Trong hệ thống pháp luật của Nga có một số lượng lớn các loại hợp đồng. Vì vậy, trong số phổ biến nhất là hợp đồng công cộng. Tính đặc hiệu của chúng là gì? Trong trường hợp nào các công ty Nga thích chỉ ký kết các thỏa thuận như vậy hơn là các thỏa thuận khác?
Bản chất của hợp đồng công
Hợp đồng công cộng là một công trình hợp pháp có một số tính năng cụ thể. Thứ nhất, một trong các bên tham gia hợp đồng có liên quan là một thực thể thương mại. Thứ hai, bản chất của tổ chức đóng vai trò là chủ thể của quan hệ pháp lý cần được thể hiện trong việc thực hiện bán hàng, cung cấp dịch vụ hoặc thực hiện một số công việc nhất định. Thứ ba, các quy định trong hợp đồng phải đáp ứng các tiêu chí cơ bản sau:
- phản ánh nghĩa vụ của công ty tham gia vào quan hệ pháp lý (bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ) với bất kỳ người nộp đơn nào;
- phản ánh nghĩa vụ của công ty tính phí giống nhau cho cùng một hàng hóa hoặc dịch vụ cung cấp cho các khách hàng khác nhau.
Một công ty đã soạn thảo một hợp đồng công cộng cũng đảm nhận một số nghĩa vụ theo luật định. Đặc biệt, liên quan đến việc không thể cung cấp dịch vụ hoặc cung cấp hàng hóa, nếu không có lý do khách quan cho việc này.
Ngoài ra, một số luật sư tin rằng các công ty có hoạt động chính liên quan đến việc xuất bản có hệ thống các loại hợp đồng tương ứng nên được công nhận là một bên của hợp đồng công cộng. Nghĩa là, công ty phải bán hoặc cung cấp dịch vụ ổn định, là người chơi thường trực trên thị trường. Hợp đồng công cộng có thể trông như thế nào? Một mẫu tài liệu liên quan dưới đây.
Có thể lưu ý rằng trong ví dụ này, hợp đồng được gọi là một đề nghị. Việc sử dụng cụ thể của thuật ngữ này là gì?
Hợp đồng hoặc đề nghị công khai?
Có một cuộc thảo luận trong môi trường pháp lý của Nga liên quan đến việc chuyển nhượng một loại thỏa thuận cụ thể cho một hợp đồng hoặc một đề nghị công khai. Có một quan điểm theo đó một hợp đồng luật công trong hầu hết các trường hợp có thể được đánh đồng với loại đề nghị tương ứng. Đồng thời, luận án này không thể được coi là phổ biến nhất, nếu chỉ vì hai phạm trù pháp lý được chỉ định là khác nhau. Một đề nghị, theo luật, là một nguồn trước một giao dịch, sau đó có thể trở thành một thỏa thuận.
Trong trường hợp các điều khoản của nó không thay đổi đáng kể vào thời điểm hợp đồng được ký kết theo cách này hay cách khác có ý nghĩa pháp lý - bằng cách ký, bằng thực tế thanh toán cho sản phẩm hoặc dịch vụ - nó thực sự hoạt động như một hợp đồng. Kịch bản này trong thực tế, như một số luật sư đã lưu ý, là phổ biến nhất. Và do đó, nhiều chuyên gia tin rằng loại hợp đồng tương ứng nên được gọi chính xác là hợp đồng chào bán công khai trên cộng đồng, đây là tên chính xác nhất của nó. Đây là bản chất của thảo luận pháp lý.
Có thể lưu ý rằng các loại hợp đồng công khai cụ thể không được phân loại trong luật Nga. Về nguyên tắc, đó có thể là bất kỳ thỏa thuận nào theo luật dân sự đáp ứng các tiêu chí đã nêu ở trên.
