Devlet ve belediye finansmanı, herhangi bir ülkenin ekonomisinin temelini oluşturur. İlgili makamlar ve diğer kuruluşlar arasında fonların gerçek dolaşımında ortaya çıkan parasal ilişkiler kompleksi olarak tanımlanmaktadırlar. Devletin mali düzenlemesinin nasıl uygulandığını daha da düşünelim.
Genel bilgi
Kamu maliyesi yönetimi, ülkenin iç ve dış harcama yükümlülüklerini ödemek için merkezi fonların kullanılmasına izin verir. Bu kompleksin varlığı, ekonominin tüm sektörlerinin sistematik genişlemesine katkıda bulunuyor.
Devlet ve belediye finansmanı, diğer şeylerin yanı sıra, sosyal güvencelerin yeterliliğini ve istikrarını, para dolaşımının istikrarını ve aynı zamanda bağımsız bir borçlu olarak ülkenin ödeme yapmasını sağlar. Bu kompleksin içinde, çeşitli bağlantılardan oluşan çok çeşitli bütçe ilişkileri vardır. Bu etkileşimler, hizmetlerin genişlemesi, küreselleşme ile sürekli olarak karmaşıklaşıyor para piyasası iktidarın iktisadi alanda istikrar verici rolünün arttırılması
Kamu Maliyesi Yapısı
Bu karmaşık bugün en dinamik sektörlerden biri olarak kabul edilir. Kamu maliyesi sistemi federal, bölgesel ve yerel bütçeleri içerir. Bu kurum çerçevesinde birçok konu ele alınmıştır. En acil görevlerden biri, kamu maliyesinin kullanılabileceği en uygun yöntem ve yolların araştırılmasıdır. Ülke ekonomisi ancak mevcut parasal fonun dağıtımının yetkili bir şekilde planlanması halinde temel olarak yeni, daha ileri bir seviyeye ulaşır. Bu bağlamda, kamu sektörünün kalıplarının incelenmesi ve genişleme eğilimleri özel bir öneme sahiptir. Bu yaklaşım, kamu maliyesinin oluşumuna objektif bir bakış sağlar.
Öğrenmenin önemi
Kamu maliyesi işlevlerinin uygulandığı kalıpların incelenmesi, bütçe ilişkileri alanında gerekli düşünce kültürünü tam anlamıyla kavramamızı sağlar. Bununla birlikte, bilginin mevcudiyeti, ülkede var olan sosyal açıdan önemli süreçleri ve sorunları nitel olarak analiz etmeyi mümkün kılar, fon kullanımı için olası ve öncelikli alanları öngörme olasılığı yüksek olur.
Örüntülerin incelenmesi, kamu maliyesinin hedeflerini açıkça belirtmenizi ve bunları elde etmenin en uygun yollarını bulmanızı sağlar. Bütçe fonlarının alıcısı olarak hareket eden her vatandaş için, bu tür bilgiler, her bütçe seviyesi için sorumluluk derecesini belirlemek üzere kendi sorumluluklarını ve haklarını daha net bir şekilde gerçekleştirmeyi mümkün kılacaktır. Bu, yasaların öngördüğü temel devlet desteği türlerini kullanma yeteneği konusunda özellikle önemlidir.
Pozlama araçları
Kamu maliyesinin gelişimi, istikrarı, belirli koordinasyon yöntemlerinin kullanılmasıyla sağlanır. Özellikle, fonların mevcut bütçe birimleri arasında dağıtılması ve yeniden dağıtılması gerçekleştirilmektedir. Çeşitli devlet kurumlarının ve vatandaşların etkileşiminin bir sonucu olarak çeşitli kamu maliyesi biçimleri oluşturulmaktadır. Nakit üzerindeki etki dolaylı olarak gerçekleştirilir.Örneğin, devlet, vergi politikalarının oluşturulması, piyasa koordinasyonu, bir itfa fonunun oluşturulması, sübvansiyonlar yoluyla işletmeler için devlet desteği vb. Yoluyla işleri etkiler. Dolayısıyla, kamu maliyesi sistemi yetkililerden doğrudan etkilenmez. Hükümet, bütçe politikalarının planlanması ve uygulanması yoluyla ekonomik ve sosyal sektörlere ilişkin parasal fon aracılığıyla hareket eder.
