Normatif eylemler ancak Parlamento ve mahkemelerin temsilcilerinin onayını alırsa yürürlüğe girer. Bununla birlikte, kanunu düşünmek için düzenleyici yasal işlemlerin özel bir yasal incelemesini yapmak gerekir. Bu prosedür nedir? Bu sorunun cevabı makalede verilecek.
Yasal yasal işlemlerin yasal uzmanlığının genel özellikleri
Yasama sürecinde yer alan bir kişi norm koleksiyonunu derleme isteğini ifade ederse, o zaman yasaların nasıl görünmesi gerektiğine ilişkin özel bir kurallar ve gereklilikler kümesine dikkat etmek zorunda kalacaktır. Ayrıca, hazırlanan yasa tasarısı ile ilgili hiçbir gruba veya alana bağımlı değildir. Normatif eylemin dayanacağı ilkeler daima aynıdır.
Bu nedenle, bireysel belgelere ilişkin doğrulama çalışmasının uygulanması için yasal ve yasal işlemlerin yasal olarak incelenmesi gerekir. Hukuk alanında uzman olan kişiler, faturanın konusunun mevcut mevzuata nasıl uyduğunu kontrol eder.
Düzenleyici yasal işlemlerin incelenmesinin amaçları
Hangi özel işlemler doğrulama çalışmasına tabi olabilir? Rusya'da yürürlükte olan normlara göre, kesinlikle herhangi biri: hem federal hem de bölgesel olanlarla bölgesel. Kontrolün kendisi, belgelerdeki tutarsızlıkları tespit etmek ve yasalara uymayan normları aramak için yapılır. Görevlilerin, siparişlerin ve normatif koleksiyonların kararları - bunların hepsi uzman incelemesine tabidir.
Yasal yasal işlemlerin incelenmesi, aşağıdaki belgelere uyumlarını sağlamamızı sağlar:
- bölgesel veya belediye niteliğinde bir eylemde bulunur;
- federal yasalar;
- eyalet ve bölge yetkilileri tarafından onaylanmış kurallar, şartlar ve normlar.
Prosedürün kendisi farklı şekillerde atanır. En yaygın atama şekli, sözleşmeden doğan yükümlülüklerin yerine getirilmesi için yapılan bir denemedir. Bir devlet kurumundan sıradan temsilciler, bir uzman incelemesinin atanmasının başlatıcısı olarak da hareket edebilirler.
Sınav ne veriyor?
Uzman incelemelerinin atanması ve uygulanması için metodoloji, ilgili dokümantasyonun doğrulanmasının önleyici bir yoludur. Çoğu zaman bu, sözleşmelerle gerçekleşir - özellikle de gelecekte belgenin yasaya uygun olmaması ile ilgili olarak herhangi bir yasal ihtilaf ya da işlem olmamalıdır. Normatif ve yasal işlemlerin yasal olarak incelenmesinin atanmasının diğer bir yaygın nedeni, öngörülen normların ahlâkiliğin temellerine ve hukukun üstünlüğüne uygunluğunun kontrolüdür.
Ayrıca, normatif bir yasada yasaya uymayan hükümlerin tanımlanmasının, uzmanlık çalışmalarının temsilcileri tarafından belirlenebilecek tek amaçtan uzak olduğuna dikkat etmek önemlidir. Çok daha sık denetimin sonuçları belli normların bir açıklamasıdır. Anayasa Mahkemesinin en önemli işlevlerinden birini - yasaların ve faturaların yorumlanmasını hatırlamakta fayda var. Temsil edilen mahkemenin normatif ve yasal işlemlerin yasal incelemesini yaptığını söylemek mümkün müdür? Hukuk alanındaki uzmanlar bu soruya açık bir cevap vermiyor. Bununla birlikte, bir normlar koleksiyonunun yorumlanması da uzman çalışmasının amacı olabilir.
Muayene İlkeleri
Düzenleyici yasal işlemlerin yasal uzmanlığını yürütme prosedürü bir dizi önemli ilkeye dayanır. İşte dikkat etmeniz gerekenler:
- genellik. Tüm belgeler doğrulamaya tabidir.
- yükümlülük. Faaliyetin kural koyma konuları tarafından düzeltilmesi, doğrulama çalışmasının sonuçlarına tam olarak uygun şekilde uygulanmalıdır.
- bağımsızlık uzmanlık çalışmalarının temsilcileri, ayrıca dokümantasyonun oluşturulmasında ve geliştirilmesinde yer alan vatandaşlar.
- sorumluluk. Uzmanların kendileri, yapılan işlerin sonuçlarından sorumlu tutulur - kaçırılan ihlaller, "yasadışılık" statüsünün yasal normlara atanması vb.
- profesyonellik. Uzmanlık yapan tüm uzmanların gerekli eğitime, ilgili niteliklere ve bir takım yeterliliklere sahip olmaları gerekir.
Doğal olarak, bunlar yasal uzmanlığın yüksek kalitede uygulanması için gerekli tüm ilkelerden uzaktır. Ayrıca daha genel ve daha genel fikirler ve koşullar var. Bu, örneğin, anayasalcılık, insan haklarının ve özgürlüklerinin, insanlığın ve çok daha fazlasının korunmasına odaklanır.
