Đang xử lý hoạt động tài chính đô thị và nhà nước phát sinh quan hệ xã hội khác nhau. Tất cả đều yêu cầu quy định rõ ràng, củng cố nhiệm vụ, cơ hội pháp lý, cũng như trách nhiệm của các thực thể liên quan đến chúng. Hệ thống và nguyên tắc của luật tài chính đóng vai trò chính trong việc này.
Đặc điểm của Viện
Tất cả mọi thứ cấu thành luật tài chính - chủ đề, phương pháp, nguyên tắc, biện pháp và các yếu tố khác - áp dụng cho các phân khúc khác của ngành pháp lý. Đồng thời, trong chính viện, các quy tắc áp dụng khác nhau cho các liên kết khác nhau. Điều này là do thực tế là các nguyên tắc của luật tài chính Nga liên quan đến doanh thu của các quỹ thành phố và nhà nước có tính chất công khai.
Định nghĩa
Luật tài chính là một ngành trong đó các quy tắc chi phối các quan hệ phát sinh trong quá trình hình thành, sử dụng, phân phối các quỹ phi tập trung và tập trung. Những tài nguyên này được quản lý bởi các cấu trúc thành phố và nhà nước. Những khoản tiền này là cần thiết để thực hiện các nhiệm vụ được giao cho các thực thể này.
Phân loại mối quan hệ
Các tương tác đóng vai trò là chủ đề của luật tài chính được chia thành các nhóm sau:
- Giữa các đối tượng, bộ phận hành chính, đô thị và Liên bang Nga. Những mối quan hệ này liên quan đến quá trình phân bổ tiền mặt.
- Giữa cơ quan thuế và tài chính của đất nước một mặt và các tổ chức, doanh nghiệp và tổ chức khác. Những tương tác này liên quan đến việc thực hiện nghĩa vụ với nhà nước và thành phố, sự phân phối giữa chúng hoặc chi tiêu của các nguồn lực tiền tệ.
- Giữa cấu trúc tài chính và tín dụng (nhà nước). Những mối quan hệ này được liên kết với việc hình thành, sử dụng và phân phối các quỹ thích hợp - bảo hiểm, tín dụng, mở rộng, ngân sách.
- Giữa các tổ chức thành phố và nhà nước, các tổ chức, doanh nghiệp một mặt và các cơ quan phụ huynh (thành phố) mặt khác. Những tương tác này liên quan đến việc phân phối và sử dụng các nguồn tín dụng hoặc ngân sách, quỹ riêng của các tổ chức, doanh nghiệp và tổ chức trong các lĩnh vực kinh tế có liên quan và các lĩnh vực của đời sống công cộng.
- Giữa các công dân, một bên là các pháp nhân và một bên là các cấu trúc tài chính và tín dụng. Những mối quan hệ này được liên kết với việc phân phối các quỹ bảo hiểm tập trung và các nguồn tín dụng (nhà nước).
- Giữa công dân và cấu trúc nhà nước tín dụng tài chính. Những tương tác này liên quan đến nghĩa vụ của các cá nhân trong việc thanh toán cho ngân sách, ủy thác các quỹ ngoại giao và các cấu trúc khác.
Phương pháp điều chỉnh
Phương pháp chính là kê đơn hoàng. Nó đến từ các cấu trúc ủy quyền của chính quyền địa phương và nhà nước. Phương pháp này cũng được sử dụng ở một mức độ nào đó khi chính phủ sử dụng các khoản thanh toán tự nguyện để hình thành các nguồn lực của chính mình. Xổ số, tín phiếu kho bạc, các khoản vay của chính phủ, v.v. có thể là những khoản thanh toán như vậy. Cụ thể, phương thức ủy quyền xác định các điều kiện để thực hiện các khoản thanh toán này. Ngoài ra, luật tài chính quy định việc sử dụng các phương pháp điều chỉnh khác. Đặc biệt, đây là những phương thức hợp đồng, phê duyệt, khuyến nghị.
