Rus hukuk sistemi, her biri belirli bir ekonomik veya sosyal ilişki alanını düzenleyen çok sayıda sanayi tarafından temsil edilmektedir. Devletin politik yönetişim kalitesi açısından en önemlilerinden biri mali hukuktur. Rus modelinin özellikleri nelerdir?
Mali hukuk nedir?
Rusya Federasyonu'nda faaliyet gösteren mali hukuk sisteminin özelliklerini incelemeden önce, okuduğumuz konunun ana konusunu belirleyeceğiz. Bu konuda uzmanların ortak bakış açısı nedir? Rus uzman topluluğunda genel kabul görmüş tanımına göre, mali hukuk, devlet veya belediye düzeyindeki güç yapılarının faaliyetleri sonucu ortaya çıkan ilişkileri düzenleyen hukuk endüstrisidir. Aynı zamanda, söz konusu ilişkiler, bir veya başka bir tür için çeşitli atıf belirtileri olabilir.
Rusya Federasyonu'ndaki mali hukuk sisteminin özellikleri
Mali hukuk sistemi, Rus modeli açısından, birkaç ana hukuki ilişki kategorisi şeklinde sunulmaktadır.
ilk olarakBunlar, parasal kaynakların devlet veya belediyeler tarafından yönetilen çeşitli fonlar çerçevesinde konsolide edilmesini yansıtan faaliyetlerdir.
ikinci olarakBu, devletin elindeki finansal kaynakların dağıtımı ile ilgili bir faaliyettir.
üçüncüBu, söz konusu finansal rezervlerin pratikte sosyal ve ekonomik sorunların çözülmesi bağlamında kullanıldığı bir ilişkidir.
dördüncüBunlar, nakit akışlarının devlet veya belediye yetkilileri tarafından nasıl yönetildiğini kontrol etmeye yönelik prosedürlerdir. Ayrıca, bazı uzmanlar, Rusya'daki mali hukuk sisteminin, başta Merkez Bankası olmak üzere ülkenin parasal otoriteleri tarafından yürütülen parasal emisyon süreçlerini yansıtan faaliyetler içerdiğine inanmaktadır.
İlk faaliyet grubu çerçevesinde hangi görevler çözülür? Bu esas olarak, devlet hazinesine yatırılacak olan çeşitli vergi ve harçların tahsil edilmesini yansıtan bir ilişkidir. İkinci faaliyet kategorisi ile ilgili olarak, bütçeler arası ilişkiler (sübvansiyonlar, sübvansiyonlar, sübvansiyonlar vb.) Burada önceliklidir.
Üçüncü tip ilişki, esas olarak devlet veya belediye harcamalarını içerir. Dördüncü faaliyet kategorisi çerçevesinde vergi ve bütçe kontrolü ile ilgili görevler (bazı durumlarda işletmelerin bankalarca finansal faaliyetlerinin izlenmesi) yapılmaktadır. Aslında, bir mesele, ulusal banknotların devlet meselesidir. Merkez Bankası'nın kilit oranının arttırılmasını veya hedef makroekonomik göstergelerin elde edilmesini amaçlayan diğer yöntemlerin oluşturulduğu bir para politikası da olabilir.
Devlet Finansı Gerçekleri
Bu hukuk dalının ana konusu ekonomik ilişkiler Devlete ait çeşitli parasal fonların yaratılması, dağıtılması ve kullanılması. Sistemin ve mali hukukun kaynaklarının ne olduğunu araştırmadan önce, ilgili yasal ilişkilerin yapısını yansıtan yönü daha ayrıntılı olarak inceleyeceğiz.
Çeşitli ekonomik faaliyetlerden dolayı devlet nakit akışları oluşmaktadır.İşletmeler ve vatandaşlar kar üzerinden vergi öder, belirli sosyal faydalar sağlar ve çeşitli sosyal ihtiyaçlar sağlar. Fonların önemli bir kısmı, devralma konusu tarafından ücretsiz olarak elden çıkarılabilir. Aynı zamanda, gelirin önemli bir kısmını çeşitli vergi ve harçlar olarak verir. İkincisi, sırayla, devlet gücünü oluşturan öncelikler temelinde dağıtılacaktır. Siyasi kurumların işlevleri iki ana faaliyet türüne indirgenmiştir - yönetim ve kontrol. Özellikleri neler?
