Rusya'da, emeklilik sisteminin yönetimi için aktif olarak kaldıraçlar arıyorlar. SSCB'de ortaya konan ilkeler, demografik kriz nedeniyle, çalışmamaya başlamış ve 2000'li yılların yenilikleri etkisiz kalmıştır. Yetkililer emeklilik yaşını artırmayı umuyor ve hesaplamaları olan ekonomistler toplum için bu radikal ve acı adımın somut sonuçlar getirmeyeceğini savunuyorlar.
Dayanışma ilkesi
Nesiller dayanışma ilkelerine dayanarak emeklilik sistemi Emeklilik için emeklilik yaşının dünyanın en düşük olduğu Sovyet devletinin (PS) birtakım nesnel nedenlerden dolayı yeteneklerini tüketti. Bu karmaşık yapının yenilenmesi ihtiyacı, Rusya Federasyonu'nun piyasa ekonomisine geçiş süreci tarafından da belirlendi.
Modern vizyona "yeni Rusya" nın ilk adımı emeklilik karşılığı 1995 yılında yapıldı: daha sonra hükümet gelecek nesiller için güncellenmiş PS (No. 790) konseptini onayladı. Ayrıcalıklar soylu kaldı:
- emekli aylığı alma garantili anayasal hak;
- PS finansal istikrarı;
- bütçe finansmanı ve sigortacılığın temelleri konusunda sistemin sürdürülebilir gelişimi;
- emeklilik yaşı değişmeden kaldı: 60 yaşında erkekler, kadınlar 55.
Nesillerin dayanışma ilkesi de korunmuştur.
Seviye sistemi
Devlet emeklilik sisteminin üç seviyesini kuran trafo merkezinin gelecekteki inşaatı için sağlanan Konsept:
- İlk seviye, gelecekte sosyal olanın yerini alması gereken temel emekli aylığıdır.
- İkincisi, büyüklüğü sigorta süresine, her bir bireyin katkısının miktarına ve kazancının miktarına bağlı olan emek (sigorta).
- Yazılım sisteminin üçüncü seviyesi devlet dışı emekli aylığıdır.
İki tür devlet dışı emekli maaşı için sağlanan kavram: ekonominin belirli kuruluşlarına, bölgelerine ve sektörlerine ek mesleki emeklilik sistemleri ve ayrıca emeklilik fonlarında veya sigorta şirketlerinde fon biriktirmiş olan vatandaşlar için kişisel emeklilik sigortası.
En son reform 2013-2015
Bir sonraki emeklilik reformunun onaylanmasından önce, herkes emeklilik yaşının azaltılmasının yakında gerçekleşmeyeceğini anlamıştı. Aksine, soru aşamalı artışla ilgilidir. Genel olarak, sistemin temel önerileri aynı kaldı. Belge, emeklilik maaşlarının hesaplanması için önceliklerin bulunduğu yeni bir formülle ayırt edilir:
- çalışan deneyimi;
- kazanç miktarı;
- emeklilik yaşı.
1967 doğumlu ve daha genç olan vatandaşlara, emeklilik fonlarını daha fazla biriktirme veya sigorta bölümüne geri dönme konusunda kendileri karar verme hakkı verilir. Serbest çalışanlar, sigorta ödemelerini genel emeklilik maaşlarına yükseltmek zorunda kalacaklar. Erken emeklilik haklarında değişiklikler beklenmektedir. Büyük olasılıkla, PS'deki değişiklikleri hissedecekler emekliler Sigorta primlerinin ödendiği yıl sayısına göre tahmin edilen asgari hizmet süresi, kademeli olarak 15 yıla çıkarılacaktır.
Artış bekliyoruz
İlgili bakanların açıklamaları, Başkan V. V. Putin ve milletvekilleri, yaşını en fazla koruduğumuz emekliliğin artacağını gösteriyor. İşlem aşamalar halinde gerçekleşecek, ancak acısız bir şekilde gerçekleşmeyecek.
