Khái niệm thất nghiệp tự nhiên là đặc trưng của một thị trường và nền kinh tế hỗn hợp. Chúng tôi sẽ tìm hiểu nguyên nhân gây ra hiện tượng này, liệu nó có nên được chiến đấu không, và cuộc đấu tranh này là về cái gì.
Thất nghiệp tự nhiên là gì?
Thuật ngữ trong thập niên 60 của thế kỷ XX được đề xuất bởi các nhà kinh tế Milton Friedman và Edmund Phelps độc lập với nhau.
Thất nghiệp tự nhiên bao gồm sự sụt giảm mức độ việc làm phát sinh do sự thay đổi trong cấu trúc của thị trường lao động: sự xuất hiện của các vị trí tuyển dụng mới và sự biến mất của những cái cũ. Đôi khi sự xuất hiện của nó được thúc đẩy bởi chính sách của nhà nước.
Ngay cả khi luật về ký sinh trùng có hiệu lực ở trong nước, sẽ luôn có lúc một số lượng nhất định của những người đi lang thang. Ba lý do chính tại sao một người có thể không có công việc: không muốn có nó, sa thải và bắt đầu công việc. Luôn có những vị trí tuyển dụng và người tìm việc, nhưng điều này không có nghĩa là thực sự không có gì để làm trong nước.
Sự tương ứng chặt chẽ của nơi làm việc và số lượng công dân hoạt động kinh tế có trình độ phù hợp không chỉ là một điều không tưởng, mà còn là một ý tưởng phi lý. Nếu tỷ lệ thất nghiệp thực tế không vượt quá tự nhiên, thì việc làm trong xã hội có thể được coi là đầy đủ. Nếu nó ít hơn nhiều so với tự nhiên, thì có việc làm quá mức.
Nhưng nếu tỷ lệ của những người muốn nhưng không thể tìm được việc bắt đầu tăng lên, chúng ta có thể nói về sự xuất hiện của những vấn đề thực sự với việc làm trong nước. Trong trường hợp này, việc làm sẽ không đầy đủ.
Nguyên nhân thất nghiệp tự nhiên
Nói về sự cần thiết phải loại bỏ một hiện tượng như vậy chỉ được khuyến khích sau khi thiết lập các lý do cho sự xuất hiện của nó. Nguyên nhân của thất nghiệp tự nhiên là do tiến bộ kinh tế và sự sẵn có của các quyền và quyền tự do hiến pháp trong con người. Lao động là một quyền, nhưng không phải là nghĩa vụ của một người, tất nhiên, trừ khi, luật về ký sinh trùng không áp dụng trong nước. Một cách công bằng, một người có quyền thay đổi nơi làm việc và tìm kiếm những điều kiện phù hợp hơn.
Ví dụ, không phải tất cả mọi người sau khi sa thải ngay lập tức bắt đầu làm việc ở một nơi mới. Ai đó phải là người tìm việc một thời gian. Ai đó đã vượt qua kỳ thi cuối cùng tại trường đại học ngày hôm qua và vẫn không làm việc, nhưng chỉ bắt đầu tìm kiếm vị trí của họ dưới ánh mặt trời, mặc dù nó đã được coi là một đơn vị hoạt động kinh tế của xã hội. Ai đó đã sẵn sàng để làm việc, nhưng anh ta không hài lòng với thu nhập trung bình của thị trường, và anh ta đang chờ đợi thời điểm tốt hơn. Thất nghiệp tự nhiên cũng bao gồm thời gian chết tạm thời cho những người có nghề thời vụ.
Thất nghiệp tự nhiên cũng được gây ra bởi lợi ích xã hội lớn. Chúng tôi không xem xét loại người hài lòng với việc sống bằng trợ cấp, mà ngay cả một người chăm chỉ, tự tin rằng ngày mai anh ta sẽ có thứ gì đó để mua bánh mì, sẽ mất một thời gian với sự đồng ý với lời mời làm việc đầu tiên. Anh ta sẽ sắp xếp các đề xuất, cố gắng tìm một mức lương cao hơn, điều kiện làm việc thoải mái hơn, lịch trình thuận tiện hơn. Có lẽ anh ta thậm chí quyết định trải qua đào tạo lại.
