Rospotrebnadzor, çeşitli sağlık ve hijyen standartlarını yansıtan tüketicilerin korunması ve normlar alanındaki olası yasa ihlalleri için çeşitli organizasyonların faaliyetlerini izlemekten sorumlu olan bir kurumdur. Bölümün en yaygın faaliyetleri arasında saha denetimleri yer almaktadır. Neye benziyorlar? Kuruluşların onlar için hazırlanmalarına nasıl ihtiyaç vardır?
Rospotrebnadzor Yetkileri
Söz konusu kurumun faaliyetlerinin özellikleri nelerdir? Rospotrebnadzor bu yapıya emanet edilen güçlerin mantığını izlersek neyi kontrol eder? İlgili federal hizmetin ana konusu, çok çeşitli standartlara uyumu sağlamak için çeşitli yasal ilişkiler konusundaki faaliyetlerin izlenmesidir. Öncelikle yansıtan sıhhi ve epidemiyolojik standartlar. Bölümün bir diğer önemli faaliyet alanı tüketici haklarının korunmasıdır. Bunun ve önceki kürenin büyük ölçüde ilişkili olduğu da belirtilebilir.
Bölümün yeterince spesifik çalışma alanları vardır. Örneğin, pek çoğu merak ediyor - Rospotrebnadzor Rusya sınırını ne kontrol ediyor? Ülkeye ithal edilen malların başta gıda olmak üzere Rusya hukukunda belirtilen kriterlere uyup uymadığını kontrol eden sağlık ve karantina prosedürlerinin uygulanması ile ilgili çalışmalar yapmaktadır. Rospotrebnadzor'un önemli bir faaliyet alanı, çeşitli lisansların verilmesi, tescil işlemleri, bilgi çalışmaları ve diğer departmanlarla etkileşim düzeyinde kanun koymaya katılımdır.
sık sık pratik aktivite Rospotrebnadzor, bir şekilde veya başka şekilde işleyen, yasalarda belirtilen ve doğadaki hijyen ve epidemiyolojik standartlara ve normlara uygunluk gösteren kuruluşların yerinde denetimleriyle ilişkilidir. Bu nedenle, Rus işletmelerinin önemli bir kısmı - özellikle yiyecek içecek, ilaç ve diğer sağlık sektörlerinde iş yapanlar, sıkı sağlık mevzuatının uygulandığı yerlerde, Rospotrebnadzor'un müfettişleri ile iletişim kurma konusunda doğrudan deneyime sahiptir. Rospotrebnadzor en sık neyi kontrol ediyor? Bölüm denetmenlerinin çalışmalarının işletmelerin topraklarındaki yasal sonuçları nelerdir?
Rospotrebnadzor denetimlerinin özellikleri
Ajans tarafından yapılan teftişler planlanmış olabilir - programın yanı sıra önceden belirlenmiş bir siparişin dışında başlatılanları da. Her iki olay türünün özelliklerini göz önünde bulundurun ve Rospotrebnadzor’un her birinde neyi kontrol ettiğini inceleyin. Yukarıda belirttiğimiz gibi, bölümün temel görevlerinden biri Rus tüketicilerin haklarını korumaktır.
Diğer bir deyişle Rospotrebnadzor, örneğin bir restoran müşterisinin kullanım süresi dolmuş veya yetersiz hijyen standartlarına, hatta Rusya Federasyonu içinde satılması yasak olan bir ürüne maruz kalmasına izin veremez. Başka bir deyişle, denetimler konusu bir şekilde veya başka şekilde genel olacaktır - bu, gıda dolaşım normları ve tüketici sağlığının güvenliğini yansıtan diğer standartların işletmeleri tarafından olası ihlallerin belirlenmesidir. Planlanmış veya planlanmamış bir çek varsa, nelere dikkat et, Rospotrebnadzor? Müfettişler belirli bir olay türünü neleri kontrol eder?
Planlı denetimlerin özellikleri
Rospotrebnadzor’un planlı denetimlerinin özgüllüğü, üç yılda bir defadan fazla olmayan bir sıklıkta gerçekleştirilmeleridir. Bunun bir istisnası, tıp alanında faaliyet gösteren işyerlerinde göz önünde bulundurulan önlem türlerinin uygulanmasıdır. zamanlanmış denetimler iki yılda bir git. Müfettişlerin Rospotrebnadzor tarafından örgütleri ziyaret etme takvimi önceden belirlenmelidir. İlgili bilgiler federasyonun Cumhuriyet Başsavcısının web sitelerinde önceden yayınlanmalıdır.
