Sa kasalukuyang batas ng Ruso ay kaugalian na makilala ang mga sumusunod na uri ng pagmamay-ari: pribado, estado at munisipyo. Maipapayo na mas partikular na isaalang-alang ang pagmamay-ari ng estado bilang isang independiyenteng kategorya, pati na rin ang lahat ng mga aspeto na likas sa nauugnay na paksa.
Ang konsepto ng pag-aari ng estado
Ang konsepto ng pagmamay-ari ng estado ay nagsasangkot ng isang anyo ng pagmamay-ari. Mahalagang tandaan na ang mga administrador nito, na mga entidad, ay mga katawan ng gobyerno. Kabilang sa mga bagay ng uri ng estado ng pag-aari ay kinabibilangan ng mga sumusunod na posisyon: likas na mapagkukunan, mga gusali, cash, teritoryo, impormasyon, alahas, mga kahalagahan sa espirituwal at kultura. Lahat ng mga ito ay tinalakay nang detalyado sa mga kasunod na mga kabanata.
Bilang isang pinansiyal na kategorya, ang konsepto ng pagmamay-ari ng estado ay nagpapahiwatig ng pagbagay ng mga komplikadong pag-aari sa lipunan sa tao ng mga kinatawan na katawan ng porma ng pamahalaan. Dapat pansinin na sila ay inihalal sa isang tiyak na pagkakasunud-sunod.
Tama ang pag-aari
Ito ay kagiliw-giliw na malaman na ang karapatan ng pagmamay-ari ng estado ay nagbibigay ng isang malaking sukat ng mga ligal na pamantayan na pinagsama at pinoprotektahan ang pag-aari ng mga amenities ng isang materyal na kalikasan sa populasyon (ang mga tao mula sa kaukulang lokalidad) na kinatawan ng kinatawan ng istraktura ng kapangyarihan ng estado na inihalal sa kanya. Natutukoy ng mga ligal na pamantayang ito ang pamamaraan para sa pagkuha, paggamit at, siyempre, ang pag-aalis ng mga munisipalidad na komplikado.
Ito ay kagiliw-giliw na malaman na ang pangunahing detalye ng pagmamay-ari ng estado ay ang istraktura na nagmamay-ari nito (sa ibang salita, ang pamahalaan) ay tumutukoy din sa mga katawan na nagrerehistro sa mga kaugnayan dito. Kaya, ang sistema ng pamamahala ng mga bagay na pag-aari ng estado ay nabuo at napansin nang personal ng may-ari.
Ano ang dapat na maiugnay sa pagmamay-ari ng estado?
Anong mga bagay ang magiging angkop upang maiugnay sa sistema ng pagmamay-ari ng estado? Sa kasalukuyan, ang mga sumusunod na item ay napapailalim sa pagrehistro ng pag-aari ng estado:
- Ang mga komplikadong pag-aari na kabilang sa karapatan ng pagmamay-ari ng Russia (pinag-uusapan natin ang tungkol sa pederal na pag-aari).
- Ang mga komplikadong pag-aari na pag-aari alinsunod sa karapatan ng pagmamay-ari sa mga nasasakupang entity ng Russian Federation (mga awtomatikong uri ng awtonomiya, mga awtonomous na rehiyon, mga pederal na lungsod, rehiyon, teritoryo, republika).
- Teritoryo, iba pang likas na yaman (halimbawa, likas na yaman ng Russia). Ang isang mahalagang kondisyon ay ang kanilang pagbubukod mula sa pagmamay-ari ng publiko (pagmamay-ari ng mga lunsod o bayan, ligal na mga nilalang at indibidwal).
Tukoy na mga bagay
Tulad ng ito, sa ilalim ng pagmamay-ari ng estado kinakailangan upang maunawaan ang mga komplikadong pag-aari na pag-aari alinsunod sa karapatan ng pagmamay-ari ng Russian Federation o mga sakop nito. Kabilang sa mga bagay ng batas na pinag-uusapan, mahalagang i-highlight ang mga sumusunod na puntos:
- Mga Daigdig na Site ng Pamana ng Pamana.
- Mga mapagkukunan ng istante ng kahalagahan ng kontinental.
- Mga mapagkukunan ng marine zone ng pang-ekonomiyang orientation ng Russia.
- Mga halagang pansining ng pambansang uri.
- Ang mga makasaysayang halaga ng pambansang uri.
- Mga bangko ng estado.
- Kayamanan ng estado (pondo sa badyet ng estado).
- Pondo ng Pananalapi.
- Taglay ng gintong.
- Real Estate ng estado.
- Pondo ng Diamond at iba pa.
Mga uri ng pagmamay-ari ng estado
Mahalagang tandaan na ang konsepto ng pagmamay-ari ng estado ay nagsasangkot ng isang tiyak na pag-uuri ng mga bagay nito, na ipinakita sa nakaraang kabanata. Kaya, ang mga uri ng uri ng estado ng pag-aari ay kinabibilangan ng:
- Mga bagay ng paggawa ng plano sa pagtatanggol.