İdari işlev, ulusal ekonominin ve toplumun rahat gelişimi açısından yeterli miktarda ürün ve hizmet üreten sanayilerin geliştirilmesinde devlet ekonomisinde dengenin sağlanması ile ilgili görevlerin varlığı ile karakterizedir. Kontrol fonksiyonu, onaylanmış finansal planların uygulanmasının izlenmesi ve bütçe fonlarının tüzel kişiler tarafından doğru kullanılmasının sağlanması ile ilgili sorunların çözümünde ifade edilir.
Devletin ulusal finansal sistem içindeki işlevleri
Devletin ulusal finansman yönetimine katıldığı ana işlevler nelerdir? Genel olarak belirli parasal fonların oluşumuna, dağıtımına ve aynı zamanda verimli bir şekilde kullanılmasına kadar kaynamaktadır. Amaç, yukarıda belirttiğimiz gibi, ulusal ekonomik sistemin ve toplumun gelişmesiyle ilgili stratejik hedeflerin ve ayrıca (ulusal savunma sisteminin iyileştirilmesi de dahil) siyasi egemenliğin sağlanmasıdır.
Dolayısıyla devletin finansal işlevleri, toplumsal gelişme açısından çok önemli bir rol oynamaktadır. Bu, bir sektörde bütçe fonlarının dağıtımı, finansmanın doğru önceliklendirilmesi gibi belirli sektörlerin objektif ihtiyaçlarını yansıtan bir ifade ile ifade edilebilir. Devlet ayrıca, belirli vergi tercihlerinin sağlanması, özel bankalara başvurmaktan daha düşük oranlarda kredi verilmesi ve böylece ulusal ekonomik sistemin stratejik olarak önemli sektörlerinin gelişmesine katkıda bulunma konusu olabilir.
Kamu maliyesi sisteminin birliği
Rusya bütçe sistemini karakterize eden ayırt edici özelliklerden biri: mali hukukun dalları, birleşmiş şemalara göre, bir bütün olarak - federal, bölgesel veya belediye - seviyesinden bağımsız olarak faaliyet göstermektedir. Böyle bir model tüm devletlerin özelliği değildir. Örneğin, bir başka federal ülke olan Amerika Birleşik Devletleri'nde devlet bütçeleri merkezden oldukça bağımsızdır.
Bu nedenle, Rusya bütçe sistemi ve devlet fonları şeklinde ilgili kurumlar aynı prensiplerle çalışmaktadır. Ayrıca, federal, bölgesel veya belediye düzeyindeki işletmelerle etkileşim içinde oldukları mekanizmalar da benzer programlar çerçevesinde düzenlenir.
Uygulamada, Rusya kamu maliyesi sisteminin birliği, birçok bölge ve belediyenin bütçelerinin federal merkez tarafından sağlanan destek önlemlerine duyulan bağımlılığı yönünde de görülebilir. Sübvansiyonlardan, sübvansiyonlardan, sübvansiyonlardan veya örneğin devlet borçları. Ayrıca, Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu, lehine oldukça geniş bir vergi indirimi aralığı sunmaktadır. yerel bütçeler mevzuatta belirtilen normlara göre. Diğer bir deyişle, bölgesel ve federallere uygulanan vergi ve harçları tahsil ederek, yerel yönetim, mükellefler tarafından hazineye ödenen fonların bir kısmının iade edilmesine güvenme hakkına sahiptir. Ek olarak, yerel olarak sınıflandırılması nedeniyle belediyenin emrinde kalan vergiler vardır.
Ayrıca, Rusya idari ve siyasi varlıklarının gözle görülür dikey bir finansal entegrasyonunda ifade edilen süreçler, Rusya Federasyonu'ndaki belediye hükümeti devletten ayrılsa da, Rusya Federasyonu Anayasasına uygun olarak gerçekleşmektedir. Birçok uzmanın da inandığı gibi, bu sistem temel olarak ekonominin birçok sektörünün bölgesel uzmanlaşmasından dolayı Rusya Federasyonu konularının dengesiz ekonomik gelişimi nedeniyle gelişti. Sonuç olarak, siyasi merkez ulusal finansal rezervlerin bölgelere göre eşit bir şekilde dağıtılmasını sağlamak için çaba sarf etmelidir.
