Trong những năm gần đây, các phương tiện truyền thông khác nhau, cũng như trong chính xã hội Nga, đã ngày càng chú ý đến một hiện tượng như thâm niên. Các cuộc thảo luận đang diễn ra liên quan đến những gì nó là, những gì nó ảnh hưởng và đến lượt nó, có ảnh hưởng trực tiếp đến sự hình thành của nó. Nhiều luật sư tin rằng luật pháp điều chỉnh các vấn đề liên quan đến thâm niên có chứa những diễn giải mơ hồ. Nhưng điều đầu tiên trước tiên.
Tại sao tôi cần kinh nghiệm?
Kinh nghiệm bảo hiểm cung cấp cho các cơ sở nhà nước để tích lũy các loại hỗ trợ xã hội cho công dân. Bản chất của phổ biến nhất trong số họ được biết đến với tất cả.
Thứ nhất, nó là một khoản trợ cấp xứng đáng. Tất nhiên, có những lựa chọn khi nhà nước sẽ tích lũy mà không có kinh nghiệm, nhưng trong trường hợp này, số tiền thanh toán sẽ rất nhỏ.
Thứ hai, đó là bồi thường cho khuyết tật tạm thời. Thời gian phục vụ cho nghỉ ốm là vô cùng quan trọng. Đặc biệt là sau những cải cách gần đây trong hệ thống chăm sóc sức khỏe, khi một người có thể dựa vào lương thưởng tương xứng với tiền lương của anh ta khi anh ta nghỉ ốm, chỉ khi kinh nghiệm của anh ta là đủ (chúng tôi sẽ xem xét khía cạnh này một cách riêng biệt ngày hôm nay).
Thứ ba, đó là thai sản. Khi một phụ nữ nghỉ phép, nhà nước cung cấp cho cô các biện pháp hỗ trợ tiền tệ, cũng chủ yếu dựa vào thời gian phục vụ. Nhiều khía cạnh khác (như quy mô thực tế của tiền lương) trở thành thứ yếu.
Kinh nghiệm bảo hiểm là một hiện tượng không chỉ đặc trưng của Nga. Các công cụ tương tự (mặc dù được đặt tên khác nhau) để tính toán kinh nghiệm làm việc của công dân với mục đích tính toán chính xác lương hưu và các lợi ích khác nhau được sử dụng ở hầu hết các nước phát triển.
Do đó, người Nga đang làm việc không nên bỏ qua tầm quan trọng của kinh nghiệm bảo hiểm - thế giới chưa phát minh ra một cơ chế tốt hơn về cơ bản để hạch toán công lao, hoặc ít nhất là không thực hiện nó để trở thành một tiêu chuẩn toàn cầu.
Những gì được bao gồm trong kinh nghiệm bảo hiểm, dựa trên khung pháp lý của pháp luật Nga? Thời lượng của nó ảnh hưởng gì? Làm thế nào để xác nhận thời gian phục vụ? Các phương pháp để tăng nó là gì?
Kinh nghiệm: phức tạp lý thuyết
Bản chất của thời hạn bảo hiểm được quy định trong một số Luật Liên bang Nga cùng một lúc. Thứ nhất, đây là luật "Về những điều cơ bản của bảo hiểm xã hội bắt buộc". Trong đó, thâm niên được hiểu là tổng thời gian của các giai đoạn thanh toán các khoản đóng góp (và đồng thời khấu trừ thuế). Trong Luật Liên bang "Về lương hưu lao động", lần lượt, một từ ngữ khác được đưa ra.
Theo đó, thời hạn bảo hiểm là tổng thời gian hoạt động lao động và các khoảng thời gian khác có ý nghĩa khi tính lương hưu, trong đó một công dân đã đóng góp cho Quỹ hưu trí. Hai công thức này được bổ sung bởi một số trích đoạn từ Luật Liên bang "Bảo hiểm hưu trí bắt buộc". Theo họ, những đóng góp trong câu hỏi có thể được trả, ngay cả khi một người không làm việc, cũng vì lý do khác.
