2005 yılında, Rusya'da 115-FZ sayılı “İmtiyazlı Anlaşmalar” Kanununun kabulü sonucunda özel sermayenin ülke ekonomisine çekilmesini sağlayan bir araç ortaya çıkmıştır. Bu nedir İmtiyaz sahibi olarak hareket eden taraflardan birinin diğer tarafa ait mülkiyeti - imtiyaz sahibi olarak yarattığı veya yeniden yapılandırdığı ve aynı zamanda ilgili tesisi işlettiği bir sözleşmedir. Grantor, imtiyaz sahibine mülkiyeti elinde bulundurmak ve belirli bir süre boyunca kullanmakla yükümlüdür. Makaleden imtiyaz sözleşmeleri hakkında aşağıdaki bilgileri öğreneceksiniz: ne olduğunu, tarafların hakları ve yükümlülükleri hakkında, sözleşmenin amaçları ve diğer önemli yönleri hakkında.
Ana hedefler
115-FZ Kanununun amacı, Rusya ekonomisinde yatırım fonlarını çekmek, imtiyaz sözleşmelerini imzalayarak ve mal ve hizmetlerin kalitesini artırarak, uygun haklar ve garantiler sağlayarak mülk varlıklarını (hem devlet hem de bölgesel olarak) başarıyla kullanmaktır. Sözleşme, yasalarca aksi belirtilmedikçe, ihale sonrasında imzalanır.
taraf
Anlaşmaya taraf olanlar, büyükbabanın sahibi ve imtiyaz sahibi. Federal İmtiyaz Sözleşmeleri Kanunu aşağıdaki tanımları sağlar:
- Bir hibe, Rusya Hükümeti tarafından temsil edilen bir devlet veya yetkili bir devlet, bölgesel veya belediye yapısıdır. Bazı haklar, federal yasalara ve Rusya Federasyonu’nun diğer yasal düzenlemelerine, diğerleri de bölgesel yasalara ve diğerleri de belediye yasalarına uygun olarak kullanılır. Yüklenici, ilgili yapıların ve ilgili hak ve yükümlülükleri yerine getiren kişilerin imtiyazına bildirimde bulunmak zorundadır.
- İmtiyaz sahibi, tüzel kişiliğin oluşumu olmadan bireysel bir girişimci, tüzel kişilik veya dernektir. İkincisi bir ortak girişim anlaşması veya basit bir ortaklık altında çalışabilir.
Bir imtiyaz sözleşmesi, federal yasalara uygun olarak farklı sözleşmelerin unsurlarının bulunduğu bir sözleşmedir. Bu nedenle, bir imtiyaz sözleşmesinin unsurlarını içeren çeşitli medeni kanunlara tabidirler.
nesne
İmtiyaz sözleşmesinin amaçları aşağıdaki bileşimdeki gayrimenkulleri içerir:
- Otomobil, demiryolu, su, hava ve boru hattı taşımacılığı.
- Hidroteknik ve enerji tesisleri.
- Eğitim, kültür, sağlık, spor ve diğer sosyal amaçlar nesneleri.
türleri
Uluslararası uygulamada ne tür imtiyaz sözleşmeleri bulunduğunu düşünün:
- İnşaat - yönetim - iletim. Bu durumda, imtiyaz sahibi tesisi kurar ve sonra işletir. Bundan sonra devir devlete yapılır.
- İnşaat - iletim - yönetim. Aynı zamanda, imtiyaz sahibi inşaat işi yapar ve nesneyi devlete devreder. Bundan sonra, nesne tekrar operasyon için imtiyaz sahibine aktarılır.
- İnşaat - mülkiyet - yönetim. İmtiyaz sahibi inşaatı yürütür ve daha sonra anlaşmanın sınırlayıcı bir süre oluşturmaması durumunda mülkiyeti mülkiyet hakkı altında işletir.
- İnşaat - mülkiyet - yönetim - devir. İnşaat ve daha sonra kullanım, belirlenen süre içerisinde gerçekleştirilir ve daha sonra nesne devlet mülkiyetine aktarılır.
- Satınalma - inşaat - yönetim. Bu durumda, nesne satılır, daha sonra genişletilir veya geri yüklenir.Devlet, özel sektör tesisin iyileştirilmesiyle daha iyi başa çıkabiliyorsa bu adımı atıyor.
Kime ait?
İmtiyaz sahibinin mülkiyeti, imtiyaz sözleşmesine uygun olarak, faaliyetler sırasında elde edilen gelir ve ürünlerdir. Tesisler için, imtiyaz sahibi kazayla ölüm veya hasar riski altındadır. Sözleşme ayrıca uygun sigorta sağlama yükümlülüğünü de sağlayabilir.
