Socialt partnerskab er et civiliseret samspil mellem organisationer - forsvarere af arbejdernes interesser (fagforeninger), arbejdsgivere og statslige organer. Gennem samarbejde opnås regulering. arbejdsmarkedsrelationer baseret på kontrakter og lovgivning. På grund af det sociale partnerskabs funktion øges garantien for arbejdstagerne.
Den korteste definition af socialt partnerskab er som følger. Dette er et system for interaktion på arbejdsmarked mellem de vigtigste agenter. Konceptet og principperne for socialt partnerskab, vi vil overveje i denne artikel. Undersøgelsen af denne markedskategori af samfundet bør begynde med en fortolkning.
Mere om forskellige fortolkninger af konceptet
Der er to fortolkninger af socialt partnerskab. Den globale version, der er baseret på historiske love, siger, at klassekampen har omdannet til et partnerskabssystem mellem arbejdstagere og arbejdsgivere. I udviklede lande har civiliserede sociale og arbejdsmæssige interaktioner bidraget til udviklingen af økonomien og sletningen af klassemodsætninger. Konflikter i den moderne verden opstår ikke mellem klasser, men mellem organisationer. Tvister løses på en civiliseret måde. Socialt partnerskab i denne fortolkning er således en af metoderne til at opnå en koordinering af interesser.
I et andet aspekt af forståelse giver socialt partnerskab en løsning på socioøkonomiske problemer og bilæggelse af tvister mellem arbejdstagere og arbejdsgivere. Disse to synspunkter er ikke i modstrid med hinanden, og af hensyn til bredere forståelse af systemet kan der tages hensyn til global og specifik fortolkning. Socialt partnerskab til slut kan ikke udelukke udsving i arbejdsmarkedet på grund af klasseforskelle. Det mildner kun konfrontation.
Betydningen af socialt partnerskab
Udviklingen af socialt partnerskab har været vanskelig og er stadig i gang. I Den Russiske Føderation udviklede lovgivningen i denne niche sig fra bunden af. Først faldt den arbejdende befolknings sikkerhed som følge af hurtige reformer, men dette førte til drivkraft for udviklingen af det sociale system. Der var en svækkelse af statskontrollen.
På nuværende tidspunkt er det klart for enhver specialist, at systemet og principperne for socialt partnerskab er en effektiv måde at optimere balancen mellem arbejdsgivere og arbejdstageres interesser. Dette koncept er beskrevet i Den Russiske Føderations arbejdskodeks (artikel 23). Dens arter er også angivet der.
Principper for socialt partnerskab
Socialt partnerskab regulerer statens, forretnings- og medarbejdernes interesser i arbejdsverdenen. Dets direkte funktion er at stabilisere forholdet i samfundet, hvilket hjælper med at opretholde balance og fred. Systemet påvirker udviklingen af civilsamfundet og demokratiet i økonomien, giver social og økonomisk sikkerhed og retfærdighed i løsningen af modsigelser i arbejdspladsen.
De grundlæggende principper for socialt partnerskab er som følger:
- Enhver part kan indlede forhandlinger (lighed).
- Der tages hensyn til alle deltagernes interesser.
- Lovgivningen giver mulighed for uafhængigt at forhandle om mange spørgsmål.
- Staten styrker den demokratiske del af det sociale partnerskab ved at oprette særlige bistandsorganer.
- Undertegnelsen af kontrakten kræver, at parterne overholder de punkter, der er udarbejdet under hensyntagen til arbejdsretets normer og er foreskrevet ved lov samt andre retlige handlinger.
- Repræsentanter for parterne udnævnes ved hjælp af et arbejdermøde og en protokol (fagforeningsdelegation) eller ordre (deltagere fra arbejdsgiveren). Som et resultat får de udvalgte myndighed til at opretholde deres interesser.
- Valget af emner, der skal diskuteres, afhænger af deltagerne. Princippet om socialt partnerskab er valgfrihed.
- Forpligtelsen accepteres frivilligt af parterne, uden pres, skal de være reelle, det vil sige med magt.
- Kollektivforhandling kræver uundgåelig implementering. Kontrollen herom udføres af tilsynsmyndighederne.
- I tilfælde af manglende opfyldelse af forpligtelserne indgår det administrative ansvar ved kontraktens indgåelse.
funktioner
Processerne, der finder sted på det sociale og arbejdsmæssige område, sikrer stabiliteten i økonomien og samfundspolitikken og bidrager til udviklingen af demokratiske institutioner. Principperne for socialt partnerskab i arbejdsverdenen sigter mod at fjerne en radikal tilgang til løsning af problemer. ILOs (Internationale Arbejdsorganisations) verdenspraksis og aktiviteter er rettet mod dette. Opgaven er at føre en konstruktiv dialog under hensyntagen til alle deltageres interesser.
Koordinering af forskellige sociale og gruppeinteresser, bilæggelse af modsigelser, konflikter og deres forebyggelse gennem metoder til socialt partnerskab bidrager til fred, økonomisk udvikling og offentlig orden.
Historie om forekomst
Udviklingen af det sociale partnerskab begyndte med indførelsen af ILO. I Rusland blev dette system konsolideret efter indførelsen af dekret nr. 212 af 11/15/1991. Det er baseret på løsning af arbejdskonflikter, drøftelse og udarbejdelse af aftaler.