Yasal ilişkilerin konuları
Dolayısıyla, mali hukukun konusu, nakit akışlarının dolaşımıyla ilgili farklı bir ilişkidir. Onlara katılan oyuncuların yelpazesi nedir? Rusya Federasyonu mali hukuk sistemi, aşağıdaki ana kategorilerde sınıflandırılmasını içerir.
İlk olarak, bunlar bir yandan konuları devlet ve belediye yetkilileri Diğerleri üzerindeki kontrol, izleme ve diğer prosedürlerin uygulanmasında yetkili makamlar - şirketler ve bireyler. İkincisi, mali hukuk çerçevesinde ilişkilerin konuları sadece otoriteler olabilir - eyalet ve belediye.
Yasal ilişkilerin sınıflandırılması
Rusya Federasyonu'ndaki mali hukuk sistemi, yasal ilişkilerin birkaç temel kategoriye bölünmesini de ifade eder. Onları listeleriz.
Öncelikle, bunlar bütçe konusu olan yasal ilişkilerin yanı sıra, KİH, FSS, MHIF'in kilit devlet fonları olarak çalışmasına ilişkin olanlardır. İkincisi, bunlar devlet ve belediye işletmelerinde finansal akışların yönetildiği çerçevedeki faaliyetlerdir. Üçüncüsü, bu konu devlet veya belirli bir belediyenin dahil olduğu vergi, harç ve bunun yanı sıra çeşitli borçların tahsil edildiği yasal bir ilişkidir. Dördüncüsü, bunlar devlet ve belediye harcamalarının uygulanması ile ilgili faaliyetlerdir. Ayrıca, bazı uzmanlar finansal işlemlerin uygulanmasını yansıtan ayrı bir faaliyet kategorisinde tanımlamaktadır - döviz değişimi, takaslar, para dolaşımının organizasyonu vb.
Bir finansal hukuk sisteminin unsurlarını oluşturan yasal ilişkiler, genellikle avukatlar tarafından mülkiyet hukukuna bağlanır. Etkinlik, maddi bileşenle ilgili her şeyi - bütçe süreci, vergi tahsilatı, vb. Yansıttığından, bu anlaşılabilir bir durumdur. Kişisel mülkiyet dışı ilişkiler aynı zamanda Rus mali hukuku sisteminde de mevcuttur, ancak rolleri ikincil olarak birçok uzman tarafından belirlenir.
Mali hukukun konusu ve sisteminin ne olduğunu araştırdık. Kaynakların, ilgili yasal alandaki önemini ve aynı zamanda sınıflandırma kriterlerini yansıtan yönü üzerinde çalışıyoruz. Diğer hukuk alanlarında olduğu gibi, çok önemli bir rol oynamaktadır.
Mali hukukun kaynakları
Dolayısıyla mali hukuk sistemi, çeşitli düzenleyici kaynakların hükümleri temelinde çalışır. Özelliklerini düşünün. Söz konusu kaynaklar, devlet veya belediye düzeyinde kabul edilen ve bazı kişilerin mali hukuk alanındaki faaliyetlerini düzenleyen hükümleri içeren yasal düzenlemelerdir. Rus hukuk sisteminde temsil edilen ana türlerini inceliyoruz.
Rusya Federasyonu mali hukuk sisteminin dayandığı en önemli kaynak ülke anayasasıdır. Bu normatif eylemin hangi hükümleri örnek olarak verilebilir? Her şeyden önce, bu, her vatandaşın yasalarla belirlenmiş vergi ve harçları ödemesi gereken Rusya'nın temel yasasının 57. Maddesinde belirtilen normdur. Ayrıca Anayasa'nın 75. maddesinde yer alan kuralı örnek olarak verebilirsin. Rus vergi sisteminin genel bir tanımını verir.Mali hukuk sektörünün bu özellikleri sadece Rusya Federasyonu için karakteristik değildir. Örneğin Belarus'ta da benzer yasal gelenekler göze çarpmaktadır. Belarus Cumhuriyeti mali hukuk sisteminin de büyük ölçüde Anayasa hükümlerine dayandığı belirtilebilir. Benzer şekilde, Belarus'un ana hukuku, Rus hukuk yasalarına benzer durumdaki diğer yasal kaynaklar tarafından da desteklenmektedir.