İmtiyaz sahibi tarafından anlaşmanın yerine getirilmesiyle yaratılan veya satın alınan taşınır mal, belge şartlarında öngörülen durumlar haricinde mülkiyetidir. İmtiyaz sahibi tarafından faaliyetin yerine getirilmesinde imtiyaz sahibinin rızası ile inşa edilen gayrimenkuller, sözleşmenin konusu değildir ve imtiyaz sahibine aittir. Taşınmaz, rektörün rızası olmadan inşa edilmişse, o zaman aynı zamanda anlaşmanın bir amacı değildir, imtiyaz sahibine devredilemez, ancak hak sahibinin mülküdür ve değeri tazmin edilemez. İmtiyaz sahibi, imtiyaz sahibinin kendi pahasına aldığı entelektüel faaliyetlerin sonuçlarına münhasır haklara sahiptir.
yarışma
İmtiyaz sözleşmesi açık ve kapalı bir ihale ile sonuçlanır. İlk durumda, herkes başvuru yapma hakkına sahipken, ikinci durumda, yalnızca ilgili davetiyelerin gönderildiği kişileri gönderme hakkına sahiptir.
Devletin savunmasını ve güvenliğini sağlamak için verileri devlet sırrı olan veya stratejik öneme sahip olan bir nesne için kapalı bir ihale düzenlenir. Açık ihale ile ilgili bilgiler internette yayınlanmaktadır.
Sözleşme yazılı olarak yapılır ve yetkili kurum tarafından kaydedilir. Devlet kayıt ücreti 1 bin ruble ve imtiyaz sözleşmesi değiştirilirken - kayıt için ödenen devlet vergisinin% 20'si.
Ücret ve son tarihler
Sözleşmeyi yerine getirirken, imtiyaz sahibi belgede belirtilen miktarın yanı sıra şekli, prosedürü ve şartlarını da öder. Ücret aşağıdaki biçimde kurulabilir:
- Katı bir miktarda. Aynı zamanda, ödemeler düzenli olarak veya bir anda yapılır.
- Faaliyetlerin uygulanmasından elde edilen elde edilen gelir veya ürünlerin payında.
- İmtiyaz sahibine ait mülkün imtiyaz lehine devri.
115-ФЗ "İmtiyaz Sözleşmeleri" Kanunu uyarınca, ücretler çeşitli şekillerde ödenebilir.
Şartlar, yatırılan fonları iade etmek ve kar etmek için yeterlidir. Dünya pratiğinde, bu dönem, bir kural olarak, ana varlıkların yaşam döngüsü ile ilişkilidir.
İmtiyaz sahibinin hak ve yükümlülükleri
Nesnelere ilişkin bir imtiyaz sözleşmesi yaparken imtiyaz sahibi aşağıdaki haklara sahiptir:
- Yüklenici'nin rızası ile, sözleşmenin amacını, sözleşmenin öngördüğü şartı yerine getirme taahhüdünü yerine getirme taahhüdünde bulunacaksa, sözleşmenin öngördüğü şartı aşmayacak bir süre içinde kullanılmak üzere üçüncü taraflara devretmek.
- Anlaşmayı kendi başlarına veya başkalarının katılımı ile yerine getirmek.
- Fikri faaliyet sonuçlarında münhasır haklarını sözleşmenin şartlarına uygun olarak ücretsiz kullanmak.
Haklara ek olarak, "İmtiyaz Sözleşmeleri Hakkında" Kanunu, imtiyaz sahibine, özellikle:
- Anlaşmanın amacını oluşturmak, yeniden yapılandırmak ve kullanmak.
- İlgili tesisi anlaşmanın öngördüğü şekilde kullanın.
- Aktivatörün rızası olmadan feshedilmeden faaliyetlerde bulunmak.
- Tüketicilerin belirli mal ve hizmetleri almalarını sağlamak.
- Onlara yasalarla belirlenmiş yararları sağlayın.
- Anlaşmanın amacını iyi durumda tutun, gerekirse devam edin ve elden geçirin.
İmtiyaz sahibine verilen teminatlar
İmtiyaz sözleşmesinin amaçlarıyla çalışırken, imtiyaz sahibi haklarının ve menfaatlerinin korunacağını garanti eder. Devlet organlarının, bölgesel veya yerel yapıların yasa dışı eylemleri durumunda, meydana gelen zararlardan tazminat alma hakkına sahiptir.