Kompleksin diğer sektörlere bağımlılığı
Kamu maliyesi alanı, para cirosunun çeşitli yerlerinde gerçekleşen dönüşümlerden doğrudan etkilenmektedir. Her şeyden önce, bu makro ve mikro seviyeler arasındaki ara bağlantılarla ilgilidir. İlki belediye ve devleti içeriyor bütçe fonları. Ülkede faaliyet gösteren işletmelerin parasal potansiyeline dayanmaktadırlar. Fonlar, iş sektörünü iyileştirmek için ortak görevler uygulamak için kullanılıyor. Bu bağlamda, kamu maliyesinin en uygun şekilde düzenlenmesi gereklidir. Bu sorunun çözülme yöntemi, araçların niteliksel kesinliğini yansıtır.
Temel ilkeleri
Belediye ve devlet maliyesinin koordinasyonu ve kullanımında önemli bir metodolojik faktör olarak hareket ederler. Mevcut ilkeler, fonların tüm ekonomik sektörlerin oluşumu üzerindeki etkisinin yönünü belirlemeyi, içindeki faaliyetler için kriterler oluşturmayı mümkün kılar. Devlet finansmanı işlevlerinin yerine getirilmesi temelinde iki ana ilke ayırt edilmelidir:
- Bilgi akışlarıyla etkileşimi. Bu veya diğer hükümet kararları, alınan veri kompleksine uygun olarak alınır. Ekonomik ve sosyal sektörün durumu hakkında gelen bilgiler işleniyor ve analiz ediliyor. Bilgilerin değerlendirilmesi sadece karar verme sürecinde değil, aynı zamanda önemlidir. Analiz, uygulama süreci boyunca daha sonraki kontrollerde önemlidir. Gerekli veriler istatistiksel ve operasyonel raporlama, anlaşmalar ve sözleşmeler, muhasebe belgeleri vb. Şeklinde gelir.
- Net odak Bütçe fonlarından sağlanan fonlar, belirli vatandaş kategorilerinin sosyo-politik çıkarlarıyla ilgilidir. Dahası, her etkileşimde, finansman bölgesel ve federal görevleri çözmeye odaklanır.
İdarenin özü
Rusya Federasyonu devlet maliyesinin istikrarlı bir durumda olması için, belirlenen görevlere hızlı ve etkili bir çözüm sağlayan bir dizi teşvik ve yaptırım kullanılmaktadır. Parasal kaynakların idaresi, bütçe mevzuatının kabul edilmesi, harcama kalemlerinin ve federal ve bölgesel fonların gelirlerinin onaylanması, bunların uygulanması hakkında bir rapor hazırlamak, belirli ücret ve vergilerin iptali veya getirilmesi, kamu borcunda bir limit oluşturulması ve benzeri işlemlerle yapılmaktadır.
Amaç, kamu maliyesi veya parasal etkileşimler kompleksidir. İdare konusu yetkili servisler, kurumlar, bölümler, teftişler ve diğerleridir. Yönetimin özü, devletin mali politikasına yansır. Bir metodolojik prensip kompleksi, pratik kullanım metodu temsil eder. İdare parasal bağımsızlık ve sürdürülebilirlik sağlar. Bunlar, ruble'nin istikrarı, iç ve dış borçlardaki düşüş ve kamu ile devlet çıkarlarının bir birleşimi ile kendini gösterir.