Gerekli belgeler hakkında
Uzman çalışmasının uygulanması, düzenleyici makamlara ayrı belgeler sunulmasını gerektirir. İlk olarak, bu bir kapak mektubu. Mektup, gönderenin iletişim bilgilerini, sorumlu kişinin adını ve soyadını içermelidir. Ek olarak, denetlenen düzenleyici kanunun iki nüshası iliştirilmelidir. Bu kopyaların noter tasdikli olması çok önemlidir.
Kurumun, belgelerin iç koordinasyonunda yer alan yasal hizmeti de, bir dizi gerekli bilgiyi sağlamalıdır. Oluşturulan belgenin kabul edilmesinin gerekçelerini detaylı olarak ortaya koyan kontrol kuruluşuna özel bir açıklayıcı not da sunulur. Denetimin uygulandığı normatif eylem belirli bir yasal gruba aitse, bu grupla ilgili bilgilerin de toplanması ve belgelenmesi gerekir. Aynısı, örneğin bir düzenleme kanununun bazı revizyonları varsa, kontrol edilen belgenin eski versiyonları için de geçerlidir.
Muayene Yöntemleri
Son olarak, normatif ve yasal işlemlerin yasal olarak incelenmesinin metodolojisi hakkında konuşmaya değer. Hukuk alanındaki uzmanların sonuçlarına göre, aşağıdaki yöntem türleri mevcuttur:
- Konunun tanımı, bu alanda en önemli ve en sık kullanılan püf noktasıdır. Müşteri bağımsız olarak, uzmanın cevap vermesi gereken soruların bir listesini hazırlar. Biraz sonra örnek soruların bir listesi verilecektir.
- Yasal düzenlemelere ilişkin yasal düzenlemelerin analizi, formunun yasal standartlara uygunluğunun sağlanması. Dolayısıyla, içeriği bazı yanlışlıklar veya hatalar içeriyorsa, bir belge geçersiz olabilir.
- Belgedeki her pozisyonun analizi. Buradaki amaç bir - mevcut standartların mevcut mevzuata uygunluğunu tespit etmek. Çelişkiler bulunursa, belge iptal edilebilir.
- Bir uzman tarafından derlenen sorulara cevap verme.
- Uzman görüşünün oluşturulması - yapılan tüm çalışmaların yazılı bir sonucu. Sonuç olarak, tavsiye niteliğindeki unsurlar da mevcut olabilir.
Sonuç olarak, bir uzman tarafından hazırlanan, yapılan tüm işlerin özel bir değerlendirmesi yer alabilir. Daha sonra açıklanacak olan değerlendirme ile ilgili.
Uzmanlara sorular
Düzenleyici bir kanunun konusunu belirlemek için uzmanlara önemsiz, ama aynı zamanda çok önemli sorular sorulur. Belge doğru hazırlanmış mı? İçinde herhangi bir hata var mı? Eğer öyleyse, hangileri? Bu üç soru zaten optimal bir sonuç için yeterli. Bununla birlikte, birçok başvuru sahibi ayrıca belgenin ahlak ve güvenlik gereklilikleri içerip içermediği, karşı taraf haklarının ihlal edilip edilmediği, bu veya o fıkranın anlamlı olup olmadığı, bir şeyin eklenmesi veya kaldırılması gerekip gerekmediği gibi konularla da ilgilenmektedir.
Özel duruma göre sorular uzmana gönderilir. Bu nedenle, bir başvuru sahibinin tüm dokümanı ve diğerini kontrol etmesi gerekir - sadece küçük bir kısmı. Buna göre soru listesi istenen sonuca göre derlenmelidir.
Değerlendirme kriterleri
Normatif ve yasal işlemlerin yasal uzmanlığı hangi kriterleri yerine getirmelidir? Dikkat etmeniz gereken bazı şeyler:
- anayasal normlara, uluslararası nitelikteki antlaşmalara, devlet kanunlarına ve en üst düzeyde yasal olan yasal işlemlere uyum çalışmaları üzerinde çalışmak;
- yolsuzluk alanındaki tezahürlere katkıda bulunabilecek faktörlerin varlığı;
- derleme ve oluşum teknolojilerine sıkı sıkıya bağlı kalmak;
- dokümantasyon şeklini seçmek için temel gerekçenin geçerliliği ve temel terimlerin uygulanması.
Bu nedenle, uzman değerlendirme çalışması sadece sunulan kriterlere dayanmalıdır. Aynı zamanda, ne tür bir sınav olduğu hiç önemli değil. Sunulan koşulların çoğu sadece yasal değil, aynı zamanda diğer uzmanlık çalışmaları için de geçerlidir.