Yabancı tüzel kişiler de dahil olmak üzere imtiyazlar, yasa uyarınca eşit haklara sahiptir. Yerleşik yasal rejim, herhangi bir ayrımcılığı ve yatırımların serbest yönetimini engelleyen diğer önlemleri kapsam dışında bırakmaktadır. Anlaşma süresi boyunca, imtiyaz sahibinin konumunu o kadar kötüleştiren normlar getirilirse, sözleşmeyi imzalarken güvenebileceği kadar kaybedecek olursa, taraflar imtiyaz sahibinin çıkarlarına saygı gösterilmesini sağlamak için belgenin hükümlerini değiştirirler.
"İmtiyaz Sözleşmeleri Üzerine" Federal Kanun'a göre hükümet, burada adı verilen nesneler için standart formları onaylıyor.
iptal
İmtiyaz sözleşmesi aşağıdaki durumlarda sonlandırılır:
- Tarafların süresinin dolmasından sonra.
- Anlaşmaya göre.
- Sözleşmenin erken feshi halinde.
Bundan sonra, imtiyaz sahibi nesneyi öğütücüye aktarır. Nesne, etkinlik için uygun bir koşulda olmalı, üç kişinin haklarıyla örtülmemelidir.
Faydaları
Bir imtiyaz sözleşmesinin imzalanması hem imtiyaz sahibi hem de imtiyaz sahibi için faydalıdır. Belgenin en önemli anları arasında şunlar yer almaktadır:
- Anlaşma, imtiyaz sahibi tesislerin yönetimi, bakımı ve onarımı ile ilgili tüm masrafları karşıladığı için devletin mali yükünü ortadan kaldırır.
- Hukuki ilişkiler uzun vadeli, sağlam, istikrarlı ve yapılandırılmıştır.
- Anlaşma, en önemli nesneler üzerinde stratejik kontrolünü kaybetmeden özel yatırımın çekilmesini sağlar.
Buna dayanarak, devletin şu çıkarlarını söyleyebiliriz:
- Tesisin verimliliğini artırmak için maliyetleri özel yatırımcılara kaydırmak.
- Tercihli ödemelerin alınmasının bir sonucu olarak bütçeyi doldurmak.
- Sosyal ve ekonomik problemleri çözme.
Özel yatırımcılar sırayla şunları alır:
- Uzun vadeli devlet varlıkları.
- Devletten alınan garantiler sayesinde güvenilir bir yatırım.
- Bazı durumlarda (örneğin, ısı tedariki için bir imtiyaz sözleşmesiyle), hizmetin kalitesi artarsa devlet ek bir ücret ödemeye devam eder.
- Bir imtiyaz sahibi, artan verimliliğin yanı sıra artan kârın bir sonucu olarak büyüyebilir.
İmtiyaz ve kira
Bir imtiyaz sözleşmesi ile kira arasındaki fark, ilk durumda, örneğin, altyapıya sahip olmayan orman arazisi olabilir. Bu nedenle, kurulan faaliyetleri yürütmek için önemli miktarda yatırım yapılması gerekecektir. Diğer sorumlulukların yanı sıra, yatırımcının altyapı oluşturması gerekmektedir. Ancak, bütün kereste imtiyaz sahibi değildir. Belli bir kısmı Rusya Federasyonu mülkiyetinde kalıyor.
Ayrıca, "İmtiyaz Sözleşmeleri Üzerine" Federal Yasa uyarınca, en fazla 49 yıl ücretsiz olarak kullanım hakkı verilmektedir. Buna karar Rusya Federasyonu'nun devlet organları tarafından verilmektedir.
İmtiyaz ve Franchising
Bununla uğraşmak, imtiyaz sözleşmeleri - bu nedir, franchising ile olan benzerlikleri tespit etmek kolaydır. Temelde, imtiyaz bazen franchising prototipi olarak adlandırılır. Bu, şu an için gelişmiş ekonomilerde (özellikle ABD ve İngiltere'de) en popüler olan ikinci antlaşmadır.
Rusya'da ilk franchise şirketlerinden biri Pepsi-Cola üretimidir. 2002 yılında sadece birkaç düzine şirket vardı, o zaman 2007'ye kadar zaten 600'den fazla vardı. Ancak, gerekli yasal bir çerçeve olmadığından, franchising ülkemizde çok gelişmedi.
Sonuç
Makaleden ülke ekonomisinde imtiyaz anlaşmalarının ne kadar önemli olduğunu öğrendik.Bu nedir İmtiyaz, bir yandan devletin bütçeyi doldurabileceği ve tesislerin durumunu iyileştirdiği, bir yandan da özel sektör yatırımları için güvenilir bir nesne olduğu bir araçtır.