Aynı zamanda, Rospotrebnadzor, denetçilerin gelecekleri ziyaretten üç gün önce geleceği konusunda uyarmalı. Avukatların belirttiği gibi, bu yasal normun niteliği, şirket başkanı işyerinde bulunmadığı takdirde, bölümün denetleme hakkına sahip olmamasıdır. Bu nedenle, gelebilmek için önceden yaklaşmakta olan bir olay hakkında uyarılmalıdır.
Planlanmamış denetimlerin özellikleri
Planlanmamış denetimler, sırayla, Rospotrebnadzor tarafından vatandaşlardan gelen şikayetler veya belediye veya devlet yetkililerinden gelen taleplerin alınması üzerine yapılır. Ajans, kuruluşun önceki denetçilerin ziyareti sırasında tespit edilen ihlalleri ortadan kaldırıp gidermediğini kontrol etmek istemesi halinde uygun türde bir olay yapılması mümkündür. Daha sonra, program dışı denetimleri başlatmak için olası nedenlerin bir listesini ele alacağız. Not: Rospotrebnadzor'un işletmeleri ne zaman planlanmamış bir şekilde kontrol ettiği, yasa açıkça tanımlanmamıştır.
Kontrol etmek için bir neden ne olabilir
Peki, bölümün belirlenen programın dışında denetimler başlatmasının nedeni ne olabilir? Oluşumu Rospotrebnadzor'un planlanmamış bir ziyaretiyle önceden tespit edilebilecek durumların listesi, “Tüzel Kişilerin Haklarının Korunması Hakkındaki” Federal Yasanın 10. Maddesinde yer almaktadır. Aşağıdaki öğeleri içerir:
- bu işletmenin denetimi sırasında Rospotrebnadzor tarafından daha önce verilen talimatların sona ermesi;
- insanların, hayvanların, bitkilerin, ekolojilerin, devlet güvenliğinin sağlığına zarar verilmesi;
- acil durum tehdidi;
- insanlara, hayvanlara, bitkilere, ekolojiye, devlet güvenliğine zarar vermek;
- Vatandaşların işletme hakkında şikayetleri.
Pek çok uzman, bu listenin ayrıntılı olarak değerlendirilmesi gerektiğine inanıyor, yani, işi kontrol etmek için başka bir neden yoksa, Rospotrebnadzor, denetçilerin ayrılışını başlatmayacak. Ayrıca, bir vatandaş anonim olarak haklarını ihlal ettiğini bildirirse, departman bir işin programlanmamış bir denetimini gerçekleştirmeyecektir.
İnsan sağlığına, hayvanlara, bitkilere, çevreye, devlete, acil durum risklerine ve aynı zamanda acil durum risklerini yansıtan eşyalara ilişkin denetimlere gelince, Federal Tüketici Haklarını Koruma ve İnsan Refahını Denetleme Hizmetinin ilgili faaliyetleri 24 saat içinde acilen başlatılabilir. Bu durumda, bölüm planlanmamış denetimleri savcılıkla koordine etmelidir. Bir istisna - yaygınlaşan bulaşıcı hastalıkların nedenleriyle ilgili çalışmalar.
Müfettişlerin ziyaretlerini programlanmamış bir denetimin parçası olarak bildirmek için standart süre, etkinlikten 3 gün öncedir. Bakanlık, teslimatın onaylandığını bildiren bir yazıyı kuruluşa göndermelidir.
En önemli nüans: Ocak 2015'te, Rospotrebnadzor, yasama düzeninde, bazı kuruluşlarda teftiş yapmaksızın teftiş yapmak üzere müfettişleri gönderme fırsatı buldu. Bunlar arasında restoranlar, zincir perakendeciler ve gıda şirketleri yer alıyor. Temel - yasadışı uyuşturucu kaçakçılığı ve biyoadditif madde kaçakçılığı ile mücadele ile ilgili olan devlet organlarının faaliyetleriyle ilgili yasaların hükümlerinde değişiklikler.
