denne foranstaltning tvang til sidst flertallet af russiske juridiske enheder til at fornye deres forældede jordlov.
Hvordan den reviderede lov er ændret i 2015
Så de langvarige kamp fra de russiske myndigheder mod borgernes ret til den konstante ubegrænsede anvendelse af jordgrunden er endelig afsluttet. Siden 1. marts 2015 er denne titel udelukket fra titlen på kapitel 4 i RF Labor Code, og alle dens klausuler, der omtaler den i forhold til borgere og juridiske enheder, er blevet annulleret. Imidlertid udelukkede RF Labor Code den ikke helt fra systemet med jordrettigheder.
Den nye artikel 39.9 viser de organer og organisationer, der stadig kan modtage jord udelukkende på denne type ret. Blandt dem er der ingen borgere og juridiske enheder med ikke-statligt ejerskab.
Andre anvendelser af landområder i RF RF
Den opdaterede LC har opretholdt retten til at bruge jord som servitutter. På samme tid blev adskillige artikler i Den Russiske Føderations civile lovgivning om den ændret lidt. Så nu er det muligt at indgå en aftale om servitutre ikke kun med ejeren af grunden, men også med dens jordbruger (lejer), hvis servitutten ikke overskrider lejeperioden. Et nyt kapitel 5.3 er introduceret i Civil Code med proceduren for indgåelse og indholdet af en serviceaftale for grunde, der ejes af staten.
RF Labor Code opretholdt også bestemmelserne vedrørende denne type lovgivning, f.eks tilfredsstillende brug af jord.
Om terminologi vedrørende arealanvendelse
I RF-landekoden er der ikke noget begreb om "gratisk ubegrænset brug af en jordgrund", for til alle typer gratis brug af stats- eller kommunal jord, art. 39.10 Der er sat visse frister. Dette udtryk, som ikke er et udtryk for nogen ny type jordrettigheder, bruges i to love, der blev vedtaget i august 1996 vedrørende videnskabspolitik samt videregående uddannelse og erhvervsuddannelse. Nogle eksperter betragter dens introduktion som bevis for den daværende lovgiveres lave juridiske kultur. Ifølge forfatteren kan det anvendes på de områder (hytter, haver, grøntsager), der bruges (med dokumenteret ret) af borgere, der ikke har travlt med at registrere deres ejendom på dem. Når alt kommer til alt er enkeltpersoner ikke begrænset i denne procedure til hverken tid eller bøder. De kan bruge deres grunde gratis, men ikke. Lovgiveren, der tager hensyn til borgernes træthed, er enig i, at retten til brug i princippet eksisterer og håber i fremtiden at udelukke den fra området for jordforbindelser.
Landbrugets ukontrakterede karakter på ubegrænset grundlag
Udtrykket "evigvarende" i navnet på denne type jordlov betyder brug af jord (dets udnyttelse i henhold til dets tilsigtede formål) uden nogen begrænsning i tidspunktet for sådan brug. Og dette er dens forskel med brugen af arealer gratis, for alle typer, som RF Labor Code sætter bestemte datoer, selvom "gratuitousness" også kendetegner evig brug. Hun afgrænser denne juridiske institution fra ”refunderbare” jordforpagtningskontrakter; mens implementeringen af ubegrænset, i modsætning til den grundlæggende brug og leje, sker på et ikke-kontraktmæssigt grundlag.
Grundlaget for brugen af jorden i den periode, hvor denne ret blev tildelt borgerne, blev ikke fastlagt ved aftaler, men ved beslutninger (handlinger) fra forskellige myndigheder om overførsel af landbrugsjord til gartneriselskaber og landssamarbejder og kooperativer. Det var da, at millioner af borgere modtog de dyrebare 6 hektar i deres hænder. Samtidig har de fleste af dem stadig ingen titeldokumenter i hænderne, hvad så meget som aftaler. Derfor refererer begrebet "kontrakt til ubegrænset brug af jorden" juridisk tomt.
