Ang mga gawaing pangkaraniwan ay magiging epektibo lamang kung makuha nila ang pag-apruba ng mga kinatawan ng Parliament at mga korte. Gayunpaman, upang ipakilala ang batas para sa pagsasaalang-alang, kinakailangan upang magsagawa ng isang espesyal na ligal na pagsusuri sa mga regulasyong ligal na batas. Ano ang pamamaraang ito? Ang sagot sa tanong na ito ay ibibigay sa artikulo.
Pangkalahatang katangian ng ligal na kadalubhasaan ng mga ligal na batas sa regulasyon
Kung ang isang tao na nakikibahagi sa proseso ng pambatasan ay nagpapahayag ng pagnanais na makatipon ng isang koleksyon ng mga pamantayan, kung gayon kailangan niyang bigyang pansin ang isang espesyal na hanay ng mga patakaran at kinakailangan para sa kung paano dapat tingnan ang mga batas. Bukod dito, walang pag-asa sa anumang grupo o lugar na may kaugnayan sa draft na batas na na-draft. Ang hanay ng mga prinsipyo kung saan ang batayan ng normatibo ay batay ay palaging pareho.
Kaya, ang isang ligal na pagsusuri ng mga regulasyon at ligal na kilos ay kinakailangan para sa pagpapatupad ng verification work na may kaugnayan sa mga indibidwal na dokumento. Sinuri ng mga espesyalista sa larangan ng jurisprudence kung paano sumusunod ang paksa ng panukalang batas sa kasalukuyang batas.
Ang mga layunin ng pagsusuri ng mga regulasyong ligal na regulasyon
Aling mga tiyak na kilos ang maaaring sumailalim sa gawaing pag-verify? Ayon sa mga kaugalian na pinipilit sa Russia, ganap na anuman: kapwa pederal at rehiyonal kasama ang mga munisipalidad. Ang tseke mismo ay isinasagawa upang makilala ang mga hindi pagkakapare-pareho sa mga dokumento at upang maghanap para sa mga kaugalian na hindi sumusunod sa batas. Ang mga resolusyon ng mga opisyal, order, koleksyon ng normatibo - lahat ng ito ay napapailalim sa pagsusuri ng eksperto.
Ang pagsusuri sa mga regulasyong ligal na regulasyon ay nagbibigay-daan sa amin upang maitaguyod ang kanilang pagsunod sa mga sumusunod na dokumento:
- kilos ng isang panrehiyong pang-rehiyon o munisipalidad;
- pederal na batas;
- mga patakaran, mga kinakailangan at kaugalian na naaprubahan ng mga awtoridad sa estado at rehiyon.
Ang pamamaraan mismo ay itinalaga sa iba't ibang paraan. Ang pinaka-karaniwang anyo ng appointment ay isang pagsubok para sa pagpapatupad ng mga obligasyon sa kontraktwal. Ang mga ordinaryong kinatawan mula sa isang katawan ng estado ay maaari ring kumilos bilang mga nagsisimula sa paghirang ng isang pagsusuri sa dalubhasa.
Ano ang ibinibigay sa pagsusuri?
Ang pamamaraan para sa appointment at pagpapatupad ng mga pagsusuri sa eksperto ay isang paraan ng pag-iwas upang mapatunayan ang may-katuturang dokumentasyon. Kadalasan nangyayari ito sa mga kontrata - partikular na sa hinaharap ay walang ligal na mga pagtatalo o paglilitis sa hindi pagsunod sa dokumento sa batas. Ang isa pang karaniwang dahilan para sa paghirang ng isang ligal na pagsusuri ng mga normatibo at ligal na kilos ay ang kontrol sa pagsunod sa mga inireseta na mga kaugalian na may mga pundasyon ng moralidad at panuntunan ng batas.
Nararapat din na tandaan na ang pagkakakilanlan ng mga probisyon na hindi sumunod sa batas sa isang normatibong kilos ay malayo sa tanging layunin na maaaring itakda ng mga kinatawan ng mga gawa ng dalubhasa. Mas madalas ang mga resulta ng pag-audit ay isang paliwanag ng ilang mga pamantayan. Ito ay nagkakahalaga ng pag-alaala sa isa sa pinakamahalagang pag-andar ng Korte ng Konstitusyon - ang pagpapakahulugan ng mga batas at panukalang batas. Posible bang sabihin na ang kinatawan ng korte ay nagsasagawa ng isang ligal na pagsusuri sa mga normatibo at ligal na kilos? Ang mga espesyalista sa larangan ng batas ay hindi nagbibigay ng isang malinaw na sagot sa tanong na ito. Gayunpaman, ang pagpapakahulugan ng isang koleksyon ng mga kaugalian ay maaari ring maging layunin ng gawaing dalubhasa.