- Ang mga bagay na bumubuo ng batayan ng kayamanan ng estado (likas na yaman ng Russia, mga bagay ng natural at makasaysayang-pamana sa kultura, mga halagang artistik, at iba pa).
- Mga bagay ng sektor ng ekonomiya. Mahalagang idagdag na nagbibigay sila ng pagbuo at mahahalagang aktibidad ng mga sektor ng ekonomiya ng ekonomiya ng etniko.
- Mga bagay na kinakailangan para sa samahan ng wastong paggana ng mga pederal na istruktura ng pamahalaan at kapangyarihan, pati na rin para sa paglutas ng mga gawain ng pambansang kahalagahan (panustos ng estado, mga komplikadong pag-aari ng armadong pwersa, at iba pa).
- Ang mga daan para sa mga kotse ng antas ng pederal para sa solong paggamit (ang mga istruktura na nagsisilbi sa kanila ay magiging angkop din dito).
Mga Halaga ng Pag-aari ng Estado
Ang konsepto ng pagmamay-ari ng estado ay nagpapahiwatig ng heterogeneity nito. Bilang karagdagan, ang pagkakaloob na ito ay maaaring kumpirmahin sa pamamagitan ng Artikulo 214 ng kasalukuyang batas ng sibil. Mahalagang tandaan na sa kasalukuyan, kaugalian na makilala ang dalawang mga halaga sa pagmamay-ari ng estado ng Russian Federation:
- Ang pagmamay-ari ng estado ng direktang mga entity ng nasasakupan ng Russian Federation.
- Pederal na pag-aari.
Mga Entity ng Relasyon
Kailangan mong malaman na ang mga paksa ng mga ugnayan na ipinakita sa nakaraang kabanata, na, sa isang paraan o sa iba pa, ay binigyan ng karapatan ng pagmamay-ari ng estado, ay isinasaalang-alang ngayon:
- Malinaw na istruktura ng pamamahala ng munisipal na kahalagahan sa rehiyon at pambansa (mga administrasyon, komite, ministro).
- Pamumuno ng bansa.
- Paghiwalayin ang mga istrukturang munisipalidad.
Pamamahagi ng pag-aari
Dapat alalahanin na ang mga komplikadong pag-aari ng estado ay naatasan sa mga munisipal na istruktura at institusyon sa pamamahala ng pagpapatakbo o pamamahala sa ekonomiya alinsunod sa Mga Artikulo 294 at 296 ng Civil Code ng Russian Federation. Bilang karagdagan, bumubuo sila ng kaban ng bayan.
Mahalagang tandaan na ang mga komplikadong pag-aari na matatagpuan sa pagmamay-ari ng estado ay maaaring italaga sa mga institusyon at negosyo ng uri ng munisipalidad sa mga sumusunod na kondisyon:
- Pagmamay-ari.
- Ang karapatang gamitin.
- Ang karapatan ng pagtatapon.
Dapat itong maidagdag na ang pondo ng badyet ng kaukulang antas, pati na rin ang mga komplikadong pag-aari ng estado na hindi nakakabit sa mga institusyon ng kahalagahan ng munisipalidad, bumubuo ng munisipyo ng Russia, ang kaban ng mga autonomous okrugs, autonomous oblast, federal megacities, oblasts, teritoryo, at mga republika din.
Mga Tampok ng Pag-aari
Ang uri ng pag-aari ng munisipyo ngayon ay gumaganap ng isang mahalagang papel sa mga aktibidad ng Russian Federation hinggil sa pagtiyak ng pananalig sa pananalapi at pagpapanatili, salamat sa pagpapatupad ng mga sumusunod na function na nakatuon sa lipunan:
- Pagbubuo ng mga materyal na kinakailangan para sa samahan ng matatag na paggawa (sapat) ng pampublikong kapital.
- Pahintulot sa estado na tawaging isang independiyenteng yunit sa mga tuntunin ng relasyon sa pananalapi sa ibang bansa at sa loob ng estado.
- Ang pagbibigay ng garantiya ng paggana ng iba't ibang mga lugar at sektor ng ekonomiya (seguridad sa pananalapi, industriya ng espasyo).
- Ang pagbibigay ng garantiya ng naaangkop na aktibidad ng pampublikong non-profit na larangan.
- Ang pagkakaloob ng garantiya ng pambansang seguridad.
- Ang kakayahang tumulong sa pagpabilis ng pagbuo ng mataas na teknolohiya.
- Nasyonalisasyon ng pag-aari ng mga nasirang istruktura.
- Ang pagpapatupad ng mga pag-andar ng garantiya ng halos lahat ng mga domestic at internasyonal na pag-apruba at kasunduan.
- Mga aktibidad na nauugnay sa pagkakaloob ng angkop na mga kondisyon para sa pagbuo ng tulad ng isang kategorya bilang pribadong negosyo.