Maliye Bakanlığı, emeklilik yaşını yükseltemeyeceğinizi iddia ediyor, ancak bunun için yaşlıların yaşam standartlarını önemli ölçüde düşürmek zorunda kalacaksınız (düşük emekli aylıkları nedeniyle) ve vergileri artırmak zorunda kalacaksınız. Birinci seçenek, dünya gücü olduğunu iddia eden bir ülke için kabul edilemez ve insanlık dışı, ikincisi cumhurbaşkanı tarafından onaylanmadı.Vladimir Vladimirovich, petrol dışı işletmeler için (ambargo ve küresel krizin zemininde mantıklı olan) vergi yükünün arttırılmasına karşı kategorik olarak çalışıyor. Birçok ülke emeklilik dönemlerini uzatarak bu Gordian Knot'u kesti ve Rusya bundan kaçınamıyor gibi görünüyor.
Daha sonraki bir emeklilik sorunu çözecek mi?
Yaşlı insanların üretim ve örgütsel sorunlardan uzak durma yaşlarını arttırması planlanmaktadır, ancak açık bir sinyal ve kapsamlı bilgi yoktur. Tahminen, her iki cinsiyet için de kademeli olarak 65 yıla yükselecek.
Sadece 2016 yılında, teorik hesaplamalara göre, erkek ve kadınların emeklilik yaşı 1 yıl artarsa, ulusal bütçe 70 milyar ruble (bir milyar dolardan fazla) tasarruf edecektir. Ülke içinde, miktar ciddi değil.
Bu aynı zamanda Devlet Duma Bütçe Komitesi başkan yardımcısı Oksana Dmitrieva tarafından da belirtilmiştir. Tasarruf edilen kaynakların hesaplamalarına göre, Rusya Federasyonu Emekli Sandığı (PFR) açığını kapatmak yeterli değildir. Tüm bürokratlar yeni girişimlerden geçerse, 2016'da emeklilik bir yıl değişecek: bir kadının emekli aylığı alma hakkı 56 yaşında, erkekler - 61 yaşında.
Bu yaş grubundaki yıl için tasarruf 60-70 milyar ruble olacak. Daha fazla tasarruf, ancak emeklilik maaşları için kadınların yaşının 65 yıl olduğu 10 yıl sonra beklenmektedir. 2015 yılında PFR fonlarının beklenen açığı sırasıyla 623 milyar ruble seviyesinde olacak, tasarruf edilen kaynaklar teorik olarak bütçe açığının sadece% 10-12'sini kapsayacak. Uygulamada bu miktarlar azaltılabilir: bazı insanlar engellilik nedeniyle emekli olacak, bazıları ise o yaşta işte kalamayacak, sırasıyla yeni bir iş bulabilir, işsizlik maaşı ödemek zorunda kalacaklar. Sonuç olarak, Oksana Dmitrieva, teorik olarak 70 milyar ruble, federal bütçe veya FIU için önemli olmayan yaklaşık 30 milyar ruble tasarrufun devam edeceğini savunuyor.
Uygun alternatif
Devlet Duma Komitesi uzmanlarına göre, finanse edilen emekli aylığının kaldırılması daha verimli olacak. Bu adım FIU’da yılda 300’den 400 milyar’a artış sağlayacak. Ve eğer finanse edilen kısmına tahsis edilmiş ve devlet dışı bir PF ve VEB'de (Vnesheconombank) birikmiş bir sigorta emeklilik fonuna transfer yaparsanız, miktar 2 trilyon rubleye çıkacaktır! Yani, emekli aylığı sorunu tamamen ortadan kalkacak.
Rusya Federasyonu’nun, erkeklerin ortalama yaşam beklentisi ile hak ettikleri bir huzurdaki emeklilikleri arasındaki farkı azaltma yönündeki üzücü bir eğilim ile karakterize edildiği istatistiksel gerçeği, milletvekillerinden kaçmadı. Ne yazık ki, bu tür istatistikler hayal kırıklığı yaratıyor. Bu nedenle, emeklilik yaşını artırmak demografik olarak haklı değildir. Bu arada, kadınlar için, bu fark, aksine, büyük - 20.89 yıl. Bu konularla ilgili tartışmalar devam etmektedir.