Kravene i RF Labor Code for borgere, der bruger jord på ubestemt tid
Borgere, der beskæftiger sig med permanent ubegrænset brug af en jordgrund, får mulighed for at registrere ejerskab af det.Det er oprettet ved ovennævnte lov fra 2001 om ikrafttrædelse af RF Labor Code. Samtidig betyder angivelse eller fravær i dokumentet (handling, certifikat), der oprindeligt fastlægger eller attesterer borgerens nuværende ret til at bruge handlingen, ikke den type ret, som den blev tildelt ham.
Borgere, der faktisk bruger det jord, der ejes af staten eller kommunen, med deres egne fast ejendom beliggende på det, kan også registrere deres ejendom på denne jord.
"Amnesti fra landet"
Da der efter flere år er gået siden vedtagelsen af RF-landekoden, at processen med at registrere deres ejendom på grunde af grunde tydeligvis ikke har fået det nødvendige omfang, og staten havde brug for at udvide basen for opkrævning af jordskat, blev det besluttet at forenkle proceduren for sådan registrering og angive den i særlig lov. Det blev vedtaget i 2006, og folket modtog det rummelige navn "landamnesti". Det gjorde det muligt at registrere ejerskab ved en forenklet procedure, ikke kun land- og garagearealer, der er i konstant brug, men også huse og garager på dem.
Færdiggørelsesdatoen for "sommeramnesti" er gentagne gange blevet forlænget. Sidste gang dette blev gjort i år. Sidste dato for dens beholdning er indstillet til 1.03.2018.
Hvorfor "land amnesti" hæmmes
Faktum er, at for registrering af ejerskab af et sommerhus eller garage, er det foruden ethvert titeldokument også nødvendigt at give en matrikelplan for jorden i duplikat. Omkostningerne og varigheden af matrikelarbejder blev den vigtigste faktor, der gjorde borgerne ikke reagerende på regnbue mulighederne for en "sommerhus amnesti".
Derudover skal mindst nogle, men stadig et titeldokument til webstedet leveres. Det kan være en handling om levering af jord til permanent brug, enhver beslutning / ordre / beslutning om levering af jord, endelig et uddrag fra husbogen. De fleste gartnere og sommerbeboere har dog ikke nogen dokumenter, undtagen måske gartnerbøger.
Alle disse forhold hindrer processen og tvinger myndighederne til at opfinde nye incitamenter for befolkningen, såsom den såkaldte nye sommeramnesti.
Genregistrering af ejerskab af jord i brugen af juridiske enheder
Som allerede nævnt forpligter loven om indførelse af RF-landekoden juridiske enheder til at indløse eller lease sådanne grunde inden 01/01/2012. For overtrædelse af betingelserne for genudstedelse stilles det administrative ansvar i form af en bøde. Til partnerskaber med gartnere, gartnere eller foreninger med sommerboere samt garagekooperativer udtrykket for fornyelse af ubegrænset brug er ubegrænset.
Hvis ubegrænset brug genudstedes til leje, sættes gebyret for det til 2% og for grunde af landbrugsjord - 0,3% af matrikelværdien af de leasede grunde. Ved tilbagetrækning eller begrænsning af et websted, der er i omløb, er lejeprisen 1,5% af samme værdi. Disse værdier kan kun ændres, når matrikkelværdien ændres.
De personer, der brugte områder med forskellige lineære objekter, er fristen for fornyelse af ubegrænset brug sat til 01.01.2016. Hvis det lykkedes dem at omregistrere retten til at bruge grundene til retten til at lease dem inden 01/01/2012, kan de også indløse de lejede grunde til en nedsat pris i størrelsesordenen 2,5 procent af dens matrikelværdi. For Moskva og Skt. Petersborg er denne reducerede pris forhøjet til 20% af matrikelværdien.
