Ang paglabag sa administrasyon at pananagutan sa administrasyon ay mga espesyal na kategorya ng ligal. Kinokontrol sila ng mga may kaugnayan na pamantayan. Nagbibigay sila ng mga batayan kung saan nagsisimula ang pag-aaral ng mga materyales, ang mga kondisyon kung saan ito nakumpleto, at ang mga nilalang na napapailalim sa mga parusa.
CAO
Tungkol sa mga paglabag sa administratibo nakasaad sa maraming mga gawa. Gayunpaman, ang pangunahing impormasyon ay nakapaloob sa dokumento ng regulasyon ng industriya. Ito ang Code of Administrative Offenses. Ang partikular na pansin ay dapat bayaran sa Art. 28.1. Itinatag nito ang mga batayan kung saan pinahihintulutan ang institusyon ng isang paglabag sa administratibo.
Ang listahan na ibinigay sa artikulo ay itinuturing na kumpleto. Alinsunod sa mga kadahilanang ito, ang isang pag-aaral sa mga pangyayari ay nagsisimula kapag may sapat na impormasyon na nagpapahiwatig ng komisyon ng isang pagkakasala, ang mga materyales na kung saan naroroon ang naturang impormasyon, pati na rin ang mga naitatag na pahayag at mensahe mula sa mga indibidwal, media o organisasyon. Ang sugnay 3 ng Bahagi 1 ng artikulong ito ay tumutukoy sa mga espesyal na nilalang na kung saan ang data ay maaaring matanggap sa kung ano ang isang pang-administratibong pagkakasala at responsibilidad sa administratibo. Sa partikular, tumutukoy ito sa maling pag-uugali kung saan ipinagkaloob ang isang parusa ng disqualification.
Mga Bato
Ang pagsisimula ng isang kasong administratibo ay isinasagawa kung:
- Direktang pagtuklas mga opisyal sino ang awtorisadong gumawa ng mga kilos na nag-aayos ng maling gawain, sapat na impormasyon na nagpapahiwatig ng pagkakaroon ng nasabing kaganapan.
- Mga kita mula sa pagpapatupad ng batas, pati na rin ang iba pang mga ahensya ng gobyerno, istruktura ng lokal na pamahalaan, mga pampublikong organisasyon, kung saan mayroong impormasyon tungkol sa maling gawain.
- Ang pagtanggap ng mga aplikasyon mula sa mga indibidwal at ligal na nilalang, mga kinatawan ng media, na nagpapahiwatig ng isang paglabag sa administratibo.
- Ang pag-aayos ng maling pag-uugali sa larangan ng trapiko sa pamamagitan ng awtomatikong teknikal na nangangahulugang pagkakaroon ng kaukulang pag-andar, o mga aparato sa pelikula at litrato.
- Ang pagkumpirma ng impormasyon na nilalaman sa application o mensahe ng may-ari / may-ari ng sasakyan na sa mga kaso na nakasaad sa talata 4 ang kotse ay ginagamit ng ibang tao.
Ang mga probisyon ng talata 2 at 3 ng Artikulo 28.1, na direktang nauugnay sa nilalaman ng Artikulo 28,3, inireseta na ang pagsisimula ng isang kaso ng isang pagkakasala na pang-administratibo ng isang tiyak na uri ay isinasagawa ng isang awtorisadong opisyal para sa naturang pamamaraan. Kaugnay nito, at isinasaalang-alang din ang mga detalye ng pagsasaalang-alang sa mga pangyayari ng naturang maling pag-uugali kumpara sa mga pagsubok sa kriminal, ang kaukulang desisyon ay kinuha nang walang pahintulot ng tagausig. 
