Ang mga partido sa pakikipagsosyo sa lipunan ay ang mga tagapamahala at empleyado ng mga negosyo. Pumasok sila sa mga naaangkop na relasyon, pumapasok sa mga kasunduan, bumubuo ng mga pakikipag-ugnay na katawan.
Ano ang pakikisamang panlipunan?
Sa sphere ng paggawa, isang kumplikadong mekanismo at mga institusyon para sa pag-coordinate ng mga interes ng mga kalahok nito ay nagpapatakbo. Ito ay batay sa pantay na pakikipagtulungan. Ang konsepto ng pakikipagtulungan sa lipunan ay ginagamit sa sektor ng pagmamanupaktura kamakailan lamang. Ang pag-unlad ng institusyong ito ay itinuturing na isa sa mga pangunahing gawain sa proseso ng pagpapalakas sa oryentasyong panlipunan ng isang ekonomiya sa merkado. Ang mga partido sa pakikipagsosyo sa lipunan ay ayon sa kaugalian ng mga unyon sa kalakalan at mga asosasyon sa negosyo. Sa Russia, ang tinatawag na istraktura ng tripartista ay nagpapatakbo. Sa loob nito, ang estado ay kumikilos bilang isang third party sa pakikipagsosyo sa lipunan. Ang mga aktibidad nito, bukod sa iba pang mga bagay, ay naglalayong magbigay ng mga garantiya para sa pagpapatupad ng mga kasunduan. Ang pagkamit ng koordinasyon ng mga interes sa loob ng balangkas ng mga umuusbong na relasyon ay isinasagawa sa pamamagitan ng kolektibong bargaining. Sa panahon ng mga ito, ang mga partido sa pakikipagsosyo sa lipunan ay tinalakay at aprubahan ang mga kondisyon para sa propesyonal na aktibidad, pagbabayad nito, at ang pagkakaloob ng mga garantiya. Napagkasunduan din ang papel ng mga kalahok sa paggana ng negosyo.
Mga detalye ng Institute
Tinitiyak ng sistema ng pakikipagtulungan sa lipunan ang pagkamit ng isang kamag-anak na balanse ng interes ng mga empleyado at tagapag-empleyo batay sa isang kompromiso at humahantong sa pagsang-ayon. Ito ay gumaganap bilang isang epektibong tool para sa pagsasama ng hustisya sa publiko at kahusayan sa ekonomiya. Sa mga bansang industriyalisado, mayroong iba't ibang anyo ng pakikipagtulungan sa lipunan. Ang istruktura ng korporatista ay nagsasangkot sa paglikha ng mga espesyal na katawan, mekanismo at pamamaraan. Ito ay karaniwang pangkaraniwan sa Japan, Sweden, Netherlands, Germany, Switzerland at iba pang mga bansa. Sa Austria, halimbawa, mayroong mga porma ng pakikipagsosyo sa lipunan tulad ng mga komisyon sa pagkakapareho, mga komite ng advisory at mga konseho. Sa mga estado kung saan walang mga espesyal na institusyon ng pakikipag-ugnay, nabuo ang tinatawag na pluralistic na istraktura ng mga relasyon. Ang sitwasyong ito ay pangkaraniwan para sa Canada, UK at iba pang mga bansa. Sa mga estado na ito, ang koordinasyon ng mga interes ay isinasagawa sa pamamagitan ng tradisyonal na prosesong pampulitika sa pamamagitan ng mga partido, mga unyon sa kalakalan, parliamento at pakikipag-ugnayan ng mga employer at empleyado sa balangkas ng mga indibidwal na negosyo.
Mga pangunahing lugar
Sa kasalukuyan, ang mga porma ng pakikipagtulungan ng lipunan na mayroon sa Russia ay hindi sapat na binuo. Para sa mas aktibong pagsulong at pagpapabuti ng institusyon at mekanismo, ang estado ay kailangang magsagawa ng naaangkop na propaganda. Ang gawain na ito ay maaaring matanto sa pamamagitan ng pampublikong advertising, sa iba't ibang kumperensya, seminar, sa pamamagitan ng outreach, kasama na sa pamamagitan ng Internet, pati na rin sa pamamagitan ng aktibong pakikisalamuha sa media.