Bu arada, son zamanlarda Ruslara haklı olarak ne kadar istirahat edeceklerini belirleme hakkı tanındı: daha sonra emeklilik maaşı ne kadar artacak. Zaman içinde, bu alternatif ve iyi düşünülmüş girişim, kısmen PFR açığını kapsayacaktır.
Komşularla emeklilik yaşı
Belarus'ta emeklilik dönemleri Rusça'ya benzer: 55 ve 60 yıl (kadınlar ve buna göre erkekler için). Yaklaşan seçimlerle ilgili olarak, son tarihlerin değiştirilmesiyle ilgili görüşmeler açıkça yapılmıyor, öngörülüyor. Muhtemelen yetkililer bu konuyu sırasıyla Rusya ile birleştirmek istiyorlarsa, emekli aylığı reformunun tamamlanmasını bekliyorlar. Askerlerin ve güvenlik güçlerinin emeklilik yaşlarının 45 yıldan 50 yaşına çıkarılması (hizmet süresinin 20 ila 25 yıl arasında artırılması) veya eğitim kurumlarında geçirilen sürenin sayılmaması planlanmaktadır.
Diğer BDT ve Baltık ülkelerinde uzun süredir tanıtılmaktadır. Böylece, Moldova ve Azerbaycan'daki herkes için emeklilik yaşı 2 yıl, 3 yıl arttı - Kazakistan ve Tacikistan. Letonya'da her iki cinsiyet için de 62 yıldır.Ermenistan ve Estonya'da, erkekler için yaşlılık maaşının kurulabileceği yaş 63'tür. 2016 yılına kadar aynı kriter Estonya'daki kadınlar için belirlenecek (Ermenistan'da da benzer bir karar verildi).
Nesnel gerçeklik
Yabancı meslektaşlar ve yetkililer sürekli olarak Rusya Federasyonu ve komşu Belarus'ta dünyada en az emeklilik yaşı bulunduğunu belirtiyorlar. Bununla birlikte, saygın bilim adamları, hesaplamalara ve çalışmalara dayanarak, halkların ve yaşam koşullarının genetik özellikleri nedeniyle her ülkenin (devletin) kendi emeklilik eşiğine sahip olduğunu makul bir şekilde kanıtlamaktadır.
Uzun süredir, yetkililer ve yönetim, emeklilik sisteminin ekonomik yükünü optimize etmek için emeklilik yaşını yükseltmeyi teklif etti. Bununla birlikte, ne biyolojik özellikler, ne de yaş grubundaki kişilerin sağlık durumları ve sosyo-ekonomik faktörler buna zemin hazırlamamaktadır. emeklilik yaşını yükseltmek.
Nüfus yaşlanması
Rusya'da, dünyanın geri kalanının çoğunda olduğu gibi, nüfus yaşlanmaktadır. Yaşlıların oranı artıyor, çalışma yaşı azalıyor. 1985'te 65 yaşın üzerindeki nüfus% 10 ise, 2007'de% 15 civarındaydı. Ek olarak, savaş sonrası demografik patlamanın “çocukları” halihazırda büyük ölçüde emekli oluyor. Uzmanlara göre, işçi ve emeklilerin oranı 1: 2 olduğunda, emeklilik eşiğini değiştirme ihtiyacından bahsetmek gerekiyor ve bunun 20-25 yıldan daha erken olması beklenmiyor. Şimdi bu oran, çalışan nüfusun emeklileri beslemesini sağlayan 1: 1.6.
Emeklilik yaşı düşük mü?
Nesnel olarak - hayır! Yaşam beklentimiz, emeklilik yaşının daha yüksek olduğu diğer gelişmiş ülkelere göre daha kısadır ve bunun nedeni insanların genetik özelliklerinden değil, geçerli koşullardan kaynaklanmaktadır. Sendikalar Genel Konferansı, Birleşmiş Milletler ve diğer kuruluşlar raporunda Rusların yaşam kalitesinin düşük olduğu kaydedildi. Özellikle, Rusya'daki tahminlere göre, emekli maaşlarının alım gücünün 2015 yılının sonuna kadar mutlu bir 1990 seviyesine (uygun şartlar altında) ulaşabileceğini belirtiyor. Ancak ekonomik kriz kesinlikle bu hesaplamaları değiştirecek.