Yasal dayanak
Rusya Federasyonu'ndaki sosyal açıdan önemli herhangi bir fenomen hemen hemen devlet ve yasal düzenlemelere tabidir. Hangi uzman yasal çalışmasının dayandığı yasal bir dayanak var mı? Tabii ki, Rusya Federasyonu çalışmalarında düzenleyici yasal işlemlerin modern bir inceleme sistemi sayesinde birçok yasal kaynak derlendi. Her şeyden önce, Rusya Anayasası'nın altını çizmeye değer. Aşağıdakiler dahil bir dizi federal yasa vardır:
- "Yolsuzlukla Mücadele Uzmanlığının Uygulanması Üzerine" Federal Yasa - doğrulama için gerekçeleri içermektedir.
- "Rusya Kamu Odası" Federal Yasası - uzmanlarla iletişim kurma olasılığını düzeltir.
- "Çevre Alanında Uzmanlığa İlişkin Uzmanlık", "Rusya Federasyonu Hesaplar Dairesi", vb. gibi uzmanlaşmış Federal Yasalar.
4. bölümde uzman çalışmalarının düzenlendiği Rus Medeni Kanunu'na özel dikkat gösterilmelidir.
Modernizasyon alanları
Rusya'da uzman hukuk işlerinin yürütülmesine nesnel olarak bakarsanız, sistemin uzun süredir iyileştirilmesi gerektiğine dikkat çekmek önemlidir. Pek çok hukuk uzmanı, Rus hukukunda çeşitli ihtilafların varlığından, hukuk deliklerinden ve devletin temel yasalarına uymayan normlardan bahseder. 
Ancak, ele alınan sistem hangi yönlerde modernize edilebilir? Burada not edilmesi gereken bazı noktalar:
- Medeni Kanunun 4. bölümünün normlarını, özel düzenlemeleri, kararnameleri vb.
- iyi bilinen uzmanlık çalışma biçimlerini tek bir prosedürde birleştirmek;
- yanlış, yanlış veya uygunsuz sonuçlar için uzmanlara idari veya hatta cezai sorumluluk verilmesi;
- belediye düzenleme ve yasal işlemlerin incelenmesi için bölgelerde özel komisyonlar oluşturulması;
- Uzman eserlerin bir dizi devlet organının gücünden uzaklaştırılması ve bağımsız kamu uzmanlarına devredilmeleri.
Sunulan alanlarda ne kadar hızlı kararlar alınırsa, sistemin tamamı o kadar iyi ve iyi çalışır.
Uzman çalışma örnekleri
Uzmanlık çalışmasının nasıl uygulanması gerektiğini ve aynı zamanda hangi amaçlar için daha iyi anlamak için birkaç basit örnek vermekte fayda var. Burada not edilmesi gereken bazı noktalar:
- Belirli bir belgenin denenmesi sırasında tartışmalı konuların ortaya çıkması. Kural olarak, hakimin kendisi uzman çalışmasının atanmasına karar verir.
- Gayrimenkul edinimi için bir anlaşma yapılıyor. Aynı zamanda, işlemin kendisinin tarafları, olası finansal faydanın tamamından emin değildir. Riskleri en aza indirmek için bir uzmandan uzman muayenesi yapılmalıdır.
- Bir evlilik anlaşması sonuçlandı. Her iki tarafın çıkarlarına uymak için, sözleşme, Rusya Federasyonu Aile Koduna uygun olduğu için dikkatlice değerlendirilir.
Daha sonra, uzmanların en çok yasal düzenlemelerde tanımladığı tipik çelişki örnekleri hakkında konuşmaya değer.
Düzenleyici taslak ve yasal işlemlerin incelenmesi sırasında sık sık çelişkiler
Daha önce açıkça belirtildiği gibi, tüm yasal düzenlemeler Anayasa, Federal Yasa veya Federal Yasa'ya uygunluk açısından kontrol edilir. Uzmanlar tarafından tespit edilen tipik çelişkiler şunlardır:
- Rusya Federasyonu Anayasası ile güvence altına alınan vatandaşların hak ve özgürlüklerinin kısıtlanması (örneğin, birçok milletvekilinin basitçe görmezden geldiği yazışma ve telefon görüşmelerinin sırrı);
- yetkilerin ayrılması ilkesinin ihlali ve ayrıca devletler ile federasyon arasındaki güçler arasındaki ayrılığı belirten, ülkenin temel hukukunun 71 ve 72. maddelerinin ihlali;
- Rusya Federasyonu vatandaşlarına yasalarca izin verilen eylemlerin yasaklanması vb.
Halen, önemli sayıda düzenleyici eylemin kontrol edilmesi gerekmektedir.
Uzman görüşü neye benziyor?
Kontrol ve değerlendirme, uzman hukuk veya başka bir iş yaptıktan sonra, özel bir sonuç çıkarılmalıdır. Aşağıdaki nitelikteki bilgileri yansıtmalıdır:
- Değişiklik ve ekleme ile ilgili eylemin detayları (varsa);
- yetkinlik değerlendirmesi;
- Rusya Federasyonu Anayasası’na uygunluk;
- araştırma nedeni vb.
Normatif yasal düzenlemenin uzman görüşü, gerekli tüm çalışmaların tamamlanmasından hemen sonra hazırlanır ve ardından müşteriye gönderilir.