Mga partido sa pakikipagsosyo sa lipunan: mga employer
Ang pakikipag-ugnay ng mga kalahok sa proseso ng paggawa ay dapat sa pamamagitan ng kanilang mga kinatawan. Kaugnay nito, ang mambabatas ay kasama sa TC ng isang espesyal na kabanata, na tumutukoy sa bilog ng mga awtorisadong nilalang, pati na rin ang ligal na katayuan ng bawat partido sa pakikipagsosyo sa lipunan.Ang mga kinatawan ng tagapag-empleyo, sa partikular, ay ang pinuno ng negosyo o mga taong hinirang sa kanya upang maisagawa ang mga nauugnay na pag-andar. Ang direktor ng samahan ay nagtatapos ng isang kontrata sa pagtatrabaho sa bawat full-time na empleyado (isang sample na dokumento ang ipinakita sa artikulo). Itinatag nito ang mga pangunahing probisyon para sa karagdagang pakikipag-ugnay sa kurso ng pagpapatupad ng mga paksa ng propesyonal na aktibidad sa isang negosyo. Alinsunod sa mga kondisyon na inireseta sa dokumento, ang pinuno ng samahan ay nagsasagawa ng mga karapatan at executes responsibilidad ng employer. Nangangahulugan ito na isinasagawa ng direktor ng negosyo ang lahat ng mga aksyon sa ngalan ng employer. Ang probisyon na ito ay kasama sa kontrata sa pagtatrabaho.
Ang isang halimbawang dokumento ay maaari ring maglaman ng mga talata na nagtatatag ng kakayahang magsalita sa ngalan ng negosyo at iba pang mga namamahala sa katawan. Halimbawa, maaari itong maging isang board of director o isang espesyal na awtorisadong tao. Ang probisyon na ito ay makikita sa mga nasasakupang dokumento o lokal na regulasyon. Bilang karagdagan, ang posibilidad ng pagbibigay ng awtoridad sa isang kumpanya ng pamamahala o isang indibidwal na negosyante ay dapat isaalang-alang. Ang mga entity na ito ay magsasagawa ng mga aksyon sa ngalan ng negosyo, kabilang ang balangkas ng pakikipagtulungan sa lipunan, maliban kung hindi ibinigay ng charter.
Panlabas na manager
Kamakailan lamang, ang isa pang uri ng representasyon ay naging laganap. Sa pagkilala sa walang kabuluhan ng negosyo at pagbubukas ng mga paglilitis sa pagkalugi o sa pagpapakilala ng panlabas na pamamahala, ang kontrata ng empleyado at tagapag-empleyo ay wakasan. Ang pangangasiwa ay ipinagkatiwala sa paksa na hinirang ng korte. Ang isang tagapangasiwa sa panlabas o pagkalugi ay kumakatawan sa mga interes ng employer kapag binabago o tinatapos ang isang kolektibong kasunduan, pati na rin sa proseso ng pag-eehersisyo ng mga empleyado ng negosyo ng karapatang lumahok sa pamamahala.
Mga asosasyon
Mayroong iba't ibang mga antas ng pakikipagsosyo sa lipunan: rehiyonal, pederal, intersectoral, teritoryo, atbp Sa bawat isa sa kanila, ang mga interes ng mga negosyante ay kinakatawan ng kanilang mga asosasyon. Ang mga ito ay mga non-profit na organisasyon, ang komposisyon ng kung saan ay nabuo sa isang kusang-loob na batayan. Kinakatawan nila ang interes ng mga employer kapag nakikipag-ugnay sa mga unyon sa pangangalakal, mga ahensya ng gobyerno, at mga lokal na istruktura. Ang mga asosasyon ng mga tagapag-empleyo ay hindi nagtaguyod ng layunin na kumita mula sa kanilang mga aktibidad at hindi namamahagi ng kita sa kanilang mga miyembro. Isinasagawa nila ang kanilang mga aktibidad nang nakapag-iisa ng mga katawan ng estado, lokal na awtoridad, mga unyon sa kalakalan, mga partido at iba pang mga organisasyon.