Mga Prinsipyo para sa Pagsusuri
Ang pamamaraan para sa pagsasagawa ng ligal na kadalubhasaan ng mga ligal na batas sa regulasyon ay batay sa isang bilang ng mga mahahalagang prinsipyo. Narito ang dapat mong pansinin:
- Pagkakataon. Ang lahat ng mga dokumento ay napapailalim sa pagpapatunay.
- Obligatory. Ang pagwawasto ng aktibidad ng mga paksa ng paghukum ay dapat na maipatupad nang mahigpit alinsunod sa mga resulta ng gawaing pag-verify.
- Kalayaan mga kinatawan ng mga dalubhasa na gawa, pati na rin ang mga mamamayan na kasangkot sa pagbuo at pag-unlad ng dokumentasyon.
- Responsibilidad. Ang mga eksperto mismo ay gaganapin mananagot para sa mga resulta ng gawaing ginanap - tulad ng mga hindi nakalabag na paglabag, pagtatalaga sa katayuan ng "pagkamalay" sa mga ligal na kaugalian, atbp.
- Propesyonalismo. Lahat ng mga dalubhasa na nakikibahagi sa mga aktibidad ng dalubhasa ay kinakailangan na magkaroon ng kinakailangang edukasyon, may-katuturang mga kwalipikasyon at isang bilang ng mga kakayahan.
Naturally, ang mga ito ay malayo sa lahat ng mga prinsipyo na kinakailangan para sa mataas na kalidad na pagpapatupad ng legal na kadalubhasaan. Mayroon ding iba pang, mas pangkalahatang mga ideya at kundisyon. Ito, halimbawa, ang konstitusyonalismo, ay nakatuon sa pangangalaga ng mga karapatang pantao at kalayaan, sangkatauhan at marami pa.
Tungkol sa kinakailangang dokumentasyon
Ang pagpapatupad ng gawaing dalubhasa ay nangangailangan ng pagsumite ng hiwalay na mga dokumento sa mga awtoridad sa regulasyon. Una, ito ay isang takip ng sulat. Ang sulat ay dapat maglaman ng impormasyon ng contact ng nagpadala, ang pangalan at apelyido ng responsableng tao. Bilang karagdagan, ang dalawang kopya ng awdit na regulasyon na aksyon ay dapat na nakadikit. Napakahalaga na ang mga kopya na ito ay nai-notarized.
Ang ligal na serbisyo ng entidad na kasangkot sa panloob na koordinasyon ng dokumentasyon ay dapat ding magbigay ng maraming kinakailangang impormasyon. Ang isang espesyal na tala ng paliwanag ay isinumite din sa control body, na itinakda nang detalyado ang mga batayan para sa pag-ampon ng dokumento na nabuo. Kung ang normatibong kilos na may kaugnayan kung saan isinasagawa ang pag-audit ay kabilang sa isang tiyak na pangkat na ligal, kung gayon ang impormasyon tungkol sa pangkat na ito ay dapat ding kolektahin at idokumento. Ang parehong naaangkop sa mga mas lumang bersyon ng dokumento na sinuri, kung, halimbawa, mayroong maraming mga pagbabago sa isang batas sa regulasyon.
Mga Paraan ng Pagsusuri
Sa wakas, ito ay nagkakahalaga ng pakikipag-usap tungkol sa napaka pamamaraan ng ligal na pagsusuri ng mga normatibo at ligal na kilos. Ayon sa konklusyon ng mga eksperto sa larangan ng jurisprudence, ang mga sumusunod na uri ng mga pamamaraan ay umiiral:
- Ang kahulugan ng paksa ay ang pinakamahalaga at madalas na lansihin sa lugar na ito. Malayang bumubuo ang customer ng isang listahan ng mga katanungan kung saan ang dalubhasa ay kinakailangan upang magbigay ng isang sagot. Ang isang listahan ng mga halimbawang katanungan ay bibigyan ng kaunti mamaya.
- Pagtatasa ng pagkilos ng regulasyon sa pagkakasala, na nagtatag ng kaakmaan ng form nito sa mga pamantayang ligal. Kaya, ang isang dokumento ay maaaring hindi balido kung ang nilalaman nito ay naglalaman ng ilang mga kamalian o pagkakamali.
- Pagtatasa ng bawat posisyon sa dokumento. Ang layunin dito ay isa - upang matukoy ang pagsunod sa umiiral na mga pamantayan sa kasalukuyang batas. Kung ang mga pagkakasalungatan ay natagpuan, ang dokumento ay napapailalim sa pagkansela.