Ana unsurlar
Kamu maliyesi, çeşitli unsurların kullanımıyla koordine edilmektedir. Özellikle, şunları içerir:
- Planlama. Bu süreçte, parasal fonun durumu ve fonların etkin tahsisat alanları hakkında bir değerlendirme yapılır.
- Operasyonel yönetimGerçek duruma göre geliştirilen bir dizi önlem içerir. Operasyonel yönetim Maliyeti en aza indirirken etkiyi en yükseğe çıkarmanıza olanak sağlar. Bu, mevcut finansal kaynakların yeniden dağıtılması yoluyla sağlanır.
- Kontrol. Tüm aşamalarda ve kamu maliyesinin kullanıldığı her alanda gerçekleştirilir. İzleme, gerçek ve planlanan sonuçların karşılaştırmasını içerir.
yönetimini egzersiz Konular
Makroekonomik düzeyde, kamu maliyesinin dağıtılma talimatları çeşitli devlet kurumları tarafından kontrol edilmektedir. İlgili faaliyetleri yürütmek için federal düzeyde yetkilidirler. Bu tür kurumlar şunları içermelidir: doğrudan devlet gücü ve bölgesel özerklik organlarının yanı sıra, yetkilerinin bu sorunların çözümünü de içeren bütçe cirosundaki diğer katılımcıları.
tahmin
Bu süreç, raporlama döneminde kamu maliyesinin durumunu incelemeyi, bütçe fonlarının mobilizasyonunu, kullanım yönlerini ve kaynakları, geliştirilen planların göstergelerinin gerekçelerini içerir. Tahmin, bilimsel öngörü için bir araç olarak hareket eden, ek bilgi edinen ve varyant analizi için tüm seviyelerde yaygın olarak kullanılır.
Bu bağlamda, devletin veya belirli bir ticari işletmenin gelişimi için finansal bir kavramın geliştirilmesine katkıda bulunur. Tahminler, yetkili organların kompleksi iyileştirmek için çeşitli olası seçenekleri belirlemelerine ve bütçe politikalarını uygulamak için yöntemler sunmalarına izin verir. Finansal tahminde, geleneksel olarak geleneksel modeller kullanılır. Nakit akışını etkileyebilecek çeşitli faktörleri göz önünde bulundurarak, belli bir olasılık derecesi ile göstergelerin dinamiklerini gösterebilirler.
planlama
Tahmin sürecinde elde edilen göstergelere dayanarak gerçekleştirilir. Parasal kaynakların hareketinin bilimsel olarak gerekçelendirilmesi ve belirli (önceden belirlenmiş) bir dönemde ilgili bütçe ilişkilerinde meydana gelen değişikliklerin planlanması gerekmektedir. Bu aşamada, ekonomik kuruluşların dengeli ve orantılı bir şekilde gelişmesi ve faaliyet göstermesi sağlanır. Planlama sürecinde, parasal koşulların bir analizi gerçekleştirilir, bütçe kaynaklarının hacmini artırma olasılıkları ve bunların en etkili uygulamalarının yönleri belirlenir. Bu aşamadaki bilgi temeli, operasyonel, istatistiksel ve muhasebe raporlamasında yer alan verilerdir. Bu belgelerdeki bilgiler tamamen yansıtılmalı ve güvenilir olmalıdır.
optimizasyon
Operasyonel yönetim aşaması, mümkün olan en düşük maliyetle mümkün olan en yüksek finansal sonuçların elde edilmesini amaçlayan bir dizi önlemin geliştirilmesini sağlar. Bu aşamada, kamu sektöründeki mevcut durumun analizi ve fonların yeniden tahsis edilmesi dikkate alınmaktadır.