Các chi tiết cụ thể của việc ký kết hợp đồng công cộng
Chúng ta hãy xem xét chi tiết hơn các chi tiết cụ thể của việc ký kết hợp đồng công cộng. Chúng tôi đã lưu ý ở trên rằng tổ chức không có quyền từ chối cung cấp dịch vụ hoặc bán hàng hóa - những hành động được mong đợi theo hợp đồng, nếu có thể thực hiện điều khoản liên quan của hợp đồng.Một thực tế thú vị từ thực tiễn tư pháp có thể được lưu ý. Vì vậy, ví dụ, các hướng dẫn của Hội nghị Lực lượng Vũ trang Liên bang Nga có các điều khoản theo đó một công ty, nếu khách hàng hoặc đối tác kiện nó, sẽ phải chứng minh rằng việc cung cấp dịch vụ hoặc bán hàng hóa là khó khăn vì lý do khách quan.
Chúng tôi cũng lưu ý rằng giá bán của hàng hóa và các điều kiện quan trọng khác của hợp đồng công cộng phải giống nhau cho tất cả các nhà thầu, khách hàng và người mua. Tuy nhiên, có một ngoại lệ thú vị cho quy tắc này: một công ty có thể cung cấp một số lợi ích hoặc ưu đãi nhất định cho khách hàng cá nhân. Đúng vậy, có một số cuộc thảo luận giữa các luật sư liên quan đến các yếu tố có thể nhận ra người mua quyền lợi đối với quyền lợi. Có những chuyên gia tin rằng công ty cung ứng chỉ có quyền tập trung vào những tiêu chí được quy định trong các hành vi pháp lý hiện hành: ví dụ, xác định thực tế rằng các gia đình lớn được hưởng những khoản giảm giá như vậy.
Đổi lại, các luật sư khác tin rằng công ty có quyền độc lập xác định ai sẽ giảm giá và các ưu đãi khác, và cho ai không. Nhiều nhà phân tích tin rằng các công ty đang cố gắng theo nghĩa này để thực hành các lựa chọn thỏa hiệp - ví dụ, dưới dạng thẻ giảm giá. Một mặt, chủ sở hữu của các sản phẩm này có thể được giảm giá tương tự, mặt khác, họ có cơ hội mua hàng hóa rẻ hơn so với những khách hàng chưa mua thẻ.
Giải thích tương tự về các quy phạm pháp luật cũng là đặc điểm của điều khoản theo đó các công ty ký kết hợp đồng công cộng không được ưu tiên cho bất kỳ khách hàng và đối tác nào trong việc bán hàng hóa hoặc cung cấp dịch vụ. Đó là, một số luật sư tin rằng các ngoại lệ đối với quy tắc này chỉ có thể được gây ra ở cấp độ các nguồn luật chính thức, ví dụ, luật liên bang về hỗ trợ cho các cựu chiến binh, theo đó những người chiến đấu cho đất nước của họ có thể được ưu tiên trong các tổ chức khác nhau. Các chuyên gia khác tin rằng các công ty được quyền, ví dụ, thông qua cùng một thẻ khách hàng, để xác định ai có thể được ưu tiên nhận dịch vụ cụ thể hoặc mua sản phẩm.
Ngoài ra một sắc thái thú vị liên quan đến việc ký kết hợp đồng công cộng là việc xác định các điều khoản trong đó tổ chức phải giao hàng cho khách hàng hoặc cung cấp dịch vụ. Nguồn chính ở đây là Đạo luật bảo vệ người tiêu dùng. Theo các quy định của nó, các điều khoản nên được cố định trong chính hợp đồng hoặc được xác định bởi các hành vi pháp lý theo quy định của bên thứ ba có chứa các quy tắc để thực hiện một số dịch vụ hoặc điều chỉnh việc giao hàng. Hơn nữa, nếu các nguồn luật được đề cập chỉ chỉ ngày được đề xuất và các bên tham gia mối quan hệ pháp lý đã đồng ý rằng các dịch vụ hoặc hàng hóa sẽ được giao sớm hơn - thực tế này, như nhiều luật sư tin rằng, phải được ghi lại trong hợp đồng.
Giá trị của hợp đồng công
Hợp đồng công khai, trước hết, là một công cụ bảo vệ pháp lý của những thực thể đó, do tình trạng của họ, phải tuân theo nó như một vấn đề ưu tiên. Điều này có thể, ví dụ, người mua trong một cửa hàng, đặc biệt, nên cảm thấy có quyền mua hàng hóa ở cùng mức giá với những khách truy cập khác đến cửa hàng, được củng cố theo luật.
