Sociale partnerskabsorganer. Grundlæggende principper og mål for socialt partnerskab

Socialt partnerskab er et vist sæt forhold mellem ansatte og arbejdsgivere, deres repræsentanter, føderale og kommunale myndigheder. Disse interaktioner er etableret for at sikre sammenhæng mellem medarbejdere i virksomheder og arbejdsgivere i spørgsmål, der er relateret til reguleringen af ​​deres faglige aktiviteter. Statlige myndigheder er part i socialt partnerskab, hvis det kræves af loven.

Nøgleprincipper

Parter og organer i socialt partnerskab udfører deres aktiviteter baseret på:

1. Lige rettigheder for alle deltagere.
2. Respekt og hensyntagen til interesser.
3. Deltagernes interesser i at etablere kontraktforhold.
4. At hjælpe myndighederne med at styrke og udvikle institutionen for socialt partnerskab i en demokratisk form.
5. Deltagernes overholdelse af lovgivningsmæssige og andre lovgivningsmæssige retsakter.
6. Repræsentationsmyndighed.
7. Valgfrihed, når man diskuterer arbejdsspørgsmål.
8. Frivilligt engagement fra deltagerne.
9. Overvågning af gennemførelsen af ​​kollektive aftaler, kontrakter.
10. Realiteten af ​​de pålagte forpligtelser.
11. Deltagernes ansvar for manglende opfyldelse af overenskomstvilkårene gennem deres skyld.

niveauer

Sociale partnerskabsorganer er dannet på flere niveauer. Fremhæv især:

1. Forbundsstrukturer. På dette niveau er grundlaget for regulering af forhold, der opstår inden for rammerne af erhvervsmæssig aktivitet, etableret.
2. Regionale strukturer. På dette stadium bestemmes grundlaget for reguleringen af ​​arbejdsforhold inden for et specifikt land.
3. Filialstrukturer. På dette niveau er grundlaget for en bestemt sektor i økonomien etableret.
4. Territoriale strukturer. På dette stadie er der ved at blive udarbejdet en lovramme, der regulerer interaktioner i kommunen.
5. Strukturer inden for virksomheden. På dette tidspunkt formuleres gensidige forpligtelser inden for rammerne af arbejdsgiverens og arbejdstagerens faglige aktiviteter.

form

Organer for socialt partnerskab udfører deres aktiviteter gennem:

1. Kollektive forhandlinger om forberedelse af aftaler og indgåelse heraf.
2. Medarbejderes og deres autoriserede personers deltagelse i ledelsen af ​​virksomheden.
3. Gensidige konsultationer i forbindelse med regulering af faglige og andre relationer, der er direkte knyttet til dem, forbedring af industrilovgivningen og garanti for medarbejdernes rettigheder.
4. Deltagelse af personer, der er autoriseret af arbejdsgiveren og medarbejderne i forundersøgelse af bilæggelse af konflikter.

struktur

Organerne for det sociale partnerskab er særlige kommissioner. De giver regulering af forhold, der opstår inden for rammerne af faglige aktiviteter, forhandlinger, forberedelse af udkast til kollektive aftaler, deres indgåelse. Provisioner er involveret i at overvåge gennemførelsen af ​​kontraktbetingelserne på lige fod. Disse sociale partnerskabsorganisationer inkluderer autoriserede personer fra arbejdsgiveren og de ansatte. Afhængigt af niveauet udføres kommissionernes aktiviteter i overensstemmelse med specifik lovgivning eller forskrifter. Så på føderalt niveau dannes et trepartsorgan. Det fungerer konstant i overensstemmelse med den føderale lov.Medlemmerne af denne kommission er autoriserede personer fra alle russiske fagforeninger, arbejdsgiverforeninger samt landets regering. Trepartsstrukturer kan også dannes i de russiske føderations grundlæggende enheder. De udfører aktiviteter i overensstemmelse med bestemmelserne i regionale love. På territorialt niveau dannes kommissioner, hvis arbejde reguleres af emnenes lovgivningsmæssige handlinger samt de forordninger, der er godkendt af repræsentative lokale institutioner. På brancheniveau dannes kommissioner, hvis funktioner inkluderer gennemførelse af kollektive forhandlinger, udarbejdelse af udkast til tværsektorielle aftaler og også indgåelse af dem. Sådanne strukturer kan være både føderale og regionale. Tilsvarende bestemmelser gælder for organisationer. Det er et organ af socialt partnerskabskommission, der er bemyndiget til at gennemføre kollektive forhandlinger og udvikle aftaler. De kan også være involveret i løsning af konflikter mellem ansatte og arbejdsgiveren.