Vì vậy, luật sư coi nó là hợp pháp để nêu sau đây. Một mặt, thời gian phục vụ bao gồm công việc. Mặt khác, đóng góp cho các quỹ nhà nước có thể được trả ngay cả khi một người không được tuyển dụng. Ngoài ra, như một số chuyên gia tin rằng, không có Luật Liên bang nào trực tiếp phủ nhận loại hiện tượng này, khi thâm niên được tính ngay cả trong trường hợp không có hoạt động lao động, không được khấu trừ vào quỹ.Hiện tượng thú vị được chấp nhận, ví dụ như bằng chứng cho thấy một người làm việc ở đâu đó, bằng cách phỏng vấn hai hoặc nhiều nhân chứng (nếu không có tài liệu xác nhận việc làm).
Kinh nghiệm: diễn giải thực tế
Nhiều luật sư lưu ý: trong công việc của họ, các cơ quan nhà nước chịu trách nhiệm tính lương hưu và các hoạt động khác liên quan đến tính toán thời gian bảo hiểm được hướng dẫn không nhiều bằng lý thuyết (như chúng ta đã thấy ở trên, được quy định trong luật rất khó hiểu), nhưng theo một số quy tắc đã được áp dụng trong thực tế . Dựa trên cách giải thích phổ biến nhất về Luật liên bang điều chỉnh công việc có kinh nghiệm, theo thông lệ ở Nga sẽ được hướng dẫn bởi các nguyên tắc sau:
- Kinh nghiệm bảo hiểm có hai đặc điểm chính: thời gian (tính theo năm) và nội dung (phản ánh các điều kiện thực tế của việc làm, đặc biệt là các vùng khí hậu, v.v.).
- Thâm niên được chia thành chung và chuyên nghiệp. Đầu tiên là quan trọng từ quan điểm tính lương hưu, cũng như xác định số lượng các loại lợi ích.
Thâm niên: nói chung và chuyên nghiệp
Nếu bạn tuân theo các quy tắc của pháp luật, các giai đoạn mà một công dân không làm việc, nhưng chỉ trong trường hợp lý do cho tình trạng như vậy được các cơ quan nhà nước công nhận là tôn trọng (nghĩa vụ quân sự, khủng hoảng gây ra giảm và thất nghiệp, vv) có thể được đưa vào hồ sơ bảo hiểm chung. d.).
Kinh nghiệm chuyên môn bao gồm tính đến các giai đoạn làm việc trong điều kiện khó khăn hoặc có hại, cũng như tại các doanh nghiệp ở các vùng khí hậu đặc biệt (ví dụ, ở vùng Viễn Bắc). Điều quan trọng là về các khoản tiền thưởng khác nhau, tăng tỷ lệ cược và xác định quyền nghỉ hưu sớm.
Các loại hoạt động
Một người nên làm gì để hoạt động của mình được tính đến trong hồ sơ bảo hiểm? Trước hết, cho những gì anh ta sẽ đóng góp cho các quỹ nhà nước (và với họ khấu trừ thuế). Việc tính toán thời hạn bảo hiểm được thực hiện dựa trên mức độ hữu ích của hoạt động mà công dân tham gia vào kho bạc nhà nước và ngân sách.
Theo luật pháp của Liên bang Nga, đó có thể là công việc được thuê (có đăng ký theo Bộ luật Lao động), hoặc cung cấp dịch vụ theo hợp đồng luật dân sự. Trong cả hai trường hợp, số tiền thù lao từ người sử dụng lao động hoặc khách hàng đều bị đánh thuế, thứ nhất, thuế thu nhập cá nhân (13%), và thứ hai, đóng góp vào các quỹ, chiếm khoảng 30% số tiền mà một người nhận được trong tay.
Ngoài công việc được thuê và người làm việc tự do, theo hợp đồng luật dân sự, các loại hoạt động hoặc thời gian khác trong một tình trạng nhất định được bao gồm trong thời gian phục vụ. Thông thường nhất là:
- thời gian thực hiện nghĩa vụ quân sự;
- giai đoạn khi các loại lợi ích nhà nước được nhận (đối với khuyết tật, mang thai và sinh con, thất nghiệp, v.v.).