Kamu maliyesinin operasyonel yönetimi sırasında ülke ekonomisinin ve buna dahil olan varlıkların istikrarı sağlanır. Bu aşamada, özellikle, nüfusa parasal destek sağlama görevleri ele alınmaktadır. Ayrıca, ekonomik faaliyet sürecinde kriz olaylarının ortadan kaldırılması ve önlenmesi gerçekleştirilmekte ve sonuçları asgariye indirilmekte, mevcut koşullar çerçevesinde bütçe göstergelerinin sistemin tüm seviyelerinde uygulanması için manevra yapılmaktadır.
Stratejik koordinasyon
Bu, mali durumunuzu yönetmenin bir yoludur. Stratejik koordinasyon en yüksek yürütme ve yasama organlarının sorumluluğundadır. Bu süreç şunları içerir:
- Finansal politika uygulamasının ana alanlarında belirlenen oranlarda kaynakların kurulması ve çoğaltılmasının sağlanacağı bütçe fonları.
- Federal ve yerel düzeylerde faaliyet gösteren enerji kuruluşları ile ticari kuruluşlar arasındaki parasal kaynaklar arasındaki optimal oranın belirlenmesi.
- Büyüme için bütçe fonlarını ve rezervleri kullanmak için en verimli alanların belirlenmesi.
Bilimsel yaklaşım
Finansmanların operasyonel ve stratejik koordinasyon sürecinde idari kararların alınmasında tutarlılığın gözetilmesi gerekmektedir. Ekonomik faaliyet için mevcut piyasa koşullarına uygun kontrol yöntemleri ve tekniklerin geliştirilmesi, planlama ve tahmin yöntemlerinin doğrulanması bilimsel yaklaşımına dayanmaktadır.
Böyle bir strateji, yeni düzenleme mekanizmaları yaratmaya, bazı alanların boşluğunu ve diğerlerinin avantajlarını ortaya çıkarmaya ve bütçe araçlarını iyileştirmek için ek ön koşullar geliştirmeye izin verir.
Özel önlemlerin geliştirilmesi ve uygulanması için bilimsel temel, özellikle ticari kuruluşların faaliyetlerinin şiddetli rekabetin etkisi altında olduğu ve işleyişinin kendiliğinden olması ile karakterize olduğu piyasa ekonomisi çerçevesinde önemlidir. Bu tür bir strateji, nüfusun refahını, kuruluşların ve ekonomik sektörlerin istikrarlı desteğini sağlamaya yardımcı olur. Kriz olaylarının etkilerini önlemenizi veya azaltmanızı sağlar.
Yasal dayanak
Finansal politikaların başarılı bir şekilde uygulanması, bütçenin etkin bir şekilde uygulanması ve idari mekanizma, büyük ölçüde bütçe ilişkilerinin düzenleyici tasarımına bağlıdır. Ülkenin piyasa ekonomik koşullarına geçmesi nedeniyle, parasal etkileşimler alanındaki hukukun rolü önemli ölçüde artmıştır.
Hükümet organları arasında federal ilişkilerin kurulması ve idari araçlardaki radikal bir değişimin kamu maliyesi üzerinde de önemli bir etkisi oldu. Bu, yeni bütçe mevzuatının geliştirilmesi ve modern yasal standartların kabul edilmesi için ön koşulların ortaya çıkmasına katkıda bulunmaktadır. Bu tür olaylar, işletmelerin ve devlet kurumlarının en etkin finansal yönetimini sağlar, katılımcıların para dolaşımı ve sıkı disiplin konusundaki çıkarlarını korur.
Yasal kontrolün özellikleri
Finansal yönetim kurallarının uygulanmasında, zorunlu olduğuna dikkat çekilmiştir. Bu göstermektedir pratik faaliyetler bütçe ilişkilerini koordine etmek için yetkililer. Devletin bu şekilde faaliyet göstermesi, işletme varlıklarını istedikleri zaman ve takdirine bağlı olarak finansal haklar edinme, içeriklerini ve bağımsız uygulamalarını belirleme fırsatından mahrum eder.
