Pek çok Rus kuruluşu devlet veya belediye olan bir veya başka bir devlet kurumu ile bir mülk kira sözleşmesi imzalamaya çalışıyor. Bunun için, iş temsilcileri çeşitli yarışmalara ve açık artırmalara katılmaktan mutluluk duyacaktır. Yetkililerle iletişimde bulunan girişimcilerin amacı nedir?
Tasarruf etmenin bir yolu olarak kiralayın
Belediye mülkünün kiralanması, Rus iş ortamında, ticari bir kuruluşla yapılan sözleşmeye mükemmel bir alternatif olarak kabul edilen bir prosedürdür.
Bunun nedeni, belediyenin sahip olduğu bir veya başka bir depo, ofis veya diğer mülkün tüzel kişiler tarafından sunulan tesisten genellikle daha ucuz olmasıdır. Ve birçok girişimci belediye mülkünü kiralama hakkını elde etmekten çok mutlular.
Belediye mülkiyetinin özellikleri
Yerel otoritelere ait olan taşınmazın özelliği nedir? Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 215. Maddesi hükümlerine göre, yerel öz yönetimin uygulandığı düzeyde şehirler, kırsal yerleşimler ve diğer idari ve bölgesel birimlerin mülkiyeti altındaki mülk belediye tipi olarak kabul edilir. Çoğunlukla, uygun mülk tipi bireysel kuruluşlara atanır. Eğer öyle değilse, belediye hazinesine bir varlık olarak dahil edilir.
Bir girişimci belirli bir belediye mülküne ait gayrimenkul kiralamanın mümkün olup olmadığını öğrenmek isterse, bu tür bilgiler genellikle yerel makamların web sitelerinde yayınlanır. Ancak, belediyelerin web kaynakları ile ilgili herhangi bir sebeple ilgili veri olmasa da, işadamı yerel hükümete talepte bulunma hakkına sahiptir. Girişimciye ilgili bilgi sağlama hizmeti belediye tarafından ücretsiz olarak sağlanmalıdır.
Kira ilişkilerinin konuları
Girişimciler için sadece belediyeden değil, devlet türünden de mülk satın almanın mümkün olduğunu belirtmekte fayda var. Bir belediye mülkünün kiralandığı prosedür ile devlet makamlarının katılımıyla benzer eylemler arasında birkaç temel fark vardır, çünkü tüm bu süreçler aynı yasalarla düzenlenmektedir.
Sözleşme Türleri
Ayrıca, bir seviyedeki otorite ile işletme arasındaki etkileşim için tek seçeneğin leasing olmadığı da belirtilebilir. İlgili sözleşmelerin özelliği mülkün kiracı tarafından geçici kullanım için bir ücret karşılığında devredilmesidir.
Ücretsiz kullanım için bir sözleşmenin yapılmasıyla da bir seçenek mümkündür. Bu tür bir sözleşmeye göre, mülkün sahibi, mülkiyeti izin verilen amortismanı veya sözleşme tarafından öngörülen şekli dikkate alarak, aynı durumda sahibine iade etmesi gereken mülkü başka bir tarafa devretmekle yükümlüdür.
Devlet ve belediye mülklerinin kiralanması ve bedava kullanım sözleşmesi gibi işlemlere ek olarak, mülk için güven yönetimi sözleşmeleri yapılması da mümkündür. Bu tür anlaşmalar uyarınca, belediye veya devlet kurumu mülkiyeti şirket kişisindeki belirsiz bir süre için karşı tarafa devretmektedir.Buna karşılık, diğer taraf, sahibinin veya diğer yararlanıcısının çıkarları için alınan mülkü yönetmelidir.
Konusu belediye mülkünün kiraladığı sözleşme, bir mülkün korunmasını ve eşzamanlı kullanımını sağlayan bir sözleşmeyle de değiştirilebilir. Konusu karşılık gelen maddi varlıklar türü olan bir kredi sözleşmesinin yerine getirilmesiyle bir değişken de mümkündür.
Bununla birlikte, uygulamada federal ve belediye mülklerinin kiralanması esas olarak olağan kiralamalar çerçevesinde gerçekleştirilmektedir. Elbette, belirli bir bölgedeki belirli belediyeler düzeyinde, işletmelerle etkileşim konusunda farklı yaklaşımlar mümkündür. Önemli olan, yetkili makamların ilgili eylemlerinin, devlet ve belediye kurumlarının özel teşebbüslerle ilişkilerini düzenleyen mevzuata aykırı olmamasıdır.
Belediyelerle yapılan kira sözleşmelerinin özellikleri
Belediye mülk kiralama prosedürünü tanımlayan ana yasal işlem 135 sayılı Federal Yasa'dır. Hükümlerine göre, yerel yönetim düzeyinde bir işletmenin ekonomik mülkiyeti şeklinde sabitlenmemiş mülk girişimcilere yalnızca rekabetçi bir şekilde (veya açık artırma) kiralanabilir. Mülkiyet belediyeye aitse, benzer bir prosedür uygulanmalıdır. üniter işletme Ve ekonomik yönetimde mi yoksa operasyonda mı olduğu önemli değil. Mülkiyet özerk bir devlet kurumuna veya belediye organına ait, ancak operasyonel yönetime tabi ise aynı kurallar geçerli olacaktır.