Nguyên tắc và nguồn của luật tài chính
Các hoạt động của chính quyền địa phương và nhà nước trong khu vực công được thực hiện theo các tiêu chí nhất định. Chúng đại diện cho các yêu cầu và quy tắc theo đó trọng tâm của nó và các tính năng quan trọng nhất được thể hiện. Nội dung của chúng được xác định bởi các cơ sở Hiến pháp. Các nguyên tắc của luật tài chính là kế hoạch, minh bạch, hợp pháp và liên bang. Hãy xem xét chúng chi tiết hơn.
Chủ nghĩa liên bang
Nguyên tắc này được thể hiện trong việc phân định được thiết lập bởi Hiến pháp về thẩm quyền của các khu vực và trực tiếp của Liên bang Nga trong lĩnh vực tài chính. Điều 71 quy định rằng thẩm quyền của nhà nước là:
- Phí và thuế liên bang.
- Vấn đề tiền mặt.
- Ngân sách liên bang.
- Tín dụng, tiền tệ, quy định tài chính.
- Ngân hàng liên bang.
Quyền tài phán chung của các khu vực và nhà nước bao gồm việc thiết lập một thủ tục chung để đánh thuế và khấu trừ phí.
Tính hợp pháp
Nguyên tắc này được thể hiện trong thực tế là toàn bộ quá trình hình thành, sử dụng và phân phối tài chính được quy định chi tiết theo tiêu chuẩn. Việc tuân thủ của họ là bắt buộc đối với tất cả các bên tham gia mối quan hệ. Việc thực thi được thực hiện do khả năng áp dụng các biện pháp cưỡng chế đối với người vi phạm.
Công khai và lập kế hoạch
Nguyên tắc đầu tiên được thể hiện trong thủ tục công bố nội dung của dự thảo các tài liệu pháp lý và tài chính khác nhau, kết quả kiểm toán và thanh tra, và báo cáo được thông qua. Lập kế hoạch cung cấp rằng tất cả các hoạt động liên quan đến việc lưu thông tiền được dựa trên một tập hợp các hành vi được lên kế hoạch. Cấu trúc của họ, thủ tục thực hiện, phê duyệt và chuẩn bị được quy định trong các quy định có liên quan của pháp luật.
Các khía cạnh toàn ngành
Trên đây là những nguyên tắc lập hiến của luật tài chính. Họ bao gồm toàn bộ viện như một toàn thể. Các nguyên tắc toàn ngành của luật tài chính phản ánh các chi tiết cụ thể của ngành cụ thể hơn. Chúng bao gồm, đặc biệt:
- Ưu tiên lợi ích công cộng (công cộng) trong quá trình điều chỉnh các mối quan hệ.
- Sự thống nhất của hệ thống tiền tệ và chính sách tài chính, chủ nghĩa liên bang, sự bình đẳng của các chủ thể trong lĩnh vực này, sự độc lập của các cấu trúc quản trị địa phương.
- Việc phân phối các chức năng theo nguyên tắc tách biệt giữa các cơ quan hành pháp và đại diện (lập pháp).
- Sự tham gia của công dân trong việc thực hiện các hoạt động tài chính của các cấu trúc nhà nước và địa phương.
Những nguyên tắc của luật tài chính được quy định không chỉ trong Luật chính của đất nước. Họ cũng được quy định trong các tiêu chuẩn ngành liên quan.
Ưu tiên lợi ích công cộng
Nguyên tắc này quy định việc sử dụng các cấu trúc tài chính và pháp lý để đảm bảo điều tiết kinh tế phù hợp với các nhiệm vụ xã hội quan trọng. Nó thiết lập sự cần thiết phải cải thiện các chỉ tiêu theo đó cơ chế ảnh hưởng của nhà nước đối với quan hệ tín dụng và tài chính được cố định, một định nghĩa rõ ràng về chính khái niệm quản lý quyền lực nói chung và trong các lĩnh vực khác nhau.