Sự phát triển của luật lao động và công đoàn cũng đóng góp ở một mức độ nào đó vào sự tăng trưởng của thất nghiệp. Nhân viên biết những gì họ có thể dựa vào, và cố gắng tìm các điều kiện tốt nhất có thể, điều này làm tăng thời gian tìm kiếm.
Cung cấp các điều kiện tốt cho người sử dụng lao động tiêu tốn một khoản tiền khá lớn và họ thích đo lường bảy lần trước khi đưa ra vị trí tuyển dụng mới, hoặc thậm chí giảm hoàn toàn nhân viên do không thể, ví dụ, để trả mức lương tối thiểu theo luật định. Điều này làm giảm nguồn cung việc làm.
Là thiếu việc làm tự nhiên cho các bà nội trợ và người già?
Đương nhiên, nhưng đây không phải là trường hợp của chúng tôi. Thất nghiệp tự nhiên không bao gồm những loại "người đi nghỉ" không có ý định (không muốn hoặc không thể) tìm được việc làm, cũng như công dân nghỉ ốm hoặc đi nghỉ.
Chúng tôi đang nói về những sinh viên toàn thời gian chỉ học và không làm việc bán thời gian trong thời gian rảnh. Về những người hưu trí đã làm việc đủ chăm chỉ vì lợi ích của quê hương. Về những bà nội trợ nhận ra mình trong việc dọn phòng. Về tù nhân, tramp, thương binh và bệnh nhân của bệnh viện tâm thần. Cuối cùng, về những người chỉ đơn giản dừng tìm kiếm công việc, và chưa quyết định làm gì tiếp theo.
Các loại thất nghiệp tự nhiên
Có ba loại lý do chính để giảm việc làm: ma sát, cấu trúc và chu kỳ. Thất nghiệp ma sát và cấu trúc là loại thất nghiệp tự nhiên.
Thất nghiệp ma sát là không thể tránh khỏi và thậm chí là mong muốn cho một nền kinh tế thị trường. Nó xảy ra khi mọi người thay đổi nơi làm việc của họ. Trong trường hợp này, một người thường bắt đầu chấm dứt quan hệ lao động: do thay đổi nơi cư trú, vì bất đồng với các ông chủ, vì mức lương thấp, vì mong muốn thay đổi phạm vi hoạt động. Điều này cũng bao gồm sự gia nhập đầu tiên vào thị trường lao động sau khi tốt nghiệp hoặc sau khi nghỉ sinh.
Thất nghiệp cơ cấu được gây ra bởi những thay đổi cấu trúc trong nền kinh tế, và do đó có thời gian dài hơn ma sát. Tiến bộ khoa học và công nghệ dẫn đến việc giới thiệu những thành tựu mới trong sản xuất hoặc sự suy giảm của một số lĩnh vực nhất định của nền kinh tế. Kết quả là, một số kỹ năng trở nên không được yêu cầu. Những người nắm giữ các ngành nghề biến mất buộc phải thất nghiệp, và đối với họ, việc tìm kiếm một nguồn thu nhập mới là một quá trình dài và tẻ nhạt. Họ phải học kiến thức và kỹ năng mới, và đôi khi thay đổi nơi cư trú. Nhưng hiện tượng này cũng không thể tránh khỏi.
Thất nghiệp chu kỳ không tự nhiên Nó xảy ra trong các vấn đề kinh tế, khi sản xuất giảm và sa thải hàng loạt xảy ra. Trong những giai đoạn như vậy, cả ba loại diễn ra đồng thời. Đó chỉ là thời gian tìm kiếm việc làm không phải do sự kén chọn của người nộp đơn, mà là do thiếu chỗ trống cơ bản.
Tất nhiên, có nhiều giống đặc biệt không phải lúc nào cũng liên quan duy nhất đến một trong các nhóm trên. Giả sử nhà nước có thể thiết lập mức lương tối thiểu ở mức vượt quá mức cân bằng. Điều này sẽ gây ra việc giảm các vị trí tuyển dụng, vì các tổ chức sẽ không đủ khả năng để trả mức lương như vậy. Kết quả là, ứng viên sẽ rất vui khi được làm việc với ít tiền hơn, nhưng không ai mời.