Có những lý do khác, ít phổ biến hơn, nhưng khá chính đáng. Ví dụ, đó có thể là thời gian ở lại của những công dân đã kết hôn với các sĩ quan của quân đội Nga trong tình trạng thất nghiệp vì lý do khách quan (trong thực tế, đây có thể là tình huống khi một người chồng, tướng quân đội, quản lý việc triển khai các đơn vị ở đảo Bắc Cực: rõ ràng là vợ anh ta, nhiều khả năng sẽ không tìm thấy công việc ở đó). Đồng thời, các loại hoạt động được chỉ định và thời gian ở trong một trạng thái nhất định được tính vào thời lượng dịch vụ theo một điều kiện - người làm việc trước hoặc sẽ được tuyển dụng sau.
Việc tính toán thời hạn bảo hiểm cần thiết cho việc giành quyền hưởng lương hưu được thực hiện trên cơ sở lịch. Nếu nhiều thời điểm trùng khớp về thời gian, một trong số chúng được tính đến theo sự lựa chọn của người nộp đơn xin thành lập lương hưu được chỉ định.
Kinh nghiệm thế nào
Phương pháp chính để tính thâm niên là lịch. Dữ liệu được lấy từ thẻ kế toán cá nhân được duy trì bởi các cấu trúc của Quỹ hưu trí của Liên bang Nga.Nếu không có đủ thông tin trong sở, thì các tài liệu mà chính công dân có thể cung cấp sẽ được tính đến (hợp đồng lao động, hợp đồng hoặc lời khai của các nhân chứng đã sẵn sàng xác nhận rằng người làm việc ở đó trong một khoảng thời gian nhất định - chúng tôi đã nói về khả năng này đã nói ở trên).
Khi kinh nghiệm được xác nhận
Xác nhận kinh nghiệm bảo hiểm - một khoảnh khắc, theo một số luật sư, là mơ hồ. Phần lớn bởi vì Nga là một quốc gia mà lĩnh vực pháp lý theo nhiều hướng vẫn đang được hình thành. Một phần quan trọng của các thủ tục, theo các luật sư, vẫn hoạt động dựa trên các nguyên tắc của Liên Xô. Nhiều chuyên gia tin rằng các phương pháp để thu hút thâm niên trong việc tính lương hưu và trợ cấp vẫn sẽ được cải cách, và thậm chí có thể hơn một lần.
Kinh nghiệm nghỉ ốm thế nào?
Kinh nghiệm bảo hiểm, như chúng tôi đã nói ở trên, là cần thiết để nhà nước tính toán ba loại thanh toán chính: lương hưu, thai sản, và trợ cấp tàn tật tạm thời hoặc, đơn giản hơn, thanh toán tiền nghỉ ốm. Xem xét những công thức được áp dụng bởi các cơ quan chính phủ, tính toán bồi thường cho một công dân đang được điều trị.
Các nguồn chính của luật phục vụ như một hướng dẫn cho một kế toán tính toán thời gian phục vụ cho nghỉ ốm là thư của FSS của Nga ngày 30 tháng 10 năm 2012, cũng như Luật "Bảo hiểm xã hội bắt buộc" của Liên bang. Cả ở đó và ở đó người ta nói rằng kinh nghiệm được chỉ định là một chỉ số quan trọng để tính toán số lượng lợi ích. Theo các quy tắc của Luật Liên bang và các khuyến nghị của Quỹ Bảo hiểm xã hội, các quy tắc tính thời hạn bảo hiểm mà sổ sách kế toán thực hiện khi tính tiền bồi thường nghỉ ốm như sau:
- Nếu một người có kinh nghiệm từ 8 năm trở lên, thì tiền bồi thường khi nghỉ ốm sẽ lên tới 100% mức lương trung bình hàng tháng cho hai năm làm việc trước đó. Công thức tính tiền bồi thường như sau: tổng số tiền kiếm được được cộng lại, chia cho 730, sau đó nhân với số ngày một người nghỉ ốm.