Kollektiv forhandling

Sociale partnerskabsorganer deltager i dem på lige fod. Personer, der er bemyndiget af arbejdsgiveren og de ansatte, diskuterer under forhandlingerne projektet, proceduren for indgåelse og ændring af kollektive aftaler. Enhver af deltagerne kan tage initiativ i deres opførsel. De sociale partnerskabsorganer, der har modtaget en skriftlig meddelelse med et forslag om at indlede forhandlinger, er forpligtet til at tilslutte sig dem inden for 7 dage (kalender) fra datoen for modtagelsen af ​​meddelelsen.

Forhandlingsprocedure

Organer for socialt partnerskab - repræsentanter for arbejdstagere, arbejdsgivere - kan frit vælge lovgivningsmæssige spørgsmål. Nogle virksomheder har mere end en primær union. For at indgå i forhandlinger danner disse organer for socialt partnerskab en enkelt struktur. Hendes uddannelse foregår på grundlag af proportionalitetsprincippet for deltagelse i overensstemmelse med antallet af medlemmer i hver fagforening. Hvis der fra det øjeblik, forhandlingerne begyndte, ikke er oprettet en enkelt struktur, skal repræsentationskontoret gennemføre den primære fagforeningsorganisation. Samtidig skal der være mindst halvdelen af ​​de ansatte i virksomheden. Hvis ingen struktur består af et sådant antal ansatte, bestemmes den primære fagforening på generalforsamlingen ved hemmelig afstemning. Hun er betroet dannelsen af ​​et organ, der repræsenterer arbejdernes interesser. Samtidig har andre faglige strukturer ret til at sende deres medlemmer til forhandlinger indtil underskrivelsen af ​​aftalen.

nuancer

Retten til at gennemføre kollektive forhandlinger til at underskrive aftaler på vegne af ansatte på føderalt, regionalt, sektorielt og territorialt niveau opnås af de relevante fagforeninger eller deres foreninger. Hvis der på et eller andet tidspunkt er flere sådanne strukturer, vælges en deltager fra hver af dem. En enkelt struktur dannes ud fra dem. Det oprettes under hensyntagen til antallet af deltagere i hver fagforening eller forening. Hvis der ikke er opnået en aftale om oprettelse af et enkelt organ, tildeles retten til at forhandle til fagforeningen, der har det største antal medlemmer.

Generelle regler

Når det er bestemt, hvilken organisation der er det sociale partnerskabsorgan fra arbejdsgiveren og de ansatte, skal forhandlere senest 2 uger fra datoen for modtagelsen af ​​anmodningen videregive de nødvendige oplysninger til deres ledelse. Alle enheder, der er involveret i processen, har ikke ret til at videregive oplysninger, som de bliver opmærksomme på, hvis de betragtes som en hemmelighed beskyttet af loven. Personer, der overtræder dette krav, bringes til kriminelt, disciplinært, civilt, administrativt ansvar. Orden, sted, tidspunkt for kollektive forhandlinger bestemmes af deres deltagere.