Mga kinatawan ng empleyado
Ang mga pangunahing entity na awtorisado upang ipagtanggol ang interes ng mga manggagawa ay mga unyon sa kalakalan at unyon sa kalakalan. Sila naman, kumikilos sa pamamagitan ng kanilang mga awtorisadong katawan. Alinsunod sa batas, ang mga unyon sa kalakalan ay mga istruktura na nabuo batay sa mga probisyon ng charter. Ang isang proxy ay maaari ring kumilos bilang isang katawan - kinatawan ng unyon sa kalakalan - ang pinuno, organisasyon ng unyon sa kalakalan, organisasyong unyon ng kalakalan, o iba pang nilalang. Ang kanyang mga kapangyarihan ay tinukoy sa charter. Sa antas ng teritoryal, pederal, sektoral at rehiyonal, kapag pumirma ng mga kasunduan, pag-apruba ng mga direksyon at pagsasagawa ng mga konsultasyon sa mga patakaran sa sosyo-ekonomiko, ang interes ng mga empleyado ay kinakatawan lamang ng mga unyon sa pangangalakal at mga kaugnay na organisasyon.
Mga asosasyong All-Russian
Ang mga ito ay nabuo mula sa mga kinatawan ng mga unyon ng kalakalan sa isang kusang-loob na batayan alinsunod sa charter at kasabutan ng nasasakupan. Dapat ipahiwatig ng dokumentasyon ang mga layunin, layunin, pangalan ng asosasyon. Tinukoy ng charter ang komposisyon ng mga kalahok, teritoryo kung saan nagpapatakbo ang samahan. Itinatag din nito ang pagkakasunud-sunod alinsunod sa kung saan ang pagbuo ng mga unyon sa kalakalan, isinasagawa ang mga tuntunin ng sanggunian.
Pangunahing mga organisasyon
Kinakatawan nila ang interes ng mga empleyado sa loob ng mga tiyak na negosyo.Ang pangkalahatang tuntunin ng kanilang paggana ay ibinibigay para sa sining. 30 shopping mall. Alinsunod sa pamantayan, ang pangunahing organisasyon ng unyon sa pangangalakal at ang mga istruktura nito ay kumakatawan sa interes ng mga manggagawa sa unyon ng kalakalan. Gayunpaman, may pagbubukod sa panuntunang ito. Sa ilang mga kaso, ang isang organisasyon ng unyon sa kalakalan ay ang kinatawan ng lahat ng mga empleyado ng isang partikular na negosyo, anuman ang kanilang pagiging kasapi sa unyon. Ang mga sitwasyong ito ay tinukoy sa Art. 37 shopping mall. Alinsunod sa pamantayan, ang isang samahan ng unyon sa kalakalan ay kumakatawan sa interes ng lahat ng mga empleyado kung:
- Pinagsasama nito ang higit sa 50% ng mga empleyado.
- Dalawa o higit pang mga pangunahing istruktura, kung saan higit sa kalahati ng mga empleyado ang karaniwang bumubuo, nabuo ng isang solong katawan.
- Sa pangkalahatang pagpupulong ng mga empleyado, ang isang samahan ng unyon sa kalakalan ay napili, na ipinagkatiwala sa paglahok sa kolektibong bargaining sa ngalan ng lahat ng mga empleyado ng negosyo.
Bukod dito, mula sa mga manggagawa na hindi miyembro ng pangunahing unyon sa pangangalakal, ang awtoridad ay hindi ilipat. Ang posibilidad ng representasyon sa ngalan ng lahat ng mga empleyado ay ibinibigay para sa pakikilahok sa sama-samang bargaining, susugan o pagtatapos ng isang kasunduan, pati na rin ang paglutas ng mga hindi pagkakaunawaan. Ang pagtatanggol sa interes ng lahat ng mga empleyado sa ibang anyo ng pakikipagtulungan sa lipunan ay hindi tinukoy ng batas. Ang puwang na ito ay maaaring mapunan sa pamamagitan ng pagpapakilala ng isang naaangkop na kondisyon sa kolektibong kasunduan.
Mga tampok ng pakikipagtulungan
Tinukoy ng TC ang mga form kung saan isinasagawa ang pakikipagsosyo sa lipunan. Ipinakita ang mga ito bilang mga tiyak na uri ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga kinatawan ng employer at empleyado. Ayon kay Art. 27 TC pakikipagsosyo panlipunan ay maaaring kumuha ng form ng:
- Ang pakikilahok ng mga empleyado at kanilang mga kinatawan sa pamamahala ng negosyo.