Pagkita ng kaibahan
Sa paunang yugto, ang tamang kwalipikasyon ng kaganapan ay mahalaga. Ang komposisyon ng isang paglabag sa administratibo ay maaaring hangganan sa isang krimen. Ang pagkita ng kaibhan ng mga kaganapan ay isinasagawa ayon sa mga kaugalian ng Criminal Code. Naglalaman sila ng mga kwalipikadong palatandaan ng mga kilos. Halimbawa, maaaring ang laki ng pinsala na nagawa. Sa ilang mga kaso, ang paglabag sa administratibo ay nakasalalay sa isang paglabag sa disiplina. Kapag kwalipikadong mga kaganapan, dapat din silang magkakaiba. Sa mga kasong ito, Art. 2.5 CAO.
Pangkalahatang pagkakasunud-sunod
Ang Batas sa Mga Pang-administratibo na Pagkakasala ay nangangailangan ng angkop na proseso.Mula sa sandaling ito, ang pag-aaral ng mga materyales at paglilinaw ng mga pangyayari ay isasaalang-alang bilang mga pinasimulan na pamamaraan. Sa pamamagitan ng pamamaraan ay dapat isama ang mga aksyon na may kaugnayan sa pagpapatupad ng mga kilos, desisyon, kahulugan. Ang isang apela sa mga dokumento na ito ay isinasagawa sa paraang inireseta sa Sec. 30.
Pagguhit ng isang kilos
Ang protocol sa isang paglabag sa administratibo ay kumikilos bilang isang dokumento sa pamamaraan. Ito ay itinuturing na batayan para sa pagsisimula ng naaangkop na aksyon. Sa kilos na ito, ang tunay na paggawa ng isang pagkakasala ay direktang naitala. Ang protocol sa isang paglabag sa administratibo ay naglalaman ng impormasyon tungkol sa kung sino, kailan at saan ito iginuhit. Ang partikular na kahalagahan ay ang pangalan ng posisyon ng taong bumubuo sa kilos. Kapag ang isang dokumento ay naisakatuparan ng isang hindi awtorisadong nilalang, kinikilala itong walang bisa at ibabalik sa katawan kung saan ito ay iginuhit.
Pakilala ng Paksa
Ang Batas sa Mga Kasalanan sa Pangangasiwa ay nangangailangan ng sapilitan na indikasyon sa kilos ng data sa taong iginagalang kung kanino siya naiakit. Ang pagkakakilanlan ng paksa ay itinatag ng mga dokumento na mayroon siya. Sa kaso ng kanilang kawalan, ang data na pinangalanan sa kanya ng pasalita ay dapat mapatunayan. Upang maitaguyod ang pagkakakilanlan, pinahihintulutan na ma-detain ang paksa, hanapin ang kanyang mga gamit, sasakyan, sakupin ang mga dokumento at mga item na mayroon siya. Kung ang mga saksi o biktima ay nagawa sa panahon ng maling paggawi, ang impormasyon tungkol sa mga ito ay dapat na maitala sa protocol.
Mandatory data
Ang oras ng kaganapan ay dapat na naitala sa dokumento. Ito ay partikular na kahalagahan ng pamamaraan, dahil ang institusyon ng isang kaso ng administratibo ay pinapayagan hindi lalampas sa 2 buwan mula sa petsa ng kanyang komisyon. Sa ilang mga kaso, ang panahong ito ay pinahaba sa isang taon. Ang pagkilos ay dapat ding maglaman ng impormasyon tungkol sa lugar ng kaganapan. Ito ay kinakailangan para sa tamang pagtatatag ng awtoridad na awtorisado upang isaalang-alang ang kasong ito. Ang pagkilos ay dapat ding maglaman ng isang paglalarawan ng kaganapan. Ang katangian ng pagkakasala ay nagbibigay-daan sa iyo upang maayos na kwalipikado. Ang protocol ay dapat magpahiwatig ng isang tiyak na artikulo na nagtatatag ng mga parusa para sa maling paggawi.
Pagpapaliwanag
Itinala ng protocol ang mga paliwanag ng taong may paggalang sa kung kanino siya iginuhit. Ang kanilang pagkakaroon ay kumikilos bilang isa sa mga mapagkukunan ng katibayan ng mga pangyayari sa pagkakasala. Kung kinakailangan, ang mga paliwanag ay maaaring maitatala nang hiwalay at nakadikit sa protocol. Alinsunod sa impormasyong ito, ang pagkakaroon ng pagkakasala ay itinatag, ang mga pangyayari na nag-aambag sa pagpapagaan ng mga parusa ay natukoy.