Erstatning og garantier til enheder, der deltager i forhandlingerne

Personer, fra hvilke organerne for det sociale partnerskab på arbejdsområdet dannes, er fritaget for deres vigtigste faglige aktiviteter under diskussionen af ​​spørgsmål, der er inkluderet på mødets dagsorden. Desuden garanteres de, at gennemsnitslønnen bevares i den periode, som forhandlerne har fastlagt. Den bør dog ikke overstige 3 måneder. Alle udgifter i forbindelse med deltagelse i forhandlinger skal kompenseres i overensstemmelse med lovgivningen og tariffaftalen. Deltagerne kan om nødvendigt involvere eksperter, formidlere, specialister i processen. Omkostningerne forbundet med dette afholdes af de inviterende deltagere, medmindre andet er angivet i aftalen.

ansvar

De emner, der udgør organerne for det sociale partnerskab i arbejdsverdenen, kan ikke disciplineres i forhandlingsperioden, overføres til et andet professionelt sted og afskediges på initiativ af arbejdsgiveren uden forudgående samtykke fra den struktur, der gav dem tilladelse til at deltage. Undtagelsen er situationer, hvor kontrakten opsiges for en overtrædelse, hvortil der gives afskedigelse. Repræsentanter, der undgår deltagelse i forhandlinger om ændring, indgåelse af aftaler eller kontrakter eller ulovligt nægter at underskrive et allerede aftalt dokument, bøder. Dets størrelse og indsamlingsprocedure er fastlagt ved føderal lov. Motiver, der er skyldige i ikke at give oplysninger, der er nødvendige for at forhandle og overvåge overholdelsen af ​​aftalen.

Kollektiv aftale

Det er en lovgivningsmæssig handling, der styrer sociale og arbejdsmarkedsrelationer hos en virksomhed, der er indgået af repræsentanter for arbejdsgivere og arbejdstagere. Hvis der ikke opnås enighed om visse sektioner i udkastet til aftale inden for 3 måneder fra datoen for forhandlingens start, skal deltagerne underskrive en aftale om de vilkår, hvormed enighed blev indgået, og udarbejde en protokol om uoverensstemmelser. Sidstnævnte kan efterfølgende optages på dagsordenen for andre forhandlinger. En kollektiv overenskomst kan underskrives i virksomheden som helhed, i dens filialer eller andre strukturelle enheder. I sidstnævnte tilfælde fungerer lederne af disse afdelinger som repræsentanter for arbejdsgiveren.

Struktur og indhold af kontrakten

De bestemmes af parterne i forholdet. Kollektivaftalen kan indeholde gensidige forpligtelser vedrørende følgende spørgsmål:

1. Størrelse, systemer og aflønningsformer.
2. Erstatning, fordele.
3. Reguleringsmekanismen for betaling, under hensyntagen til prisstigninger, inflation, opnåelse af indikatorer, der er oprettet ved kollektiv aftale.
4. Efteruddannelse, ansættelse, betingelser for frigørelse af ansatte.
5. Tid til arbejde og hvile, inklusive spørgsmål vedrørende ferieophold og varighed.
6. Forbedring af forholdene og sikring af medarbejdernes sundhed.
7. Fordele og garantier for medarbejdere, der kombinerer træning med professionelle aktiviteter.
8. Forbedring og afslapning af arbejdstagere og deres pårørende.
9. Overvågning af gennemførelsen af ​​tariffaftalen, proceduren for ændring og supplering af den, etablering af ansvar, sikring af normale betingelser for fagforeningernes aktiviteter.
10. Afslag på strejker i overensstemmelse med de relevante betingelser i aftalen.

I tariffaftalen kan der under hensyntagen til den økonomiske og økonomiske situation formuleres en procedure, i overensstemmelse med hvilken der indføres et præferencesystem. Især organer for socialt partnerskab kan blive enige om at sikre fordele - betingelserne for at udføre professionelle aktiviteter, der er mere gunstige i forhold til dem, der er etableret ved lov.Kollektivaftalen skal foreskrive de lovgivningsmæssige bestemmelser, hvis retsakter udtrykkeligt kræver, at de fastlægges i dokumentet.