Rusya Federasyonu mali hukuk sisteminin işleyişinden dolayı başka önemli kaynaklar da var. Örneğin, bu, finans alanındaki kilit devlet kontrol birimlerinden birinin hareket etmesi gereken “Hesaplar Odası” Federal Yasasıdır. En önemli kaynaklar arasında, Rus mali hukuku sisteminin çalışması sayesinde, Rusya Federasyonu Vergi ve Bütçe Kodları yer almaktadır. “Katma Değer Vergisi” veya örneğin “Gelir Vergisi” ve “Yerel Özyönetimi Mali Esasları” yasalarının rolü de önemlidir. Yönetmelik ayrıca Rusya mali hukuku sistemi için de önemlidir - Cumhurbaşkanı Kararları ve Hükümet Kararı.
Yukarıdaki yasal düzenlemeler federal düzeyde kabul edilmiştir. Ancak, Rusya Federasyonu mali hukukun kaynakları sistemi ayrıca bölgelerde onaylanan yasaları da içermektedir. Özellikle, Federasyonun her bir kurucu kuruluşunda, bütçe uygulamasının yapılması gerektiğine uygun olarak, yıllık olarak yasal bir işlem uygulanır.
Rusya Federasyonu mali hukuk sisteminin karakterizasyonu, bazı bölümlerin yasal işlemlerinde önemli bir rol oynamaktadır. Bunlardan en önemlileri Federal Vergi Servisi ve Maliye Bakanlığı'ndan gelen mektuplar. Bu durumda, bölümlerin yasal düzenlemelerinin kanunların ve tüzüğün uygulanması için onaylanması gerekir. Bazı durumlarda, yerel yasal düzenlemeleri devlet kurumları düzeyinde (örneğin üniversiteler) mali hukukun kaynakları olarak kullanmak mümkündür.
Başka bir kaynak türü de uluslararası anlaşmalar. Bu nedenle, örneğin, Rusya ile diğer birçok ülke arasında, ödemelerinin ikiliden vergi toplanmasını önleme amaçlı anlaşmalar imzalandı. Rusya Federasyonu Anayasasının 15. maddesinin mantığını izlerseniz, uluslararası anlaşmalar Rus hukuk sisteminin bir parçasıdır.
Bazı uzmanlar, adli emsallerin Rus mali hukuku sisteminde giderek daha önemli hale geldiğine inanmaktadır. Bu kaynaklar, örneğin ABD'de olduğu gibi, yasal işlem olarak kabul edilemez. Aynı zamanda, fiili adli emsaller, birçok avukatın da belirttiği gibi, kanun uygulama pratiğinde önemli bir rol oynamaktadır. Bu nedenle, örneğin Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi tarafından kabul edilen finansal süreçler alanındaki birçok karar, yasalar ve yönetmelikler ile birlikte gerçek hukuk kaynakları olarak alınabilir.
Mali hukuk yöntemi
Mali hukukun konusu ve sisteminin ne olduğunu inceledikten sonra, kaynakların özelliklerini inceleyerek, bu yasal alana özgü yönteme ilişkin yönü araştırabiliriz. Bu konuda uzmanların görüşleri nelerdir?
Birçok Rus avukat, mali hukuk sistemindeki temel yöntemin, devlet veya belediye yetkilileri tarafından gerekli yetkilere sahip çeşitli düzenlemeler olduğuna karar vermiştir. Bu kaynakların içeriği, örneğin, devlet bütçesindeki veya devlet fonlarındaki mali yasal ilişkilerin konularına aktarılması gereken ödemelerin miktarıyla ilgili olabilir. Yukarıda belirtilen anahtar yöntem, örneğin, öneriler veya onaylar gibi diğer araçlar ile de tamamlanmaktadır.