- Pakikipag-usap sa kapwa. Sa kurso ng mga ito, ang talakayan ng mga isyu na may kaugnayan sa regulasyon ng mga propesyonal na relasyon ay ibinigay. Sa partikular, ang responsibilidad ng employer para sa empleyado, ginagarantiyahan ang mga karapatan ng mga empleyado ay ipinaliwanag. Bilang karagdagan, ang mga problema sa pagpapabuti ng batas ay tinalakay.
- Ang sama-samang bargaining. Naghahanda sila ng mga kasunduan na nagtatag ng mga pangunahing probisyon para sa mga aktibidad ng mga kalahok na may kaugnayan, responsibilidad ng empleyado at employer para sa kanilang hindi katuparan, pati na rin ang kanilang pag-sign.
- Ang pakikilahok ng mga kinatawan ng employer at empleyado sa paglutas ng mga hindi pagkakaunawaan na nagmula sa balangkas ng mga propesyonal na aktibidad.
Ang mga form na ito ng pakikipagtulungan ay itinuturing na pangunahing. Bilang karagdagan sa kanila, ang pagbuo ng mga organo sa pantay na footing ay ibinibigay para sa paglutas ng kagyat na tiyak na mga problema. Maaari itong maging mga komisyon sa HSE, komite ng koordinasyon sa pagtatrabaho, at iba pa.
Art. 9 TC
Ang pamantayang ito ay nagbibigay para sa responsibilidad ng mga partido sa pakikipagtulungan sa lipunan. Naka-install ito sa mga tiyak na kaso. Sa partikular, ang mga negatibong kahihinatnan ay maaaring lumitaw dahil sa:
- Pag-iwas mula sa pakikilahok sa mga negosasyon, pagkabigo na magbigay ng impormasyon na kinakailangan para sa kanilang pagpapatupad at pagsubaybay sa pagsunod sa kolektibong kasunduan.
- Mga paglabag sa mga term o hindi katuparan ng mga sugnay ng kontrata.
Sa Art. Nagbibigay ang 55 ng Labor Code para sa multa. Itinalaga ito kung sakaling hindi matupad o paglabag sa mga tuntunin ng kasunduan. Ang laki at pamamaraan para sa pagkolekta ng mga multa ay natutukoy sa Code of Administrative Offenses. Sa code ang pananagutan na ito ay ibinibigay lamang para sa mga kinatawan ng employer.
Mga Sanksyon
Ang mga sumusunod ay ang mga batayan para sa pagpapataw ng mga multa sa administratibo:
- Pag-iwas mula sa mga negosasyon sa pagtatapos ng isang kolektibong kasunduan o paglabag sa deadline para sa pag-sign nito. Ang employer ay obligadong magpadala ng kanyang mga kinatawan sa isang pulong sa awtorisadong katawan ng mga empleyado. Sa kaso ng paglabag sa kinakailangang ito, ang isang multa ng 10-30 minimum na sahod ay itinatag.
- Ang kabiguang magbigay ng impormasyong kinakailangan para sa pag-aayos at pagsasagawa ng mga negosasyon at pagsunod sa pagsunod sa mga tuntunin ng kasunduan. Para sa paglabag na ito, ang mga naganap ay nahaharap sa multa ng 10-30 minimum na sahod.
- Hindi makatwirang pagtanggi na mag-sign ng isang pinagsama-samang kasunduan.Para sa naturang aksyon, ang Code of Administrative Offenses ay nagtatatag ng isang parusa sa pananalapi na 30 hanggang 50 minimum na sahod.
- Ang kabiguang sumunod o paglabag sa mga obligasyon sa ilalim ng isang kolektibong kasunduan. Itinatag ng CAO sa kasong ito ang isang multa ng 30-50 na minimum na sahod.
- Pag-iwas mula sa pagtanggap ng mga pag-angkin ng mga empleyado at mula sa pakikilahok sa isang pamamaraan ng pagkakasundo, ang pagkabigo na magbigay ng lugar para sa pagpupulong ng pagpupulong (pagpupulong) o paglikha ng mga hadlang sa samahan ng mga kaganapang ito. Ang mga pagkilos na ito ay parusahan sa pamamagitan ng multa ng 10 hanggang 30 minimum na sahod.
- Ang kabiguang sumunod sa mga tuntunin ng kasunduan. Sa kasong ito, ang nagkasala ay nahaharap sa isang parusa ng 20-40 minimum na sahod.