- Nếu một công dân không có 8 năm kinh nghiệm, nhưng có 5 hoặc nhiều hơn, thì anh ta được nghỉ ốm với số tiền là 80% số tiền "phải trả". Từ con số cuối cùng của công thức cho đoạn đầu tiên, chúng tôi trừ đi 20%.
- Nếu một người đã tham gia vào các hoạt động có kinh nghiệm dưới 5 năm, thì mức tối đa mà Quỹ Bảo hiểm xã hội bồi thường là 60% mức lương trung bình.
Luật pháp cũng quy định các hạn chế liên quan đến các trường hợp khi một người có kinh nghiệm dưới sáu tháng. Nếu đây là trường hợp, thì số tiền nghỉ ốm tối đa là một mức lương tối thiểu hàng tháng (có tính đến các hệ số lãnh thổ có thể có).
Việc tính toán thời hạn bảo hiểm, như nhiều luật sư tin rằng, được các nhà lập pháp chuẩn hóa theo một định dạng khá dễ hiểu (trái ngược với các cơ chế tương tự để xác nhận các giai đoạn làm việc mà chúng ta đã nói ở trên). Mặc dù có một số sắc thái thảo luận, mọi thứ đều khá logic.
Tính toán nghỉ ốm: sắc thái
Luật sư nhấn mạnh một số điểm thảo luận phổ biến nhất ảnh hưởng đến cách bảo hiểm được tích lũy cho nghỉ ốm. Có một số sắc thái khiến nhiều công dân thờ ơ. Chúng tôi đặt tên cho những cái chính.
Câu hỏi đầu tiên mà cộng đồng thường quan tâm: quy mô bồi thường có phụ thuộc vào thời gian làm việc trong một tổ chức cụ thể không, thời gian làm việc với các chủ nhân trước đây có được tính đến trong thời gian bảo hiểm không? Luật pháp của Liên bang Nga nói: không quan trọng công dân được thuê cho ai và anh ta làm việc trong bao lâu. Ngay cả khi một người thực hiện các chức năng lao động của mình ở một nơi mới trong ít nhất một ngày, anh ta có thể nghỉ ốm và nhận tiền bồi thường 100% từ Quỹ Bảo hiểm xã hội, với điều kiện anh ta đã làm việc hơn 8 năm (hoặc theo các điều kiện khác mà chúng tôi đã làm đã nói ở trên).
Câu hỏi phổ biến thứ hai: thu nhập trung bình được tính như thế nào,nếu một người đã được tuyển dụng tại nơi làm việc hiện tại dưới hai năm (nghĩa là kế toán không có dữ liệu đầy đủ trong 24 tháng trước)? Làm thế nào trong trường hợp này là tính toán thời gian phục vụ cho nghỉ ốm? Luật sư đưa ra hai câu trả lời. Thứ nhất, cơ sở dữ liệu FSS (thực sự thực hiện thanh toán) có thông tin giúp dễ dàng tính toán quy mô của mức lương công dân.
Tương tự, cơ quan có thông tin cho phép tính toán chính xác kinh nghiệm bảo hiểm. Có các công thức thống nhất mà theo đó người sử dụng lao động đóng góp cho các quỹ. Trong trường hợp của FSS cụ thể, đây là 2,9% tiền lương. Đó là, nếu các khoản thanh toán hàng tháng của 1.500 rúp được phản ánh trong cơ sở dữ liệu của cơ quan, thì có thể dễ dàng tính được rằng công dân trả tiền là khoảng 51.700 rúp. Thứ hai, nếu FSS có bất kỳ khó khăn nào trong việc tính toán mức lương trung bình của một người đã nghỉ ốm, thì bạn luôn có thể cung cấp các tài liệu hỗ trợ: trích từ tài khoản của chủ lao động trước hoặc, ví dụ, chứng chỉ thuế.