Mga warrant
Kapag iginuhit ang protocol, ang lahat ng mga kalahok sa paglilitis ay ipinaliwanag ang kanilang mga tungkulin at karapatan. Bilang pinakamahalagang garantiya ng pagiging maaasahan at pagkakumpleto ng impormasyon na naroroon sa dokumento, ang mga paksa ay binibigyan ng pagkakataon na maging pamilyar dito. Bukod dito, ang mga taong may paggalang sa kung kanino ang kilos ay iginuhit, maaaring magsumite ng kanilang mga puna at paliwanag sa nilalaman ng kilos sa pagsulat. Ang isang awtorisadong tao ay dapat ilakip ang mga ito sa protocol. Ang paghahanda ng dokumento ay natapos sa lagda ng empleyado na bumubuo nito, at ang taong nagkasala. Ang isang kopya ng dokumento ay ibinigay sa huli laban sa lagda.
Ang mga kapangyarihan ng tagausig
Naka-install ang mga ito sa Art. 28.4. Ang Code of Administrative Offenses ay bumubuo kapangyarihan ng tagausig sa pamamagitan ng paglista ng mga tukoy na kaugalian ng partikular na bahagi. Maaari niya, lalo na, simulan ang mga paglilitis sa mga pagkakasala na pang-administratibo na may kaugnayan sa hindi pagsunod sa itinatag na pamamaraan at mga patakaran:
- Ang proseso ng halalan.
- Ang pagtapon ng mga bagay na bumubuo ng stock ng pabahay.
- Mga paghihigpit sa mga karapatan upang makontrol ang sasakyan at ang operasyon nito, atbp.
Bilang karagdagan, ang tagausig ay maaaring mag-order ng isang paglabag sa administratibo sa iba pang mga kaso. Para sa mga ito, ang katotohanan ng paggawa ng isang pagkakasala ay dapat maihayag sa kurso ng pangangasiwa nito. Ang probisyon na ito ay nabuo sa Art. 22 at Art. 25 Pederal na Batas "Sa Opisina ng Tagausig ng Russian Federation."
Solusyon
Ang desisyon sa isang paglabag sa administratibo na ginawa ng tagausig ay dapat na maipadala sa awtorisadong katawan kaagad pagkatapos mag-drawing. Ang isang mas mahabang panahon ay maaaring itakda kung kinakailangan upang linawin ang mga karagdagang pangyayari sa kaganapan. Ang pagpapasya ay dapat gawin hindi lalampas sa 2 buwan mula sa oras na naitatag ang katotohanan ng paglabag. Sa Art. 28.2 ang mga kinakailangan ay pormulado para sa mga opisyal na bumubuo ng mga kilos.
Pinasimple na pamamaraan
Sa mga kaso na partikular na inilaan para sa Code of Administrative Offenses, pinapayagan ang mga paglilitis sa kaso nang hindi gumuhit ng isang kilos. Ito, lalo na, ay nauugnay sa isang sitwasyon kung saan ang maling pag-uugali ay itinuturing na hindi gaanong mahalaga at isang multa o babala ay maaaring ipataw para dito. Kung ang protocol ay hindi pa nakuha, ang opisyal sa pinangyarihan ng insidente ay nakakakuha ng isang parusa. Kapag nakagawa ng isang pagkakasala sa larangan ng trapiko, ang isang protocol ay iginuhit sa pagpapataw ng multa sa paraang inireseta ng Art. 32.3. Sa kasong ito, ang isang resibo ay inilabas sa paksa. Ang multa sa lugar ay hindi sinisingil. Ang halaga nito ay inilipat o kusang binabayaran sa naaangkop na account. Sa kaso ng hindi pagbabayad, ipinapatupad ang isang multa. Kung ang taong nakagawa ng maling gawain ay nagtatalo sa mga aksyon ng isang opisyal, pagkatapos ay mayroong paglipat sa mga paglilitis sa karaniwang paraan. Sa kasong ito, dapat gawin ang isang naaangkop na kilos.