Bazı uzmanlara göre, yetkililerin bu tür bir girişimi önceki yıllarda ilgili yapıların uygulanması ile bağlantılı olup, Rospotrebnadzor'un kuruluşların müfettişlerin ziyareti hakkında önceden uyarılması konusunda uyarılması şartıyla ihlalleri her zaman tespit edemediği ortaya çıkmıştır.Bu nedenle, sahte kaçakçılığı olan satış noktalarının sahipleri, faaliyetlerin yürütülmesinde görünür ihlal belirtilerini ortadan kaldırmayı başardı.
Doğrulama belgeleri
Kuruluşun faaliyetlerini sıhhi ve hijyenik mevzuata uygunluk açısından inceleyen Rospotrebnadzor, belgelerin kontrol edilmesine büyük önem vermektedir. Birçok uzmanın da belirttiği gibi, bu nüans, örneğin, restoranlardaki yiyeceklerin ele alınmasında, fiili, önemli ihlallerin tanımlanmasından daha az önemli değildir.
Rospotrebnadzor hangi belgeleri kontrol ediyor? Şirket bunları aşağıdaki listenin bir parçası olarak ajansa sağlamalıdır:
- Doğru şekilde düzenlenmiş organizasyon işareti
- tüketici köşesi Kanunun öngördüğü kriterlere uygun olarak düzenlenmiş;
- tedarikçiler ve yükleniciler hakkındaki veriler (kural olarak, bunlar çeşitli sertifikalardır);
- mal ve hizmetlere yönelik satış fiyatlarının belirlenmesine ilişkin prosedürleri yansıtan belgeler;
- kira sözleşmesi veya ilgili alanın sahipliğini doğrulayan belgeler;
- dezenfeksiyon, atık bertarafı, dezenfeksiyon ve deratizasyon sözleşmeleri;
- çalışanlar için tıbbi kitaplar;
- bir işi yürütmek için gerekli olan sıhhi-epidemiyolojik hizmetin sonuçları;
- gerekli lisanslar;
- sıhhi çeklerin kaydedildiği bir dergi;
- şirket müdürü tarafından onaylanan üretim kontrol programı;
- kurucu belgeler, TIN ile sertifika, Şart - gerekirse;
Ancak, bu liste federasyonun konusuna bağlı olarak farklı olabilir. Uzmanlar, girişimcilerin, departmanın bölge departmanındaki gerekli belgelerin listesini zamanında açıklığa kavuşturmasını tavsiye ediyor.
Doğrulama İçeriği
Bu nedenle, belgelerle ilgili yönü incelemiş olduktan sonra, örneğin kamuya açık yemeklerde CPS'nin neyi kontrol ettiğini düşünün. Restoran ve kafe sahiplerinin faaliyetleri genellikle bölümün dikkatini çekiyor. İçerik denetçilerinin çalışmaları elbette çok farklı olabilir. Ancak, ne yaparlarsa yapsınlar, faaliyetleri üç ana gruba ayrılabilir.
Birincisi, Bu, girişime ait tesislerin ve bitişik bölgelerin görsel olarak incelenmesidir. Rospotrebnadzor bu prosedürün bir parçası olarak bir kafede ve restoranda neyi kontrol ediyor? Temel olarak, müfettişlerin çalışmaları, tesisin alanının boyutunu, pencerelerin ve kapıların boyutlarını yansıtan ölçümlerle ilişkilidir.
İkinci olarak, Bu, hijyen standartlarına uyum için işin çeşitli bölümlerinin bir çalışmasıdır. Aslında, çoğu işletme için bu en sorunlu prosedürdür. Gerçek şu ki, uzmanlar ve birçok girişimcinin de belirttiği gibi, uygulamada ideal ürün kalitesini elde etmek oldukça zor. Örneğin, bir yemeğin hazırlanmasına yönelik malzemeler listesinde, bazı parametrelere göre departmanın kriterlerini karşılamayan ürünler düzenli olarak bulunur.
Aynı zamanda, ilgili gözlemlerin yasallığı ile mücadele etmek oldukça zordur. Ancak, birçok işletme bu gibi durumlardan kaçınmayı başarır. Bu nedenle, Rospotrebnadzor’un malzemelerdeki eksikliklerin keşfedilmesinin ortak bir kural olduğu söylenemez. Buna karşılık, Rospotrebnadzor’un eczanede kontrol ettiği şey, örneğin yiyecek içecek konusunda olduğu gibi diğer, belki de daha katı standartlarla uyum için incelenecektir.