Rusya Federasyonu mali hukukun yapısı
Rusya Federasyonu'nun sisteminin ve mali hukukun kaynaklarının ne olduğunu incelemiş, bu hukuk endüstrisinin ana yöntemlerini inceleyerek yapısının özelliklerini inceleyeceğiz. Diğer birçok hukuk dalında olduğu gibi, özellikle finansal, genel ve özel bölümlere ayrılmıştır. Onların özelliklerini inceliyoruz.
Mali hukukun genel kısmı, mali faaliyetlerin eyalet veya belediyeler tarafından yürütüldüğü temel ilkeleri, formları ve çeşitli yöntemleri belirleyen normlarla temsil edilir. Genel kısım ayrıca, ilgili faaliyet alanında yetkin, devlet organlarını da içerir.
İlgili yasal düzenlemeler, yetkilerinin farklılaşmasını, yasal statüsünün özelliklerini ve diğer mali hukuk konularıyla olan ilişkilerin nüanslarını yansıtır. Söz konusu endüstrinin genel kısmı, finansal kontrol ile ilgili hükümleri de içermektedir.
Rus düzenleme sisteminin alt bölümlere ayrıldığı diğer alanlar gibi, mali hukukun dalları da özel bir bölüm çerçevesinde belirlenebilir. Bir parçası olan kaynaklar, ilgili iletişimlerin konularının bireysel faaliyet alanları düzeyinde yasal ilişkileri düzenler.
Finansal Hukuk Kurumları
Rusya Federasyonu mali hukuku kavramı ve sistemi, ilgili yasal alanda ayrı kurumların varlığını göstermektedir. Onların özünü düşünelim. Söz konusu kilit kurumlardan biri bütçe hukuku alanıdır. Bu tez, ülkenin mali kaynaklarının en büyük hacimlerinin, öncelikle tüm siyasi yönetim sisteminin işleyişi için gerekli olan ve ikincisi de devlet ekonomisinin korunması açısından gerekli olan bütçede toplanmış olması nedeniyle olabilir. Özellikle, Rus siyasi yapı modelinde bütçenin rolü çok önemlidir. Devlet işletmelerinin rolü gibi.
Bütçe, devletin gelir ve giderlere sahip olduğunu varsayan bir finansal plandır. Bu nedenle, finansal hukukun en önemli kurumlarından biri, bütçe gelirlerine yönelik belirli ödemelerin tahsilinin yapıldığı alan olacaktır. Vergilerden, görevlerden, katkılardan, gönüllü katkılardan ve yasaların sağladığı diğer kaynaklardan bahsediyoruz.
Devlet gelirleri enstitüsü çerçevesinde, yasal yasal normlar, vergi tahsilatına katılan yetkili makamların faaliyetleri ve uygun ödemeleri yapması gereken tüzel kişilerin faaliyetleriyle ilgili olacaklardır. Devlet Gelirleri Enstitüsü ayrıca yetkililerin katılımıyla yürütülen kredi politikalarıyla ilgili olabilecek yasal kuralları da içermektedir.
Dolayısıyla bütçe sistemi gibi bir kurum çerçevesinde, finansal hukuk devlette siyasi yönetişimin etkinliği açısından en önemli işlevleri yerine getirir. Ancak, yeterliliği bütçe geliri olan küreye ek olarak, para harcama mekanizmalarını yansıtan önemli bir alan önemlidir. Bu nedenle, kamu harcaması kurumu devlet hukuk sisteminin işleyişi açısından da önemlidir. Uzmanlar, kurucu kısımlarını esas olarak, siyasi merkez veya belediyeler tarafından kontrol edilen mali akışları optimize etmek için tasarlanan, hükümetin, kredilerin vb. İlgili olduğu borç yükümlülükleriyle ilgili sorunları çözen normları göz önünde bulunduruyorlar.
Mali hukuk çerçevesinde bir diğer önemli kurum grubu ise döviz düzenlemesi ile ilgili kuruluşların faaliyetlerini yansıtmaktadır. Aynı zamanda, devletin Rus nakit akışı yönetimi modelinde, belirtilen tüm kurum türlerinin birbirleriyle yeterince yakın etkileşim içinde oldukları gerçeğine dikkat çekilebilir.