Hoặc các hoạt động có thể theo mùa. Ví dụ, vào mùa hè, một người làm việc và vào mùa đông anh ta thực sự thất nghiệp, nhưng anh ta không tìm nơi nào khác.
Bản thân cơ chế thị trường cho thấy rằng đôi khi ai đó sẽ nghỉ việc, vì bất kỳ doanh nghiệp nào cũng có thể phá sản. Ít nhất 30% doanh nhân cá nhân đã đốt cháy thành công trong suốt ba năm đầu tồn tại. Các công ty lớn sụp đổ ít thường xuyên hơn, nhưng mỗi trường hợp như vậy là bi thảm hơn, vì nó ảnh hưởng đến số phận của vài trăm người.
Cuối cùng, sự phát triển của các thành phần kinh tế không đồng đều, do đó, cùng một lúc, có thể có sự thiếu hụt nhân sự ở một số lĩnh vực, và trong một lĩnh vực khác, sự dư thừa của họ.
Thất nghiệp tự nhiên có thể thay đổi và tại sao?
Tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên thay đổi tùy theo mức độ phát triển của nền kinh tế của một quốc gia cụ thể và các điều kiện khác. Đôi khi tỷ lệ này tăng lên. Lý do cho điều này là các tiêu chuẩn lập pháp và các đặc điểm nhân khẩu học. Ví dụ, như đã đề cập ở trên, lợi ích hợp lý làm tăng thời gian tìm kiếm một nơi phù hợp và do đó tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên.
Mức này có thể tăng cùng với sự gia tăng tỷ lệ thanh thiếu niên trong số những người nộp đơn. Càng nhiều nguồn lực lao động mới vào thị trường, càng cạnh tranh cao và một lần nữa, thời gian tìm việc càng lâu.
Ngày càng có nhiều phụ nữ từ bỏ vai trò của các bà nội trợ, thích độc lập vật chất. Điều này cũng làm tăng sự cạnh tranh trong thị trường lao động và gây ra sự gia tăng mức độ thất nghiệp tự nhiên. Một kết quả tương tự được đưa ra bởi các quá trình di chuyển.
Theo các nhà kinh tế, mức tối ưu cho các nước phát triển nằm trong khoảng 4 - 6%. Ở Anh, Pháp và Mỹ là 5-6%. Ở Thụy Điển và Nhật Bản - 1,5-2%. Tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên ở Nga là 5 - 7%.
Các chỉ số không chỉ có thể phát triển, mà còn giảm. Chẳng hạn, trong điều kiện chiến tranh, khi số lượng lao động đang giảm dần và mọi người phải làm việc vì lợi ích của đất nước. Hoặc ở giai đoạn phục hồi kinh tế, khi có nhiều vị trí tuyển dụng mới.
Là việc làm đầy đủ có thể đạt được?
Trong thực tế, một tình huống mà tất cả các công dân hoạt động kinh tế hoàn toàn khó có thể làm việc. Trừ khi đó là một xã hội nhỏ, buộc phải sống trong nguồn lực hạn chế. Trong thời nguyên thủy, chẳng hạn, người ta phải mua thực phẩm, chữa cháy, bảo vệ lãnh thổ, v.v. mỗi ngày. Không ai bị bỏ mặc.
Bây giờ công nghệ làm rất nhiều cho một người, và tiền là động lực chính để làm việc, việc làm đầy đủ và thất nghiệp tự nhiên được coi là đồng nghĩa. Thất nghiệp là một người không có việc làm, nhưng muốn có nó và đang tích cực tìm kiếm một lời đề nghị phù hợp. Những người không làm việc chỉ vì họ không muốn không bị coi là thất nghiệp và không được tính đến khi tính toán mức độ thất nghiệp tự nhiên.