Emeklilik yaşı konusu, genel ve profesyonel çalışma yeteneğinin sürdürülmesi, emek piyasasında emeklilik öncesi insanlar için yeni işler yaratılması ve işsizliğin azaltılması ile yakından ilgilidir. 20. yüzyılın ikinci yarısında, SSCB Sağlık Bakanı E. M. Chazov, insanların% 80'inin emekli olma hakkı veren yaşta çalışabileceğini, ancak yalnızca aynı işyerinde ve part yarı zamanlı işlerde veya ev. Bu hesaplamalar şimdi geçerlidir.
Öncelik - İş Yeteneği
Önceliklerden biri, çalışma kapasitesinin nasıl korunacağı sorusu olmalıdır. Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Örgütü'ne (OECD) göre, Japonya, İzlanda, İsviçre ve İrlanda, nüfusu emeklilik yaşına ulaştıktan sonra çalışmaya devam edebilecek ülkeler arasında lider konumunda bulunuyor. Nüfusun çalışma yeteneğinin "derecelendirmesindeki" en düşük oranlar Belçika, İtalya, Almanya ve İspanya'dadır.
Bazı vatandaşların emeklilik yaşına kadar yaşamayacağı kadar üzücü bir durumu hesaba katmasanız bile, çünkü şimdi bile Rusya'da erkeklerin yarısı bu noktaya kadar gelmiyor, bir sonraki sorun istihdam zorlukları. Sonuçta, bazı işverenler öncelikle işe alınan kişileri değerlendirdikleri için emeklilik öncesi yaşta bir iş bulmak zaten zor yaş yeterlilik Her ne kadar bu her zaman profesyonelliklerinin gerçek bir değerlendirmesine uymuyor.
Yabancı deneyim
Bu soru doğal olarak, bu vatandaş kategorisi için gelir kaynağından kaynaklanmaktadır. Emeklilik yaşını yükseltmek için devlet, emeklilik öncesi kişilerin istihdamını sağlamak için önlemler almalıdır.Yeni Zelanda deneyimi bu konuda kullanılabilir. Bu devletin dengeli ekonomik politikası, nüfusun istihdam seviyesini 9 yıl boyunca 60'ın üzerinde, erkekler için% 33'ten% 64'e, kadınlar için% 16'dan% 42'ye yükseltmeyi mümkün hale getirdi ve sonuç olarak, emeklilik yaşını 65 yıla çıkarmak nispeten acısız oldu.
Belarus ve Rusya Federasyonu'nda emeklilik yaşı cinsiyete göre ayrılıyor. Kadınlar için, erkeklerden 5 yıl daha düşük ayarlanmıştır. Gelişmiş ülkelerin çoğunda bu gösterge aynıdır. Politikacılar ve sosyal güvenlik hukuku alanındaki uzmanlar, aynı emeklilik yaşını oluşturmayı giderek daha fazla öneriyorlar. Japonya, Almanya, ABD, Kanada, Letonya, Estonya ve diğer bazı ülkelerde emeklilik yaşının cinsiyete göre farklılık göstermediği ve kadınların çoğu ülkedeki yaşam beklentilerinin 6-12 yıl daha uzun olduğu yönündeki önerilerini savunuyorlar. beyler var ve erkeklerden daha uzun süre emekli oluyorlar, yani hak ettikleri dinlenmeler daha uzun.
Emeklilik sigortasında sigortalı kişilerin eşit haklar ilkesine dayanarak yaşta farklılık olmamalıdır. Ancak, çocuk yetiştirme ve ev temizliği konusundaki temel yükün kadınlara düştüğü göz önüne alındığında, gerontologlara göre, onlar için daha düşük bir emeklilik yaşı sürmesi tavsiye edilir.