Direksyon ng mga materyales
Matapos iguhit ang protocol o desisyon ng tagausig, iba pang materyal na dokumento, ililipat sila sa awtoridad na pinahintulutan upang isaalang-alang ang mga naturang kaso. Kapag nagsumite ng mga materyales, ang nasasakupan ay dapat na maitatag nang wasto. Upang gawin ito, kinakailangan upang matukoy kung aling korte, katawan o empleyado ang pinahihintulutan na isaalang-alang ang kaso. Kung siya ang pinuno ng katawan na ang opisyal ay naglabas ng nauugnay na kilos, pagkatapos ay ipinadala sa kanya ang mga materyales. Ang desisyon sa paglabag, para sa komisyon kung saan ang pag-aresto ay inireseta bilang isang parusa, ipinadala, kasama ang natitirang impormasyon, sa korte kaagad pagkatapos mag-drawing. Ang isang entity na nahaharap sa gayong parusa ay maaaring makulong hanggang sa 48 oras.
Mga isyu sa kontrobersyal
Sa ilang mga kaso, sa panahon ng paghahanda ng mga materyales para sa pagsasaalang-alang sa korte, natuklasan ang mga makabuluhang pagkukulang ng protocol at iba pang mga dokumento. Sa partikular, maaari itong:
- Ang pagguhit ng isang gawa ng isang hindi awtorisadong tao.
- Hindi pagkakatugma ng impormasyon na hindi maaaring punan kapag isinasaalang-alang ang isang kaso sa korte.
Sa mga kasong ito, Art. 29.4, bahagi 1, talata 4 ng Code of Administrative Offenses. Alinsunod sa mga probisyon ng artikulo, ang isang pagpapasiya ay ginawa sa pagbabalik ng mga materyales sa opisyal, sa katawan na naghanda ng kilos. Matapos matanggap ang protocol at iba pang mga dokumento, ang mga nakikilalang kakulangan ay tinanggal sa loob ng tatlong araw. Ang mga materyales na may mga susog / pagdaragdag ay ipinapadala sa hukuman nang paulit-ulit hindi lalampas sa susunod na araw pagkatapos ng pagwawasto.
Eksklusibo na mga pangyayari
Ang mga ito ay nilalaman sa Art. 24.5 Code ng Pangangasiwa. Kung sakaling ang isa sa mga pambihirang pangyayari ay naganap, ang pagsisiyasat sa pagkakasala na nagawa ay matatapos. Alinsunod dito, ang opisyal / katawan sa mga paglilitis kung saan ang kaso ay nagpapatuloy ay hindi ipinapasa ito sa korte o sa isang mas mataas na opisyal. Ang isang naaangkop na kilos ay dapat mailabas ukol dito. Ang desisyon na wakasan ang mga paglilitis sa mga materyales ng kaso ay dapat matugunan ang mga iniaatas na itinatag sa Art. 10/29. Tungkol sa kaso na isinasaalang-alang, ang batas ay dapat maglaman ng impormasyon sa:
- Ang opisyal / awtoridad na nagpatibay ng dokumentong ito.
- Kinaroroonan, petsa at oras ng paglilitis.
- Ang paksang paggalang kung kanino ang kilos ay iginuhit.
- Mga sirkumstansya na natukoy sa panahon ng mga paglilitis at pagpapatunay ng impormasyon.
- Ang isang tiyak na artikulo ng Code of Administrative Offenses, na nagbibigay ng mga batayan para sa pagtatapos ng pagsasaalang-alang ng mga materyales at hindi kasama ang kanilang paglipat sa korte.
- Ang mga dahilan para sa pagpapasya.
- Ang pagkakasunud-sunod at mga termino ng apela ng batas.
Kailangan din ng desisyon na lutasin ang isyu tungkol sa mga nasamsam na item at dokumento, mga bagay na naaresto.