Thậm chí còn có khái niệm về thất nghiệp tiềm ẩn, khi mọi thứ dường như đang ở trong văn phòng, nhưng số lượng hàng hóa cần thiết không được sản xuất, và thu nhập là những đồng xu khốn khổ. Ví dụ, nếu một doanh nghiệp đang trên bờ vực phá sản và nhân viên làm việc bán thời gian hoặc nghỉ phép bắt buộc.
Hơn nữa, thất nghiệp tự nhiên cung cấp một nguồn dự trữ lao động nhất định. Thật vậy, nhu cầu đối với họ luôn thay đổi: những địa điểm mới được tạo ra, những địa điểm cũ bị loại bỏ. Nếu không có một bộ phận nhân sự nào đó, các chức năng của hệ thống kinh tế sẽ gặp khó khăn.
Tính tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên
Cho rằng các dạng ma sát và cấu trúc là thất nghiệp tự nhiên, công thức tính toán sau rất đơn giản: thất nghiệp cơ cấu cộng với ma sát.
Trong thực tế, tính toán một chỉ số là khó khăn. Đã ở giai đoạn xác định tổng số người thất nghiệp, vấn đề phát sinh. Kết quả tính toán sẽ luôn có lỗi.
Ví dụ, một số người trong các cuộc khảo sát khác nhau tự nhận mình là người thất nghiệp, nhưng thực tế họ không như vậy, vì họ không làm việc ở bất cứ đâu chỉ vì họ không muốn điều đó. Một số công dân nhận được thu nhập không chính thức hoặc được tuyển dụng trong khu vực phi chính thức.
Cũng như không phải mọi người quyết định thay đổi nơi làm việc, được đăng ký với các cơ quan tuyển dụng. Do đó, các chuyên gia trong lĩnh vực thống kê, tính toán các chỉ số cho tháng tiếp theo, không biết về "đôi giày lười" mới, và kết quả là, ngay cả thất nghiệp ma sát và cấu trúc cũng được tính toán không chính xác.
Thất nghiệp và lạm phát
Như đã đề cập, trong số các nguyên nhân thất nghiệp "tự nhiên" được liệt kê và các hành động của nhà nước. Do đó, nhà nước cũng có cách để điều chỉnh mức độ của nó. Nếu tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên tăng hoặc giảm quá mức, đường cong Phillips sẽ cho bạn biết cách điều chỉnh chỉ số.
Tại sao làm điều này? Có một lý thuyết về tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên. Nó được sử dụng rộng rãi bởi chính phủ của nhiều quốc gia. Theo lý thuyết này, mức lạm phát tối ưu chỉ có thể đạt được khi thất nghiệp tự nhiên xảy ra.Đúng, mức độ tối ưu cho nền kinh tế không phải lúc nào cũng được xã hội chấp nhận.
Nhà kinh tế học người Anh A. Phillips năm 1958 đã đề xuất một mô hình lạm phát nhu cầu mô tả mối quan hệ giữa thất nghiệp và tăng trưởng thu nhập trung bình. Phillips đã nghiên cứu thống kê trong nhiều năm và thấy rằng có một mối quan hệ nghịch đảo giữa các chỉ số này.
Nếu tỷ lệ thất nghiệp cao, điều đó có nghĩa là có đủ nguồn nhân lực trên thị trường, và điều này, ở mức tối thiểu, cho phép các tổ chức tránh tăng lương, và ít nhất là giảm chúng. Theo đó, dân số có ít tiền hơn, sức mua đang giảm và tổng cầu suy giảm. Và vì không có nhu cầu, nên không có điểm nào trong việc bẻ cong giá cả, do đó chi phí hàng hóa giảm.
Nếu mục tiêu của nhà nước là đạt được rất ít thất nghiệp, thì nó có thể tổ chức các biện pháp tiền tệ và ngân sách nhằm kích thích nhu cầu. Ví dụ, khu vực công nghiệp có thể nhận được trợ cấp từ nhà nước, sẽ mở rộng sản xuất. Mở rộng sẽ đòi hỏi một sự gia tăng trong công việc, sẽ giải quyết vấn đề việc làm. Nhưng bù lại, đất nước sẽ nhận được lạm phát gia tăng, do đó, điều chính với các thao túng kích thích như vậy là không làm nóng quá mức nền kinh tế. Nếu không, nó sẽ bắt đầu lại.