Üçüncü olarak, Hizmet sunumuna ya da mal satışına ilişkin koşulların bir ölçümüdür. Kural olarak, bu, aydınlatma seviyesinin ölçülmesi, tesislerin dış temizliği ve iç düzenlemenin yasal yasal normlar tarafından sağlanan diğer konfor koşullarına uygunluğu ile ilişkilidir.
Plan önemli mi
Rospotrebnadzor’un planlı bir kontrol sırasında kontrol ettiği şey, ilgili olayın konusunu belirlenen programın dışında tutuyor mu? Örneğin, Federal Vergi Servisi tarafından başlatılan ve spesifik türe bağlı olarak büyük ölçüde değişebilen denetimlerden farklı olarak, Federal Avukatlar tarafından belirtildiği gibi Tüketici Haklarının Korunması ve İnsan Refahının Denetimi için Müfettiş Ziyaretçilerinin ziyaretinin içeriği, planlı bir denetlemenin veya programın bitip bitmeyeceği ile ilgili değildir. . Bu nedenle, girişimciler her durumda bölümdeki uzmanlarla iletişim için ciddi bir şekilde hazırlık yapmak zorunda kalacaklar.
Dolayısıyla, yukarıdaki iki aşamalı şema çerçevesinde, Rospotrebnadzor bir denetim yapılırsa çalışır. Ne kontrol ettiklerini, bulduk: ilk olarak, bunlar işletmenin departmana oldukça geniş bir yelpazede sunması gereken belgeler ve sıhhi standartlara uyum için işin kilit bölümleridir. Hem Rospotrebnadzor’un hem de diğer faaliyetleri hem planlı denetimlerin hem de planlananların özelliğidir. Etkinlik sonucunda Rospotrebnadzor, özel protokollerin yanı sıra gerekirse özel protokoller hazırladı. Bunlar ne tür belgeler?
Yasa ve doğrulama protokolleri
Yasanın içeriği, Rospotrebnadzor’un işletmede neyi kontrol ettiği ile belirlenir. Bu belge iki nüsha halinde olmalıdır. Bunlardan biri denetim sonuçlarını okuduğunu öğrendikten sonra şirket yöneticisine verilir. İkinci Rospotrebnadzor kurumunu ifade eder. Kanunun bir nüshasının müdüre, diğerinin ise bölüme götürülmesi çeklere ilişkin bilgilerin kaydedildiği dergiye yansıtılır.
Kanun Rospotrebnadzor tarafından yürütülen çalışmaların sonucunu yansıtan tek belge değil. Departmanın neyi kontrol ettiğini, listeledik - bina temizliği, ürün kalitesi, aydınlatma
Ancak, çalışmanın her aşaması özel belgelere kaydedilmelidir. Düzenlemelere göre, ajansın çalıştığına göre, bunlar protokol.
Analiz için madde örneklerinin seçimi, çeşitli uzman notlarının yanı sıra, denetlenen şirketin çalışanlarının üretim sürecinin belirli bir bölümünden sorumlu olan çalışanlarının açıklamaları hakkındaki gerçekleri yansıtır.
İhlallerin ele alınması gerekir
İşletmeler için Rospotrebnadzor’un zamanlanmış veya zamanlanmış bir denetiminin kendi topraklarında geçmesinden sonra hangi yükümlülükler ortaya çıkabilir? Ne kontrol ettiler, inceledik. İş araştırma gerçeği üzerine hangi belgelerin yapıldığı - ortaya çıktı. Ancak, kontrollerin olası sonuçları henüz düşünülmemiştir.
Rospotrebnadzor müfettişleri herhangi bir ihlal tespit ederse, hangi yaptırımları uygulayabilirler? Birkaç seçenek var. Birincisi, şirketin departman tarafından keşfedilen ihlalleri ortadan kaldırması gereken şartlara göre yapılması gerekebilir. İkincisi, kanunla öngörülen para cezaları olabilir. Üçüncüsü, Rospotrebnadzor'un, şirketin ihlal ettiği faaliyetler ortadan kalkıncaya kadar şirket faaliyetlerinin sona ermesi için birtakım yasal gerekçeleri vardır. İşletmenin işleyişine kadar geçen süre 90 gündür.