Kết hợp lợi ích
Nó được hỗ trợ bởi nguyên tắc của liên bang trong lĩnh vực tài chính. Chính quyền liên bang và chủ thể thực hiện các chức năng của họ theo sự phân biệt nhất định giữa các chủ thể của quan hệ. Cải thiện việc thực hiện nguyên tắc liên bang trong lĩnh vực tài chính là một trong những nhiệm vụ tối quan trọng ở Liên bang Nga.
Thống nhất phương hướng
Theo tiêu chuẩn ngành, tính độc lập của các khu vực của đất nước được xác định bởi các nguyên tắc của luật tài chính, thuế và phí, cũng như chính sách tiền tệ của liên bang. Pháp luật quy định sự thống nhất của lĩnh vực ngân sách, thủ tục bổ sung chi phí, v.v. Ngoài ra, các nguyên tắc của luật tài chính đóng vai trò là tiêu chí cơ bản để hình thành danh sách thuế.Sự thống nhất của chính sách nhà nước trong lĩnh vực lưu thông tiền được coi là điều kiện không thể thiếu cho sự toàn vẹn của không gian kinh tế được nhà nước bảo đảm, tự do di chuyển các quỹ.
Bình đẳng của các khu vực
Đối với mỗi thực thể luật tài chính đều mở rộng hiệu lực của nó. Ngoài phạm vi quyền lực của Liên bang Nga và quản lý chung với các khu vực, các thực thể thực hiện quy định riêng về dòng tiền, các hoạt động liên quan, thiết lập thuế, phê duyệt ngân sách, v.v. Hiến pháp đảm bảo sự độc lập của chính quyền địa phương. Trong các hoạt động của họ, họ được hướng dẫn bởi khuôn khổ lập pháp của khu vực tương ứng của đất nước. Bản thân họ có thể thiết lập ngân sách, hình thức và sử dụng các quỹ ngoại bang được nhắm mục tiêu, xác định phí và thuế theo quy định của liên bang.
Định hướng xã hội
Nó xuất phát từ các điều khoản hiến pháp của họ, đặc trưng cho Liên bang Nga là một quốc gia xã hội, trong đó chính sách của chính quyền tập trung vào việc hình thành các điều kiện thuận lợi cho sự phát triển tự do của con người và mang lại cho anh ta một cuộc sống đàng hoàng. Theo đó, các quy định về bảo hộ lao động, sức khỏe, cuộc sống được cố định trong khung pháp lý, mức lương tối thiểu được đảm bảo được xác định, lương hưu nhà nước, bồi thường và bảo lãnh xã hội khác được thiết lập.
Lập kế hoạch
Trong điều kiện hiện đại, lĩnh vực hoạt động này trong lĩnh vực tài chính đã trải qua những thay đổi đáng kể so với trước đây dưới chế độ chỉ huy hành chính. Kế hoạch không chỉ phù hợp với các nguyên tắc của quan hệ thị trường, mà còn đóng vai trò là yếu tố cần thiết và quan trọng nhất trong quá trình điều tiết dòng tiền.
Doanh thu tiền mặt thế giới
Thành phần chính của nó là các nguyên tắc của luật tài chính quốc tế. Họ củng cố các nhiệm vụ và khả năng pháp lý của tất cả các đối tượng quan hệ liên quan đến lưu thông toàn cầu của các quỹ. Ngoài ra, chúng đóng vai trò là cơ sở cho việc hình thành các chuẩn mực khác, góp phần đảm bảo sự thống nhất của viện, v.v. Các tạp chí khoa học Nga thiếu cách tiếp cận thống nhất về nội dung và thành phần của các nguyên tắc của IPP. Tuy nhiên, hai nhóm có thể được phân biệt:
- Có một nội dung thủ tục hoặc vật chất.
- Hoạt động có nghĩa là cân bằng và so sánh các điều kiện cung cấp các thực thể cho nhau.