- Nagbibigay ng mga sagot sa mga tanong na pinagsama ng isang espesyalista.
- Pagbuo ng isang opinyon ng dalubhasa - isang nakasulat na resulta ng lahat ng gawaing isinagawa. Sa konklusyon, ang mga elemento ng isang rekomendasyon ng kalikasan ay maaari ring naroroon.
Bilang isang resulta, na iginuhit ng isang dalubhasa, maaaring isama ang isang espesyal na pagtatasa ng lahat ng gawaing gawa. Ito ay tungkol sa pagtatasa na ilalarawan sa ibang pagkakataon.
Mga tanong para sa mga espesyalista
Upang matukoy ang paksa ng isang batas sa regulasyon, ang mga eksperto ay tinanong sa halip walang halaga, ngunit sa parehong oras, napakahalagang mga katanungan. Tama bang inilabas ang dokumento? Mayroon bang mga pagkakamali sa ito? Kung gayon, alin? Ang tatlong mga katanungan na ito ay sapat na para sa isang pinakamainam na konklusyon. Gayunpaman, maraming mga aplikante ay interesado din kung ang dokumento ay naglalaman ng mga kinakailangan ng moralidad at seguridad, kung may paglabag sa mga karapatan ng mga katapat, maging ito o ang talatang iyon ay may katuturan, kung may dapat idagdag o tinanggal, atbp.
Ang mga katanungan ay ipinadala sa dalubhasa depende sa tiyak na sitwasyon. Kaya, ang isang aplikante ay kailangang suriin ang buong dokumento, at isa pa - isang maliit na bahagi lamang nito. Alinsunod dito, ang listahan ng mga katanungan ay dapat na naipon ayon sa ninanais na resulta.
Pamantayan sa pagtatasa
Anong pamantayan ang dapat matugunan ng ligal na kadalubhasaan ng mga normatibo at ligal na kilos? Narito ang ilang mga bagay na dapat bantayan:
- isinasagawa ang trabaho sa pagsunod sa mga pamantayan sa konstitusyon, mga kasunduan ng isang pang-internasyonal na karakter, mga batas ng estado at ligal na kilos na pinakamataas na puwersa;
- ang pagkakaroon ng mga kadahilanan na maaaring magbigay ng kontribusyon sa globo ng globo;
- mahigpit na pagsunod sa mga teknolohiya ng compilation at pagbuo;
- ang bisa ng katwiran para sa pagpili ng anyo ng dokumentasyon at ang aplikasyon ng mga pangunahing termino.
Kaya, ang gawaing pag-aalaga ng eksperto ay dapat na batay lamang sa ipinakita na pamantayan. Sa parehong oras, hindi mahalaga kung ano ang uri ng pagsusuri na ito. Karamihan sa mga kondisyon na ipinakita ay nalalapat hindi lamang sa ligal, kundi pati na rin sa iba pang mga grupo ng mga dalubhasa na gawa.
Batayan sa ligal
Halos ang anumang kahalagahan sa lipunan sa Russian Federation ay napapailalim sa regulasyon ng estado at pambatasan. Mayroon bang ligal na batayan kung saan nakabatay ang ekspertong ligal na gawain? Siyempre, maraming mga ligal na mapagkukunan ang naipon, salamat sa kung saan ang isang modernong sistema ng pagsusuri ng mga regulasyong ligal na aksyon sa Russian Federation ay gumagana. Una sa lahat, ito ay nagkakahalaga ng pag-highlight ng Konstitusyon ng Russia. Mayroong isang bilang ng mga pederal na batas, bukod sa:
- Pederal na Batas "Sa Pagpapatupad ng Anti-Corruption Expertise" - naglalaman ng mga batayan para sa pagpapatunay.
- Pederal na Batas "Sa Russian Public Chamber" - inaayos nito ang posibilidad ng pakikipag-ugnay sa mga eksperto.
- dalubhasang Pederal na Batas "On Expertise in the Environmental Sphere", "Sa Mga Account sa Kamara sa Russian Federation", atbp.
Ang espesyal na pansin ay dapat bayaran sa Russian Civil Code, kung saan ang gawaing eksperto ay regulated sa bahagi 4.
Mga lugar ng modernisasyon
Kung titingnan mo ang pag-uugali ng ekspertong ligal na gawain sa Russia nang objectively, nararapat na tandaan na ang system mismo ay kailangang mapabuti nang mahabang panahon. Maraming mga eksperto sa ligal ang nagsasalita tungkol sa pagkakaroon ng iba't ibang uri ng mga salungatan sa batas ng Russia, mga ligal na butas, pati na rin ang mga kaugalian na hindi sumusunod sa pangunahing batas ng estado. Ngunit sa anong mga partikular na direksyon ang maaaring maisaayos ang sistema sa ilalim ng pagsasaalang-alang? Narito ang ilang mga puntos na dapat tandaan dito:
- pag-ampon ng isang solong batas na pederal sa pagsusuri, na kung saan ay pagsasama-sama ng mga kaugalian ng bahagi 4 ng Civil Code, dalubhasang mga regulasyon, kautusan, atbp.