Hợp đồng công cộng là một công cụ để đơn giản hóa sự tương tác pháp lý giữa nhà cung cấp hàng hóa hoặc dịch vụ và người tiêu dùng của họ. Mua bán là một loại quan hệ pháp lý. Chúng có thể được hợp nhất về mặt pháp lý theo nhiều cách khác nhau và theo nhiều chuyên gia, hợp đồng công khai là một trong những công cụ tốt nhất trong những trường hợp như vậy.
Các khía cạnh thực thi pháp luật
Theo một số luật sư, loại thỏa thuận công khai trong câu hỏi được dự định, trước hết, để bảo vệ quyền của người tiêu dùng. Tuy nhiên, mức độ ưu tiên này được khẳng định trong thực tiễn thực thi pháp luật? Liên quan đến vấn đề này trong môi trường chuyên gia, có một số quan điểm cực. Có một luận án theo đó các quy phạm pháp luật quy định các mô hình hành vi nhất định cho các nhà cung cấp hàng hóa và dịch vụ đi kèm với sự thiếu hụt các thủ tục thực thi pháp luật được đặc trưng bởi phản ứng nhanh.
Đó là, ví dụ, nếu một công dân đến khách sạn, nhưng họ từ chối nhận phòng, với lý do thiếu phòng trống (mặc dù, theo tất cả các chỉ dẫn, là), thì cơ chế duy nhất để thực hiện lợi ích hợp pháp công dân - kháng cáo lên tòa án, trong đó, tất nhiên, có thể đứng về phía nguyên đơn, nhưng chỉ sau một thời gian đáng kể. Một người cần phải vào khách sạn càng nhanh càng tốt - và các cơ chế như luật sư Nga lưu ý, thực hành thực thi pháp luật liên quan đến một phạm trù pháp lý như một hợp đồng luật công không có nghĩa.
Đồng thời, có một quan điểm khác, theo đó tổng số nghĩa vụ mà nhà lập pháp giao cho các nhà cung cấp hàng hóa và dịch vụ bằng cách nào đó bù đắp cho những thiếu sót có thể có trong khía cạnh của cơ chế thực thi pháp luật, mà chúng tôi đã đề cập ở trên.
Các nhà lập pháp muốn công lý
Đặc biệt, đó là về các nghĩa vụ trong lĩnh vực bảo vệ người tiêu dùng liên quan đến chất lượng hàng hóa được bán và dịch vụ được cung cấp. Theo nghĩa này, các nhà phân tích tin rằng khách hàng có nhiều cơ hội để trở thành bên hợp pháp trong quan hệ pháp lý. Đó là, theo các luật sư, nhà lập pháp, không cung cấp các cơ chế hoạt động thực hành thực thi pháp luật liên quan đến hợp đồng công cộng, quan sát sự cân bằng lợi ích trong các điều kiện khi giả định rằng khách hàng hoặc cửa hàng hoặc khách hàng ở vị trí ưa thích để bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng. Do đó, các doanh nghiệp nhận được một công cụ nhất định cho phép, khi có thể, để điều chỉnh sự cân bằng lợi ích có lợi cho họ.
Các tính năng của thỏa thuận gia nhập
Hợp đồng công cộng là một phạm trù pháp lý khá gần với một số loại hợp đồng khác. Mà, ví dụ? Trước hết, luật sư trong số họ lưu ý thỏa thuận gia nhập. Do những dấu hiệu nào để họ trở nên gần gũi với hợp đồng công cộng?
Thứ nhất, trong các thỏa thuận gia nhập, các điều khoản của giao dịch được bắt đầu và cung cấp bởi một bên, nghĩa là, nhà cung cấp hàng hóa hoặc dịch vụ. Các điều khoản của hợp đồng công cộng cũng được các nhà cung cấp đơn phương tạo ra.
Thứ hai, bên kia trong mối quan hệ pháp lý có thể tham gia vào việc kết thúc giao dịch chỉ bằng cách tham gia hợp đồng được đề xuất.
Thứ ba, trong khuôn khổ của loại hợp đồng đang được xem xét, người ta cho rằng các điều kiện nên được sửa chữa bằng các hình thức tài liệu tiêu chuẩn. Đó là, nó có nghĩa là việc điều chỉnh các điều kiện thiết yếu trong trường hợp chung là không bắt buộc, mặc dù có thể.