Aftalens gyldighed

En kollektiv overenskomst kan indgås for en periode på højst 3 år. Det får virkning fra datoen for dens underskrift af deltagerne eller fra den dag, der er angivet i betingelserne. Parterne kan forlænge løbetiden, men højst 3 år. Bestemmelserne i dokumentet gælder for alle ansatte i en bestemt virksomhed, dets filial eller anden strukturel enhed. Hvis du ændrer firmaets navn, bevares opsigelse af kontrakten med lederen af ​​kollektivaftalen. I tilfælde af en omorganisering (transformation, fusion, adskillelse, tiltrædelse, spin-off) har den magt i hele sin periode. Når du ændrer typen af ​​ejerskab af virksomheden, er kollektivaftalen fortsat gældende i 3 måneder. fra datoen for overdragelse af rettigheder til en anden enhed. I de to sidstnævnte tilfælde kan en af ​​parterne i aftalen sende den anden et forslag om at indgå en ny retsakt eller forlænge gyldigheden med en periode på op til 3 år. Ved afvikling af virksomheden forbliver aftalen gyldig i hele dens løbetid.

klassifikation

Som nævnt ovenfor er føderale, regionale og territoriale organer parter i det sociale partnerskab. I tilfælde, der er fastlagt ved lov, kan generelle, tværsektorielle, lokale og andre kollektive overenskomster indgås. Fordelingen i kategorier udføres afhængigt af området for regulerede forbindelser. Den generelle aftale definerer de generelle principper, i overensstemmelse med hvilke handlingen af ​​autoriserede føderale strukturer udføres. Regionale dokumenter fastlægger reglerne for regulering af arbejdsforhold af faglig karakter på landets emne. Industriaftaler definerer den generelle betalingsprocedure, garantier og fordele for ansatte i en bestemt økonomisk sektor. Territoriale dokumenter opretter de samme kategorier for en bestemt kommune. Industriaftaler kan indgås på lokalt, føderalt, regionalt niveau. Dokumenter underskrevet efter aftale fra deltagerne kan være tre- og tosidede. I praksis indgås andre aftaler om visse aspekter af reguleringen af ​​faglige eller direkte relaterede relationer.

konklusion

Strukturer af socialt partnerskab spiller en betydelig rolle i etablering af relationer inden for faglig aktivitet. de er bemyndiget til at forhandle for at sikre parternes interesser i deres interaktion. Af særlig betydning er deres deltagelse i diskussioner om ændringer, tilføjelser til projekter og underskrivelse af kollektive overenskomstforhandlinger. Disse dokumenter præciserer de vigtigste principper, reglerne for interaktion mellem arbejdsgiveren og de ansatte i virksomheden. Organerne i det sociale partnerskab er kommissioner - strukturer dannet direkte til at udføre ovennævnte funktioner. Lovgivningen giver mulighed for en bestemt rækkefølge af interaktion mellem enheder. Det bør være baseret på princippet om deltagernes lige rettigheder. Indgåelse af arbejdsmarkedsrelationer skal personer håndtere forskellige normer. Uanset om borgeren er en almindelig medarbejder i virksomheden eller hans leder (arbejdsgiver), er han nødt til at forstå bestemmelserne i den nuværende lovgivning for at kende hans pligter, ansvar og rettigheder. Der er forskellige undervisningsmaterialer, hvor du kan finde alle de normer, der bruges inden for rammerne af professionelle aktiviteter. Derudover er der i Den Russiske Føderation forskellige uddannelseskurser.Universiteter opererer i landet, hvor blandt andet en juridisk disciplin, der studerer sociale partnerskabsorganer, er inkluderet i træningsprogrammet (dette er MIT (Moskva teknologiske institut for eksempel)).