- pagsasama-sama ng mga kilalang form ng gawaing eksperto sa isang pamamaraan;
- pagpapakilala ng administratibo o kahit na kriminal na pananagutan para sa mga eksperto para sa hindi tama, mali o walang inpormasyon na mga konklusyon;
- ang paglikha ng mga espesyal na komisyon sa mga rehiyon para sa pagsusuri ng mga munisipal na regulasyon at ligal na kilos;
- ang pag-alis ng dalubhasa ay gumagana mula sa isang bilang ng mga kapangyarihan ng mga katawan ng estado at ang kanilang paglipat sa malayang dalubhasa sa publiko.
Ang mas mabilis na mga pagpapasya ay ginawa sa mga ipinakita na mga lugar, mas mahusay at mas mahusay ang buong sistema ay gagana.
Mga halimbawa ng gawaing dalubhasa
Ito ay nagkakahalaga ng pagbibigay ng ilang mga simpleng halimbawa upang mas maunawaan kung paano dapat ipatupad ang ekspertong eksperto, at para din sa kung ano ang mga layunin. Narito ang ilang mga bagay na dapat tandaan dito:
- Ang paglitaw ng mga kontrobersyal na isyu sa pagsubok ng isang partikular na dokumento. Bilang isang patakaran, ang hukom mismo ay nagpasiya sa appointment ng ekspertong trabaho.
- Ang isang pakikitungo ay iginuhit para sa pagkuha ng real estate. Kasabay nito, ang mga partido sa transaksyon mismo ay hindi ganap na sigurado sa posibleng benepisyo sa pananalapi. Upang mabawasan ang mga panganib, ang isang eksperto na pagsusuri ay dapat na utusan mula sa isang espesyalista.
- Isang prenuptial na kasunduan ang natapos. Upang sumunod sa mga interes ng parehong partido, maingat na isinasaalang-alang ang kontrata para sa pagsunod sa Family Code ng Russian Federation.
Susunod, ito ay nagkakahalaga ng pag-uusap tungkol sa mga halimbawa ng mga karaniwang pagkakasalungatan na kadalasang kinikilala ng mga eksperto sa mga regulasyon na batas.
Mga madalas na pagkakasalungatan sa panahon ng pagsusuri ng draft regulatory at ligal na kilos
Tulad ng malinaw, lahat ng mga kilos sa regulasyon ay sinuri para sa pagsunod sa Konstitusyon, Pederal na Batas, o Pederal na Batas. Ang mga karaniwang pagkakasalungatan na kinikilala ng mga eksperto ay kinabibilangan ng:
- paghihigpit ng mga karapatan at kalayaan ng mga mamamayan na ginagarantiyahan ng Saligang Batas ng Russian Federation (isang halimbawa ay ang lihim ng sulat at tawag sa telepono, na maraming mga mambabatas na simpleng hindi pinansin);
- paglabag sa prinsipyo ng paghihiwalay ng mga kapangyarihan, pati na rin ang paglabag sa mga artikulo 71 at 72 ng pangunahing batas ng bansa, na nagsasaad ng paghihiwalay ng mga kapangyarihan sa pagitan ng mga nilalang at federasyon;
- pagbabawal sa mga mamamayan ng Russian Federation ng mga aksyon na pinapayagan ng batas, atbp.
Sa kasalukuyan, ang isang malaking bilang ng mga kilos sa regulasyon ay kailangang suriin.
Ano ang hitsura ng ekspertong eksperto?
Matapos maisagawa ang kontrol at pagsusuri, ang dalubhasa sa ligal o anumang iba pang gawain, dapat na iginuhit ang isang espesyal na konklusyon. Dapat itong sumasalamin sa impormasyon ng sumusunod na kalikasan:
- mga detalye ng kilos na may mga susog at pagdaragdag (kung may naganap);
- kakayahang pagtatasa;
- pagsunod sa Batas ng Konstitusyon ng Russian Federation;
- dahilan para sa pananaliksik, atbp.
Ang opinyon ng eksperto ng normatibong ligal na kilos ay iginuhit kaagad pagkatapos makumpleto ang lahat ng kinakailangang gawain, pagkatapos nito ay ipinadala sa customer.