Các quan hệ pháp lý phát sinh trong khuôn khổ các thỏa thuận gia nhập, đồng thời, cho rằng đối tác có bên đề nghị ký kết hợp đồng tương ứng, quyền chấm dứt hợp đồng.
Tuy nhiên, như nhiều luật sư đã lưu ý, luật pháp của Liên bang Nga không nêu ra các điều kiện rõ ràng theo đó chấm dứt các loại hợp đồng có liên quan nên xảy ra. Ngoài ra, các hành vi pháp lý điều chỉnh các quan hệ pháp lý trong khuôn khổ các thỏa thuận gia nhập, như các luật sư lưu ý, không có các điều khoản quy định trách nhiệm pháp lý của công ty đề xuất thỏa thuận về tổn thất có thể có của đối tác tham gia hợp đồng.
Sự khác nhau giữa hợp đồng công và hợp đồng gia nhập
Đã xem xét một số khía cạnh của sự tương đồng giữa hợp đồng công cộng và hợp đồng gia nhập, chúng tôi sẽ nghiên cứu các sự kiện chỉ ra sự khác biệt hữu hình giữa hai loại tài liệu đang được xem xét. Đặc biệt, trong các hợp đồng công cộng, theo quy định, không có kịch bản quy định điều chỉnh đáng kể các điều kiện. Đến lượt mình, trong các hợp đồng kết nối, tùy chọn có thể xảy ra khi người tiêu dùng dịch vụ có quyền đề nghị nhà cung cấp thay đổi đáng kể các điều khoản nhất định trong tài liệu.
Đồng thời, có thể hợp đồng công khai chính xác là hợp đồng gia nhập. Điều này có thể xảy ra nếu, ví dụ, một hợp đồng mua bán được lập dưới dạng một hình thức (nghĩa là có các đặc điểm của hợp đồng gia nhập) liên quan đến việc ký kết các giao dịch với số lượng người không xác định hoặc không giới hạn. Đó là, trong trường hợp này, việc điều chỉnh các điểm của nó là không thể hoặc không phù hợp - và đây là một dấu hiệu của tài liệu, được đặc trưng bởi các quy tắc để ký kết hợp đồng công cộng. Câu hỏi duy nhất là loại tài liệu hợp pháp ở vị trí đầu tiên. Một số chuyên gia tin rằng đặc điểm chính đặc trưng cho hợp đồng thuộc về công chúng là chính. Những người khác tin rằng loại thỏa thuận này phù hợp hơn với các tiêu chí cụ thể cho các hợp đồng gia nhập.
Không thành vấn đề, luật sư tin rằng, chính xác công ty cung cấp sẽ đặt tên cho tài liệu như thế nào trong đó các điều khoản giao hàng sẽ được nêu. Điều quan trọng nhất là sự phù hợp của nội dung thực tế của nó với các tiêu chí dành riêng cho hợp đồng công cộng hoặc hợp đồng gia nhập. Mặc dù, như nhiều chuyên gia lưu ý, các công ty vẫn cố gắng xây dựng tên của các tài liệu để đối tác hoặc người mua hiểu loại thỏa thuận nào được ký kết.
Chọn gì: hợp đồng liên kết hay hợp đồng công?
Bằng cách này hay cách khác, nhưng rất nhiều chuyên gia không muốn xác định hai loại thỏa thuận được xem xét (mặc dù họ nhận ra khả năng soạn thảo hợp đồng có thuộc tính của cả hai). Do đó, tổ chức, dự định xuất bản hợp đồng có các đặc tính chung cho cả hai loại thỏa thuận đang được xem xét, ví dụ, nguồn gốc một chiều của các điều kiện, có thể phải đối mặt với một lựa chọn: đưa ra một tài liệu nhấn mạnh vào các tiêu chí cụ thể cho hợp đồng gia nhập hoặc soạn thảo theo các nguyên tắc đặc thù với hợp đồng công cộng?