Pakikilahok ng pamahalaan
Ang pakikisamang panlipunan ay isang hindi pangkaraniwang kababalaghan. Maaari itong bumuo ng pareho sa isang bilateral at trilateral na batayan. Sa huling kaso, ang estado at lokal na awtoridad ay nakikilahok din sa mga relasyon. Sa partikular, sila ay kasangkot sa pagbuo at paggana ng permanenteng mga istruktura ng pakikipagtulungan ng lipunan, pag-unlad ng proyekto at pag-sign ng mga kasunduan. Ang kanilang pagsasama sa mga relasyon ay natutukoy ng pangangailangan na isaalang-alang ang mga interes ng lipunan sa kabuuan, at upang ayusin ang pagbuo ng kolektibong regulasyon ng pakikipag-ugnay sa propesyonal na globo.
Sa pagsasagawa, ang mga katawan ng estado at lokal na awtoridad ay hindi isang partido sa pakikipagtulungan, ngunit ang ikatlong independiyenteng mga kalahok sa mga negosasyon o konsultasyon. Tumutulong sila sa mga kinatawan ng mga tagapag-empleyo at empleyado sa paghahanap ng mga solusyon sa kompromiso, isinasaalang-alang ang kanilang mga interes sa pagbuo ng patakaran sa publiko, paglutas ng mga gawain sa ligal at pamamahala.
Ang pangalawang papel ng mga katawan ng estado at mga lokal na istraktura ay ipinahayag sa katotohanan na hindi sila kasali sa lahat ng anyo ng pakikipagtulungan. Ang mga empleyado at empleyado ay madalas na nakikipag-ugnay nang walang paglahok ng mga third party. Ito ay lalo na maliwanag sa lokal na antas. Sa loob ng isang enterprise, ang pakikipag-ugnay ay isinasagawa sa isang bilateral na batayan. Ang paghahanda at pag-sign ng mga kasunduan ay isinasagawa din ng mga kinatawan ng employer at empleyado, kung gumawa sila ng ganyang desisyon. Kaugnay nito, ang mga istruktura ng estado at lokal na awtoridad ay hindi itinuturing na mga partido sa pakikipagtulungan. Wala silang natatanggap na anumang awtoridad sa isang relasyon. Alinsunod dito, ang mga katawan ng estado at mga istruktura ng kapangyarihan ng teritoryo ay hindi mananagot para sa mga kasunduan na nilagdaan sa kanilang pakikilahok.
Konklusyon
Sinabi ng Convention sa ILO na ang pagkakaroon ng mga nahalal na awtorisadong kinatawan ng mga empleyado ay hindi dapat gamitin upang masira ang sitwasyon ng mga interesadong unyon o kanilang mga katawan. Ang pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga propesyonal na asosasyon at iba pang mga tao na nagtatanggol sa interes ng mga empleyado ay dapat na hikayatin. Ang probisyon ng internasyonal na batas ay pinagtibay din ng batas lokal. Sa Art. 31, bahagi 2 ng Labor Code, natutukoy na ang pagkakaroon ng ibang kinatawan ay hindi maaaring maging hadlang sa paggamit ng awtoridad ng samahan ng unyon ng kalakalan. Sa Art. 16 ng batas na namamahala sa mga aktibidad ng mga asosasyong propesyonal, ang kooperasyon ay ipinahayag bilang isang pangunahing prinsipyo sa pagbuo ng relasyon sa pagitan ng lahat ng mga kinatawan na istruktura ng mga manggagawa. Sa kasong ito, ang employer ay dapat lumikha ng naaangkop na mga kondisyon upang matiyak ang normal na paggana ng mga nilalang na ito. Sa partikular, sa ilalim ng Art. 377 ng Labor Code, obligado ang tagapag-empleyo na magbigay ng lugar para sa pagpupulong (pulong) sa mga nahalal na organisasyong unyon ng kalakalan, na magbigay ng pagkakataon na mag-post ng impormasyon, at iba pa. Ang magkatulad na probisyon ay ibinibigay para sa Art. 28 ng batas na namamahala sa gawain ng mga unyon sa pangangalakal. Ang mga tiyak na tungkulin ng employer ay maaari ring tukuyin sa mga kolektibong kasunduan.