Hiệu ứng này chỉ hoạt động khi được áp dụng trong một khoảng thời gian ngắn và trong điều kiện lạm phát vừa phải. Các cú sốc của các loại không được tính đến trong đường cong Phillips. Hơn nữa, mối quan hệ giữa mức giá và thất nghiệp không phải lúc nào cũng rõ ràng, vì đôi khi các chỉ số này phát triển đồng thời. Hiện tượng này được gọi là stagflation. Mặc dù nó mâu thuẫn với các quy luật kinh tế cổ điển, nó tồn tại và không quá hiếm.
Nếu thất nghiệp thực tế vượt quá tự nhiên
Thất nghiệp tự nhiên và thực tế nên trùng khớp lý tưởng, bởi vì vượt quá mức thực tế so với tự nhiên dẫn đến việc đất nước không nhận được một phần của tổng sản phẩm quốc dân (GNP).
Đây là đặc điểm của giai đoạn suy thoái trong nền kinh tế, khi, ngoài ma sát và cấu trúc, thất nghiệp chu kỳ xuất hiện. Nhưng trong thực tế hiện đại, điều này có thể xảy ra trong hoàn cảnh thuận lợi. Ví dụ, nếu nhà nước mang quy mô trợ cấp thất nghiệp vào mức lương trung bình trong cả nước. Điều hợp lý là một phần dân số trong tình huống như vậy rút ra một khoản trợ cấp và sẽ yên nghỉ.
Nhà kinh tế học người Mỹ A. Ouken đã tạo ra một công thức cho phép bạn tìm ra chính xác những gì thu nhập tiềm năng đã bị bỏ lỡ. Luật của Oaken tuyên bố rằng cứ thêm 1% thất nghiệp so với mức tự nhiên sẽ làm giảm trung bình 3% GNP. Luật được mô tả theo công thức sau:
(Y - Y *) / Y * = b x (U - U *), trong đó
Y là GNP thực tế;
Y * - GDP tiềm năng;
U là tỷ lệ thất nghiệp thực tế;
U * là tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên;
b = 3% (tham số Ouken).
Tham số Ouken là một giá trị được tính toán theo kinh nghiệm. Vào những năm 60 của thế kỷ XX, khi Ouken có được công thức của mình cho nền kinh tế Mỹ, ông đã nhận được 3%. Đối với các quốc gia khác và ngay cả đối với chính các quốc gia, thông số này có thể khác nhau trong các năm khác nhau.
Ngoài ra, nhiều nhà kinh tế cho rằng luật Ouken, hoàn toàn không phải là luật, vì nó chỉ có giá trị đối với nền kinh tế Mỹ và ở các quốc gia khác không có mối quan hệ chặt chẽ như vậy giữa GNP và thất nghiệp.
Nếu thất nghiệp thực tế ít hơn tự nhiên
Điều này xảy ra ở giai đoạn bùng nổ kinh tế. Nền kinh tế ngày càng phát triển, các doanh nghiệp mới mở ra, nhu cầu lao động ngày càng tăng. Do đó, số lượng nhân viên có thể vượt quá mức trung bình. Nền kinh tế "quá nóng", điều này gây ra sự gia tăng lạm phát và đóng cửa khả năng tăng trưởng hơn nữa.
Kết quả là, suy thoái kinh tế bắt đầu, đi kèm với một số sự gia tăng thất nghiệp và giá thấp hơn.Lý tưởng nhất là sau đó tình hình sẽ ổn định, nhưng nếu nền kinh tế của đất nước chỉ phát triển và không ổn định, thì "sự cân bằng" như vậy đe dọa với những cú sốc nghiêm trọng và suy thoái đáng kể mới.
Do đó, chúng tôi thấy rằng thất nghiệp tự nhiên là một hiện tượng bình thường và thậm chí là mong muốn trong nền kinh tế thị trường. Không cần thiết phải chiến đấu với nó, nhưng cần phải quan sát cấp độ của nó.