Chúng tôi đã lưu ý ở trên rằng một trong những tiêu chí quan trọng để phân biệt hợp đồng gia nhập là khả năng điều chỉnh các mặt hàng vật chất ở phía khách hàng. Kết luận của một hợp đồng công cộng, lần lượt, không ngụ ý một cơ hội như vậy trong trường hợp chung. Các chuyên gia tin rằng yếu tố quyết định trong việc thiết lập các ưu tiên trong khía cạnh này là đặc thù của thị trường mà công ty hoạt động, đặc thù của phân khúc kinh doanh và đặc điểm của nhóm khách hàng mục tiêu.
Khách hàng xác định các quy tắc
Thực tế là đối với một số loại đối tác (người mua, khách hàng), việc thiếu khả năng điều chỉnh các điều khoản của hợp đồng có thể rất quan trọng, đối với những người khác thì không. Rõ ràng, nếu chúng ta đang nói về hoạt động kinh doanh trong phân khúc B2B, khi một số pháp nhân cung cấp dịch vụ hoặc bán hàng hóa cho người khác, hợp đồng công cộng là một cách ít mong muốn hơn để chính thức hóa quan hệ. Và điều này là hợp lý: đối tác có thể không đồng ý với một số điểm nhất định của hợp đồng, được cung cấp bởi công ty cung cấp. Và do đó, nếu hợp đồng cung cấp được công khai ở khía cạnh của tất cả các tiêu chí cụ thể đối với nó, thì các đối tác chỉ có thể từ chối tương tác với công ty. Do đó, trong những trường hợp như vậy, các công ty có nhiều khả năng đưa ra các điều khoản của họ như là một phần của hợp đồng sáp nhập.
Theo một số luật sư, một hợp đồng công khai cá nhân là một thẻ giá duy nhất (hoặc, ít nhất, nó là một phần thiết yếu của hợp đồng). Người mua của cửa hàng, có lẽ, muốn thay đổi nó để mua hàng hóa rẻ hơn. Tuy nhiên, không chắc rằng lợi ích của người bán với mong muốn như vậy trùng khớp. Không phải mọi cửa hàng có thể đủ khả năng để thảo luận với mỗi người mua giá bán hàng hóa. Và trong trường hợp này, một hợp đồng công khai là tối ưu cho người bán, và không phải là hợp đồng gia nhập.
Có một ý kiến thú vị liên quan đến loại tài liệu này như một thỏa thuận chào bán công khai: rằng đây là một trong những ví dụ về thỏa thuận mà một doanh nghiệp cụ thể nói rõ với đối tác rằng các điều kiện đề xuất liên quan đến bán hàng hóa hoặc dịch vụ không phải thảo luận.
Có thể lưu ý rằng sự lựa chọn có lợi cho hợp đồng có thể là do đặc thù của việc xây dựng các điều khoản của nó. Có những lĩnh vực trong đó có vấn đề khi soạn thảo hợp đồng công cộng do thiếu dữ liệu đầu vào. Và do đó, công ty buộc phải thích ứng theo cách này hay cách khác với tính đặc thù này, đưa ra các hợp đồng gia nhập như là những hợp đồng duy nhất có thể. Ví dụ, hợp đồng bảo hiểm công là một phạm trù pháp lý, điều này khá hiếm, như một số chuyên gia lưu ý. Để xác định phần chính của các điều kiện của mình, công ty cần kiểm tra hồ sơ cá nhân của khách hàng và chỉ sau khi đó cung cấp cho anh ta một số điều khoản nhất định của hợp đồng.
Do đó, một trong những yếu tố để chọn một loại hợp đồng cụ thể là các ưu tiên của nhà cung cấp về mặt thực hiện tương tác với khách hàng. Hợp đồng công cộng là một thỏa thuận với sự thiên vị nhất định trong lĩnh vực lợi ích của khách hàng. Một yếu tố quan trọng khác là các chi tiết cụ thể của phân khúc mà công ty hoạt động, đặc biệt là các loại dịch vụ mà nó cung cấp hoặc hàng hóa mà nó bán. Đó là, nếu các đặc điểm của một phân khúc thị trường cụ thể ngụ ý sự trung thành với đối tác, thể hiện sự sẵn sàng để thảo luận về các điều khoản của thỏa thuận, một hợp đồng gia nhập được soạn thảo. Nếu không, thì công ty có thể làm việc, tương tác với khách hàng theo hợp đồng công khai.