Cezalara gelince, değerleri genellikle 10 ila 20 asgari ücret arasında değişmektedir. Bununla birlikte, bazı durumlarda, departman daha ciddi para cezaları yazma hakkına sahiptir - yüzbinlerce ruble. Şirketin Rospotrebnadzor'a açıklayıcı bir belge yazmak zorunda kalması, örneğin belirli bir ürün veya hizmetin kalitesiyle ilgili tüketici şikayetinin gerçeğini yansıtan bir değişken olabilir.
Doğrulamanın konusu iş olmadığı zaman
Rospotrebnadzor gibi departmanlara özgü kilit iş profillerinden birini inceledik. Bu hükümet ajansının neyi kontrol ettiğini tespit ettik.Ayrıca, departmanın ticari teşebbüslerle etkileşimi ile ilgili hususları da inceledik. Ancak aynı zamanda, bu organın denetçileri aynı zamanda işle ilgili olmayan kuruluşları ziyaret edebilirler. Rospotrebnadzor okul, anaokulu ve sağlık kurumunda neler kontrol eder?
Bu tür kuruluşlar, kural olarak, devlet veya belediye bütçesi pahasına çalışırlar. Kural olarak, finansal planlar, söz konusu kurumların faaliyetlerini, bu tür kuruluşların kendilerine verilen sosyal görevleri tam olarak ele almaları gereken gerekli sıhhi ve epidemiyolojik standartlara uygun hale getirme maliyetlerini içerir. Bazı uzmanların da düşündüğü gibi Rospotrebnadzor’un denetimleri, büyük ölçüde kurumlar tarafından bütçe fonlarının harcanmasının etkinliği üzerine yapılan çalışmalarla ilişkili olabilir. Bununla birlikte, Rospotrebnadzor, devlet ve belediye örgütlerini, faaliyetlerinin çeşitli yasal işlemlerde belirlenen sıhhi norm ve standartlara uygunluk profiline göre yeterince sıkı bir şekilde kontrol etmektedir.
Rospotrebnadzor okulda ne kontrol ediyor? Her şeyden önce, bunlar eğitim sürecinin gerçekleştiği şartlardır. Bunlar elbette sınıftaki aydınlatma seviyesi, çeşitli odalarda hijyendir. Rospotrebnadzor sağlık tesislerinde neler kontrol ediyor? Tıp kurumları, bir kural olarak, tıbbi organizasyonlar oldukları için, içindeki çalışma alanlarının aralığı çok geniştir.
Bölüm, tesislerin temizliğini, tıbbi ve önleyici prosedürlerin şartlarını, uzmanların zamanında tıbbi muayenesini kontrol edebilir. Rospotrebnadzor okul öncesi eğitim kurumunda neler kontrol eder? Genel olarak, anaokullarında, nesnelerin yanı sıra okulda olduğu gibi, kurallar gereği, eğitimciler onlarla ilgilenirken, çocukların olduğu koşullar vardır. Özellikle dikkat, uzmanlar, departmanın çocuklar için yiyeceklerin hazırlandığı mutfak tesislerinin denetimlerini ödeyebileceğini söylüyorlar.
Bölüm hangi belgelere sahip olmalı
Rospotrebnadzor’un mağazalarda, kafelerde, hizmetlerde - bir ya da diğerinde, ticari kurumlarda, devlet ve belediye yapılarında ne kontrol ettiğini yansıtan yönleri inceledik. Sırasıyla, bölüm müfettişleri tarafından teftiş sırasında bazı resmi prosedürlere uyma ihtiyacını yansıtan bazı hususları göz önünde bulunduruyoruz.
Yukarıda Rospotrebnadzor’un denetlenen kuruluşlardan çok sayıda belge isteyeceğini belirttik. Ancak, ajansın da benzer bir yükümlülüğü var. Bir kuruma başvuran müfettişler de yanlarında belirli belgeler getirmelidir. Hangileri?
Her şeyden önce, bu bölümün bölge bölümü başkanı emrinin bir kopyasıdır. Bu özel belgeye dayanarak, denetçiler denetim yapar. İlgili kopya Rospotrebnadzor'un mührü tarafından onaylanmalı ve denetlenen kuruluşun direktörüne teslim edilmelidir. Ayrıca, teşkilatın bölgesinde ortaya çıkan departman çalışanları, resmi sertifikalarını göstermek zorundadır.