Bütçe mevzuatı, İdari ve Medeni Kanunlarla yakından ilgilidir. Bu bağlamda, mali hukukun tüm parasal ilişkileri düzenleyen görüşü yanlıştır. Bütçe mevzuatı, ülkenin parasal fonunun fonlarının oluşumu, dağıtımı ve kullanımı sırasında ortaya çıkan ilişkileri kontrol etmeyi amaçlayan bir dizi yasal norm ve düzenleme olarak hareket eder.
Standartların Sınıflandırılması
Bütçe alanının koordinasyonunda kullanılan finansal yasal düzenlemeler çok çeşitlidir. Onlar tarafından sınıflandırılır:
- Yasal güç. Elçilerin yasa ve yönetmeliklere ayrılmıştır.
- Güç seviyesi. Normlar eyalet veya bölge organları tarafından kabul edilebilir.
- Bütçe alanları ve bağlantıları üzerinde kontrol dereceleri. Bu temelde, eylemler tüm alanlarda veya bireysel alanlarda düzenleyici ilişkilere ayrılır. İlki, örneğin Anayasa, Vergi, Bütçe Kodlarını içerir.
Mevzuatın özellikleri
Finansal yönetimin temelleri Anayasa'da belirtilmiştir. O tanımlar federe cihaz Buna göre, vergi ve bütçe alanlarında üç seviye göze çarpmaktadır. Buna ek olarak, Anayasa, Başkan, federal temsilci ve yürütme organlarının yanı sıra finansal süreçte yerel özyönetimin etki alanını da belirlemektedir.
Bütçe mevzuatı normları, para dolaşımı sürecinde ortaya çıkan ilişkileri koordine eder. Bunlar, diğer şeylerin yanı sıra, mevcut kamu fonlarının gelir ve giderlerinin oluşumunu içerir. Kanun hükümleri aynı zamanda hükümetler arası ilişkileri, reçetelerin ihlal edilmesine ilişkin cezaların uygulanmasını ve ülke içinde doğrudan para dolaşımının uygulanmasını koordine etmektedir. Vergi kuralları, ücret ve vergilerin oluşturulması ve kaldırılması sürecinde ortaya çıkan etkileşimleri yönetir. Mevzuat ayrıca, bütçe disipline uymamak için kontrol ve sorumluluk alanındaki ilişkilerin koordinasyonunu da içerir.
Yasalar ve düzenlemeler
Devlet ve bölgesel finansman sistemi, Rusya’daki kamu sektörünü koordine etmeye yetkili temsilci kuruluşlar tarafından veya ülkenin ayrı bir kuruluşunda kabul edilen karar ve standartlara dayanmaktadır. Cumhurbaşkanlığı Kararnameleri, hükümet kararnameleri, departman kararları - mektuplar, talimatlar, açıklamalar, federal kurum ve hizmetlerin siparişleri, bölgesel yürütme makamları ve yerel makamlar nakit akışını kontrol etmede özellikle önemlidir.
İkincisi, belediye ve devlet maliyelerinin dolaşımı üzerindeki kontrol konusunda önemli bir rol oynamaktadır. Farklı ekonomik sektörlerdeki bütçe ilişkilerini alıcılar ve fon yöneticileri arasında koordine etmek için yasal bir temel sağlarlar.
Yasal düzenlemenin, finansal sektörü idare etme sürecinin, bütçe fonu kaynaklarını planlamaktan ve tahmin etmekten, kabul edilen harcama ve gelir kalemlerinin uygulanmasını kontrol etmek ve yürütme organlarının faaliyetlerini denetleme prosedürüne kadar kesinlikle tüm unsurlarına yayıldığı belirtilmelidir. Mevcut yasa ve düzenlemelerin kalitesi, yetkililerin koordinasyon faaliyetinin bir bütün olarak etkinliğini belirler. Bu sorunun şüphesiz önemi nedeniyle Hükümet, finansal sektörün yasal düzenleme görevlerine özel önem vermektedir.