Rekabet özellikleri
Bu nedenle, bazı durumlarda, belediye mülklerinin kiralanması ancak ihale sonrasında mümkündür. Bu prosedürlerin uygulanmasına göre kurallar, Rusya Federasyonu Federal Antimonopoly Hizmetinin Emirlerinden birinde (hükümet ile işletme arasındaki etkileşimin birçok yönden doğruluğundan sorumlu olan kurum) belirlenir. Antimonopoly hizmeti tarafından yayınlanan ilgili düzenleme kanunu, kiralanması için ihalenin yapılması gereken mülk tiplerinin bir listesini içerir. Buna karşılık, FAS Rusya Emri hükümleri, bireysel belediyeler düzeyinde düzenlenen düzenlemeleri tamamlayabilir. Kural olarak, bu belgeler yerel yetkililerin web sitelerinde bulunmaktadır.
Bir belediye mülkünün kira sözleşmesinin sonucu olan ihale bekletme özelliğinin özelliği, bu olaylarla ilgili bilgilerin İnternette Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'na ait olan torgi.ru'da yayınlanması gerektiğidir.
Yarışmalar yapılmadığında
Söz konusu yarışmaların gerekli olmadığı durumlar vardır. Hangi durumlarda belediye mülkünün teklif vermeden kiralanması mümkün müdür? Bu anlar 135 sayılı Federal Kanunun 17. maddesiyle düzenlenmiştir. Onları düşünün.
Belediye mülklerinin kiralanmasının ihale olmadan mümkün olduğunu varsayarak ilk senaryo, belediye yetkilileri adına belirli tercihlerin belirlenmesi olasılığını yansıtan 135 sayılı Federal Kanunun 5. bölümünün hükümlerine uygun olarak uygulanabilir.
İkinci senaryo, rekabeti halihazırda, 44 sayılı Federal Yasa hükümlerinde yer alan kurallara göre, yani belediye sözleşmesi kapsamında tutulduğunu varsayar. Aynı zamanda, nesnenin kiralama süresi, ilgili sözleşme türünün süresinden daha uzun olamaz.
İhalesi zorunlu olmayan üçüncü seçenek, altı ay içinde 30 günü geçmeyen bir süre için mülk kiralamaktır. Aynı zamanda, belirtilen süre içinde sözleşme tamamlandıktan sonra belediye ile aynı karşı taraf arasında anlaşmalar yapılması kabul edilemez.
Girişimciler ve belediyeler arasında mevcut sözleşmelerin uzatılmasının ima edilmesi halinde, konusu belediye mülkünün kiralandığı ihalenin yapılamayacağı da belirtilebilir.
İhale, belediye ve diğer mülklere haklar, Rusya Federasyonu tarafından imzalanan uluslararası anlaşmalar, hükümetler arası anlaşmalar ve mülklerin kullanımına ilişkin özel bir prosedür oluşturan federal yasalar, hükümetler arası anlaşmalar, örneğin hükümetin kararnameleri veya örneğin hukuki düzenlemeler uyarınca firmalara verilmişse ihale edilemez. , yürürlüğe giren mahkeme kararları.
Belediye kült binaları, yapıları ve diğerlerini bağışlarsa ihale yapılmaz mülkiyet türleri Dini örgütler
Ayrıca, mülk devlet veya belediye düzeyinde diğer yetkililer lehine, bütçe dışı fonlar veya örneğin, Rusya Merkez Bankası lehine devredildiğinde, ihale ihtiyacı gerekli olmayabilir.
Ayrıca, belediyelerin ve devlet otoritelerinin mülklerinin hangi mülkiyeti altında kiraya verildiğini incelediğimiz prosedürün, Rusya Federasyonu'nun Toprak, Su, Orman yasaları ve alt toprak yasaları tarafından düzenlenen alanlar için geçerli olmadığı da belirtilebilir.
Kullanılan özellik: iki seçenek
Bu yüzden girişimciler, ucuz bir kaynağın belediye mülkü olarak elden çıkarılması için çeşitli fırsatlara sahiptir. Her şeyden önce, işletmeler ve makamlar arasındaki sözleşmelerin çok çeşitli bir şekilde temsil edilebileceği gerçeğine dikkat çekilebilir: kira sözleşmeleri, memnuniyetsiz kullanım, güven yönetimi, vs. şeklinde. :
- Konusu, şirketin belediye veya devlet otoritesi ile bir ya da başka bir anlaşma yapması hakkı olan tekliflerin (teklifler veya açık artırmalar) yapılması üzerine;
- Yasa hükümlerine uygun olarak teklifler veya açık artırmalar olmadan bir anlaşmanın yapılması.
Bazı durumlarda, söz konusu ihalelere, diğerlerinde ise ihale denir. Hangi terim daha doğrudur?
Rekabet mi, açık artırma mı?