Socialt partnerskabsformularer
- Kollektive forhandlinger ved udarbejdelse af almindelige aftaler.
- Kollektiv forhandling.
- Gensidig konsultation, for eksempel i tilfælde af uenighed mellem fagforeningen og arbejdsgiveren.
- Organisation ledelse af arbejdere og fagforening.
- Forhåndsforhandling af repræsentanter for arbejdstagere og arbejdsgivere.
Eksempler på socialt partnerskab
Dialogen mellem arbejdsgivere og ansatte eller deres repræsentanter er bilateral. Arbejdstagernes interesser inkluderer stabiliteten i den midlertidige ordning og betalinger, anstændige lønninger eller det optimale forhold mellem kompleksitet af told og materielle fordele, sociale ydelser. Arbejdsgiveren søger at maksimere overskud og udbytte for at optimere produktionen for at reducere omkostningerne. Ustabiliteten i relationer skyldes ignorering af den modsatte sides interesser. Som et resultat begynder problemer: et fald i overskud og investeringer, stærke udsving i arbejdsvilkår.
Afhængigt af mulighederne for udvikling af negative fænomener bruges forskellige former for socialt partnerskab, som er beskrevet detaljeret i Arbejdskodeksen (artikel 27). Systemet fungerer på organisationsniveau i en tovejsform. Hvis der er behov for koordinering af problemet på statsniveau, kaldes denne type treparts. Koordinering af problemer er tilladt med lokale (territoriale, regionale), sektorielle og / eller nationale myndigheder.
Der er organiseret en kommission i Rusland, der inkluderer repræsentanter for fagforeninger, arbejdsgivere og regeringen. Strukturen udfører funktionerne ved at regulere sociale og arbejdsmarkedsrelationer. I statens emner er der også muligheder for at organisere kommissioner på forskellige niveauer, operere på grundlag af lovene i Den Russiske Føderation og særlige instruktioner, der er godkendt af lokale myndigheder.
Statens rolle
En særlig rolle i reguleringen af det sociale partnerskab indtages af staten:
- Kontrollerer loven.
- Vedtager nye retsakter.
- Definerer funktionerne i organisationen af sammenslutninger af arbejdstagere og arbejdsgivere.
- Det fastlægger former og metoder for interaktion mellem partnere, de juridiske rammer for deres aktiviteter og lovgivningsmæssige regler.
- Fungerer som formidler i løsning af konfliktsituationer.
- Det er en social partner i udformningen af kollektive aftaler på et specielt niveau.
- Det skaber betingelserne for at skabe foreninger mellem arbejdstagere og / eller arbejdsgivere.
Statens hovedopgave
Grundlæggende er de offentlige myndigheders opgave ikke at acceptere forpligtelser, men at koordinere og stimulere forhandlingsprocessen for at opretholde ensartethed i etablerede regler. At opnå kompromiser mellem parterne bidrager til succes med økonomisk og social udvikling.
I hvilket tilfælde påtager sig statslige organer visse forpligtelser udover lovlig regulering? Hvis de fungerer som arbejdsgivere (i forhold til statslige eller statslige virksomheder). Ejeren af ejendommen kan være lokale eller statslige myndigheder. Ledelsen af virksomheder udfører funktionerne ved at styre økonomien.
Socialt partnerskab: principper, niveauer
Arbejdskodeksen (artikel 26) identificerer 5 niveauer af socialt partnerskab:
- Federal (det grundlæggende i løsningen af forbindelserne).
- Regional (regulering i fagene).
- Sektoral (ledelse i en bestemt branche).
- Territorial (for en bestemt bygning eller dens zone).
- Lokal (inden for en bestemt organisation).
De nuværende principper for socialt partnerskab bør fungere i overensstemmelse med loven på ethvert niveau.
konklusion
Så hvis vi beskriver former og principper for socialt partnerskab, kan vi udlede følgende nøglefunktioner for, at strukturen fungerer korrekt:
- Dette er en stærk ideologi om partnerskab i klasserne af arbejdere og ejere, hvor lejede arbejdstagere ikke søger at ødelægge det eksisterende system, men stimulerer oprettelsen af nye reformer og aftaler for at forbedre deres situation.
- Principperne for socialt partnerskab og deres system fungerer udelukkende i en udviklet økonomi, når staten ikke kun støtter en bestemt klasse, men implementerer en politik, der tager højde for mange repræsentanter for befolkningen. Det grundlæggende princip for socialt partnerskab er princippet om parternes lige rettigheder.
- Interesser fra lokalsamfund fra arbejderklassen (partier, fagforeninger) og tilstedeværelsen af tilstrækkelig styrke og autoritet til at arbejdsgivere og statslige organer kan tage hensyn til organisationers udtalelser er nødvendige. Derfor betragter nogle eksperter respekt og hensyntagen til parternes interesser som hovedprincippet for socialt partnerskab.
- Økonomiske problemer, tab af kapital og ustabilitet i samfundet er de vigtigste grunde til at tvinge staten og ejere til at lytte til arbejderorganisationer.