Câu hỏi phổ biến thứ ba: kích thước tối đa và tối thiểu của danh sách bệnh là gì? Về trường hợp đầu tiên: tất cả phụ thuộc vào các chỉ tiêu được thiết lập bởi nhà nước. Đối với mỗi năm, quỹ đặt ra một giới hạn. Chẳng hạn, năm 2012, số tiền nghỉ ốm không thể nhiều hơn 512 nghìn (tính theo năm). Năm 2013, chỉ số là 568 nghìn rúp, năm 2014 - 624 nghìn rúp. Thời gian nghỉ ốm tối thiểu (ví dụ, nếu một công dân không làm việc được 2 năm) bằng với mức lương tối thiểu, nghĩa là, năm 2014 là 5554 rúp. Như vậy, chúng ta thấy: thời gian phục vụ cho bệnh viện đóng vai trò quan trọng, nhưng không mang tính quyết định. Một trạng thái có thể đặt điều kiện theo đó giá trị của nó có thể bị giới hạn.
Và thâm niên là gì?
Câu hỏi đặt ra: thâm niên và kinh nghiệm làm việc tương quan như thế nào? Đây là những hiện tượng khác nhau hay chúng là từ đồng nghĩa? Không phải cái này hay cái kia. Và điều này thường gây ra sự nhầm lẫn. Nó xảy ra rằng nó xảy ra sự cố trong bộ máy khái niệm: có những cụm từ như kinh nghiệm bảo hiểm lao động trên mạng và những thứ tương tự. Lời giải thích, theo các luật sư, nằm trên bề mặt. Đó là tất cả về đặc thù của pháp luật Nga, đã được cải cách tích cực trong 20 năm qua.
Thực tế là cho đến năm 2002, các quan hệ lao động và thủ tục tích lũy lương hưu đã điều chỉnh Luật Liên bang, dựa trên cơ sở hệ thống pháp luật của Liên Xô.
Trong đó, hạng mục chính được điều hành bởi các cơ quan chính phủ là độ dài chính xác của dịch vụ.
Và sau khi hiện đại hóa pháp luật sâu sắc vào năm 2002, một khái niệm hoàn toàn mới đã được đưa ra. Cụ thể - "kinh nghiệm bảo hiểm". Tại sao nhiều người ngày nay gọi ông là lao động? Có hai nhóm lý do.
Thứ nhất, nhiều công dân (đặc biệt là những người lớn lên và nghỉ hưu dưới Liên Xô) chỉ đơn giản là đã quen với một thuật ngữ như thâm niên Hồi giáo. Và do đó họ tiếp tục sử dụng chính cụm từ này.
Thứ hai, trong một số nguồn của luật pháp Nga, thuật ngữ "thời gian phục vụ" vẫn được tìm thấy. Nhưng nó được đưa ra ở đó với mục đích duy nhất là chỉ định các giai đoạn cho đến năm 2002 khi công dân làm việc (ở Liên bang Nga - từ năm 1991, hoặc ở Liên Xô). Do đó, không thể nói rằng chính khái niệm về thâm niên của Hồi giáo đã mất đi tầm quan trọng của nó đối với thực tế cải cách. Nếu một người lần đầu tiên có việc làm, ví dụ, vào năm 1985 và vẫn tiếp tục ở trong tình trạng của một nhân viên, thì khi anh ta nộp đơn vào Quỹ hưu trí cho lương hưu, kinh nghiệm của anh ta từ năm 1985 đến 2002 sẽ có trong tất cả các tài liệu lao động. Và chỉ có một sau năm 2002 là bảo hiểm.
Vì vậy, nếu ngày nay chúng ta ở đâu đó nghe thấy cụm từ thâm niên, thì chúng ta nên hiểu điều này theo hai cách có thể:
- Tôi có nghĩa là tất cả các kinh nghiệm bảo hiểm tương tự;
- đó là về việc chỉ định thời gian làm việc của một người cho đến năm 2002.
Các cách giải thích khác là có thể, như các luật sư lưu ý, nhưng chúng thường được giải thích trong tự nhiên. Tầm quan trọng thực tế trong hầu hết các trường hợp là hai cách giải thích thâm niên được đề cập ở trên.