İçeriğe ve prosedürün bir takım spesifik özelliklerine bağlı olarak, biri ve diğeri, tamamen meşru gerekçelerle kullanılabilir. Bir yarışma ise, katılımcıların başvurularının kapalı bir biçimde (örneğin zarflar içinde) verileceği varsayılmaktadır. Yarışmacılar başvuruların detaylarını bilmeyeceklerdir.
Açık artırma, sırasıyla, belediye için esas olarak kamu ihalelerine dayanarak en avantajlı seçeneğin belirlenmesidir. Diğer bir deyişle, yarışmacının teklif ettiği süre boyunca belediye mülkünün kiralanması sonucuna varılması için yarışmaya katılanlardan biri veya bir diğeri, mal sahibi için daha faydalı bir teklif sunmayı deneyebilir.
Teklifler nasıl yapılır?
Bir açık artırma veya rekabetin yapılıp yapılmadığına bağlı olarak, teklif verme kuralları biraz değişebilir. Yukarıda belirttiğimiz gibi, eğer bir yarışma düzenlenmesi sorunu varsa, sadece katılımcıların listesi halka açık kalır. Etkinlik bir açık artırma biçiminde düzenlenirse, katılımcılar ve teklifleriyle ilgili tüm bilgiler açıktır.
Mülkiyetin sahibi olan belediye özel bir komisyon oluşturur. Başlıca işlevleri: teklif sahiplerinden gelen teklifleri içeren zarflarla çalışmak, etkinlikle ilgili bilgilere erişimi olan bir insan grubu oluşturmak, her teklifin rekabet avantajlarını ve diğer özelliklerini araştırmak, kazanan teklif sahiplerini veya açık artırma katılımcılarını belirlemek.
Belediye mülklerinin kiralanması sadece tüzel kişiler için değil, vatandaşlar ve bireysel girişimciler için de mümkündür.Yani, bu yasal durumların herhangi birindeki yasal ilişkilerin konusu, söz konusu yarışmalara ve açık artırmalara katılabilir.
Başvuru Değerlendirmesi
Teklif sahiplerinin başvurularının değerlendirilmesiyle ilgili hususları inceliyoruz. İlgili prosedürü düzenleyen ana hükümler, belediye mevzuatı düzeyinde belirlenir. Bununla birlikte, aşağıdaki formülasyonlar oldukça tipik olarak kabul edilebilir.
Belediyeler genellikle ilgili dokümanın yarışmacı tarafından gönderildiği andan itibaren bir ay içerisinde alınan başvuruları inceler.
Başvurular, yalnızca yarışma kuralları tarafından sağlanan belgeler onlarla birlikte gönderildiğinde incelenir. Kural olarak, aşağıdaki listedir:
- otorite başkanına hitap eden yazılı bir ifade;
- Katılımcının kurucu belgeleri, tüzel kişilik tescil belgeleri ve şirket ihaleyi geçerse kira sözleşmesini imzalayacak kişinin durumunu doğrulayan kaynakları;
- banka detayları İstekli;
- İşletmedeki bilanço rakamlarını yansıtan belgeler.
Aynı zamanda, ihaleyi tutmaktan sorumlu makam, yasalarca öngörülmüşse, katılımcıdan diğer belgeleri talep edebilir.
Müsabakanın kazananı belirlemek için ana kriter ilgili sözleşmenin imzalanması için en iyi şarttır. Buna karşılık, belediyeye en yüksek sözleşme değerini sunan kurum, açık artırmanın kazananı olarak kabul edilir. Belediye mülklerinin kiralanması ancak açık artırmanın kazananları lehine yapılabilir.
tercihleri
İlginç hükümler 209 sayılı Federal Kanunun 18. maddesinde bulunmaktadır. Küçük ve orta ölçekli işletmelerin belediyelerden bazı geçici tedbirler almalarına ya da geçici kullanım için mülkün devri için tercihli koşullara işaret etme hakkına sahip olduğunu söylüyor. Bu durumda, uygun destek önlemlerinin bir parçası olarak kiraya verilebilecek mülk listeleri, medyada veya yetkililerin resmi web sitelerinde kamuya açık olmalıdır. Belediye mülklerinin tercihli formatta kiralanması en az 5 yıl süreyle mümkündür. Ancak, eğer işletme uygun bir başvuru yaparsa azaltılabilir.
Belediye mülk kiralama ve KDV
Belediye mülkünü kiralarken önemli bir husus KDV'nin hesaplanmasıdır. İlgili verginin ödenmesinin konusu, mülkü kiralayan şirket olacaktır.
Vergi tabanının değeri, her mülk için kira tutarı toplanarak belirlenir. Kiracı, ödeme tarihinden itibaren 5 gün içinde bir fatura oluşturmalıdır. Ayrıca, vergi dönemini takip eden ayın 20. gününden önce KDV iadesi yapmaktır.
Kira geliri nereye gidiyor?
Belediye mülkün kiralanmasından elde edilen fonları nereye gönderiyor? Kural olarak, gelirler, otoritenin maddi ve teknik temelinin güncellenmesi ve korunmasına harcanır. Fonlar, yasalarca belirlenen sınırlar dahilinde kurum hesabına kendilerine aktarıldığı özel bir bütçe hesabına aktarılır.