- Ang pagbibigay ng resolusyon sa mga tuntunin ng pagkakapantay ng mga epekto ng krisis sa pamamagitan ng mga pamamaraan sa pagbabawas ng buwis. Sa pamamagitan ng paraan, sa kasong ito, ang mga ekstrang pondo ay madalas na ginagamit.
Pamamahala ng Pag-aari
Sa ilalim ng pamamahala ng uri ng pag-aari ng estado ay dapat isaalang-alang ang pamamahala ng proseso ng epektibong paggamit at paggawa ng kopya alinsunod sa kinakailangang scale at kalidad. Bilang karagdagan, ang pamamahala ay maaaring tukuyin bilang mga gawain ng mga munisipal na istruktura; sagisag ng mga karapatan ng pagmamay-ari, paggamit, pati na rin ang mga pagpapasya tungkol sa mga bagay ng nasyonalidad; ang papel ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation at relasyon sa batas sibil.
Mga function ng pamamahala
Mahalagang tandaan na ang pamamahala ng pag-aari ng kahalagahan ng estado ay ipinatupad:
- Sa mahigpit na alinsunod sa batas sibil ng Russia, pati na rin ang iba pang mga gawa ng isang regulasyon sa kalikasan na kasangkot sa regulasyon ng mga bagay sa pag-aari sa Russian Federation.
- Ang sistema ng mga pederal na istruktura ng uri ng kapangyarihan ng ehekutibo, kabilang ang mga espesyal na katawan na pinahintulutan ng pamahalaan; mga komite sa munisipyo; mga awtoridad na awtoridad ng gobyerno; mga ministro; Pamahalaan ng Russian Federation.
Karagdagan, maipapayo na isaalang-alang ang mga pangunahing pag-andar ng pamamahala ng pag-aari ng estado, na direktang itinalaga sa Ministry of Property Relations ng Russian Federation. Sa gayon, ang mga istruktura na namamahala, gumagamit, at nagbibigay ng gabay sa pag-aari ng kahalagahan ng estado, ay nagpapatupad ng mga sumusunod na pag-andar ng isang pangunahing katangian:
- Pamamahala ng isang stake sa kalikasan ng munisipalidad.
- Pag-unlad at pagpapatupad ng isang diskarte na may kaugnayan sa pamamahala ng kaunlarang pang-ekonomiya sa munisipalidad.
- Pagbuo ng mga programa sa munisipyo ng isang nakaganyak na plano, pati na rin ang mga order at proyekto ng gobyerno.
- Ang paglikha ng isang mapagkumpitensyang istraktura na may kaugnayan sa pamamahala ng mga pasilidad ng sektor na pinag-uusapan, inangkop sa mga kondisyon ng modernong merkado.
- Pag-unlad ng isang patakaran sa pagpepresyo kung may pagbabago sa pagitan ng mga entidad sa merkado at mga institusyong munisipyo.
- Ang solusyon ng kasalukuyang at madiskarteng mga gawain sa suportang mapagkukunan ng mga munisipalidad na negosyo (istraktura).
Pagkapribado at privatization
Sa proseso ng paglilipat ng ekonomiya ng Russia sa mga relasyon sa uri ng merkado, ang isa sa mga pangunahing gawain ay naging privatization o privatization ng pag-aari. Ang mga kategorya na ipinakita ay itinuturing na lubos na kumplikado at sa parehong oras kontrobersyal na operasyon. Iyon ang dahilan kung bakit, sa kanilang pagpapatupad, ang pamahalaan ay nagsasagawa upang gampanan ang isang medyo masiglang papel. Sa isang paraan o sa iba pa, dapat itong balansehin ang mga interes ng buong lipunan at indibidwal.
Sa ilalim ng privatization ay dapat isaalang-alang ang proseso ng paggawa ng uri ng pag-aari ng estado sa isang personal na kamag-anak sa mga ligal at pisikal na tao; paglipat ng mga karapatan na may kaugnayan sa pagmamay-ari mula sa estado sa mga pribadong indibidwal alinsunod sa pamantayan para sa pagbebenta ng mga munisipal na istruktura sa mga pribadong indibidwal. Kasama rin dito ang pagbebenta ng isang tiyak na porsyento ng mga ari-arian at ang delegasyon ng mga karapatan na may kaugnayan sa paglutas ng mga komplikadong pag-aari ng munisipyo.
Ang denasyonalisasyon ay dapat maunawaan bilang pagbawas sa bahagi ng pagmamay-ari ng estado sa kabuuan. Mahalagang tandaan na ngayon ang pangunahing pokus nito ay ang privatization ng lungsod at estado na pag-aari. Kaya, ang pagtanggi ng mga relasyon tungkol sa pag-aari ay ipinapayong bawasan sa tatlong pangunahing mga nuances:
- Ang pagbuo ng iba't ibang uri ng mga bukid (istraktura).
- Pagbabago ng mga bukid na nanatili sa hurisdiksyon ng munisipalidad; ang kanilang ganap na pagpapakawala mula sa mga pamamaraan ng administrative-command.
- Ang pagkapribado ay ganap na tinalakay sa itaas.