Serbisyong sibil sa Russian Federation

Pampublikong serbisyo ay aktibidad na propesyonal naglalayong tiyakin ang pagpapatupad ng mga kapangyarihan sa mga katawan ng estado. Isinasagawa lamang ito sa mga karampatang istruktura. Walang serbisyo sa publiko sa mga institusyon at negosyo ng estado.

Ang pangunahing direksyon

Ang serbisyong pampubliko ay inuri sa mga sumusunod na uri: militar, pagpapatupad ng batas, sibil. Ang huli, naman, ay isinasagawa sa dalawang direksyon. Ang serbisyong sibil ay ibinibigay sa mga antas ng pederal at rehiyonal. Ginagawa ito upang matiyak na ang pagpapatupad ng mga kapangyarihan ng mga katawan na gumaganap ng mga function ng managerial sa mga sosyal at pang-ekonomiya spheres.

Serbisyong sibil sa Russian Federation

Ang mga aktibidad ng mga awtorisadong katawan ay nauugnay sa pag-ampon ng mga desisyon ng isang kalikasan sa seguridad, pati na rin ang pagpapatupad ng mga aksyon na naglalayong sa kanilang pagpapatupad. Ang ligal na katayuan ng mga empleyado ng mga istrukturang ito ay hindi nagbibigay ng isang malinaw na indikasyon ng mga gawain para sa pagpapatupad ng mga function ng pagpapatupad ng batas, utos at kontrol ng militar. Kasunod nito na ang pagpasa ng serbisyong sibil ng estado ay hindi kasama ang mga aktibidad ng mga empleyado sa mga posisyon sa Armed Forces at iba pang tropa, pormasyon at istruktura na nagsisiguro sa pagtatanggol at seguridad ng bansa. Bilang karagdagan, ang pagganap ng mga tungkulin na itinatag para sa pagpapatupad ng batas sa mga institusyon at yunit.

Ang pagkakasunud-sunod ng serbisyo sibil

Ito ay isang sistema ng mga ligal na patakaran, bilang isang resulta kung saan ang mga propesyonal na aktibidad na pinag-uusapan ay lumitaw, nagbabago at tumitigil. Ang pagpasa sa serbisyo ng estado / munisipal ay nangangailangan ng maraming mga mandatory elemento. Ang mga ito ay naayos ng mga regulasyon sa industriya. Kasama sa mga elementong ito ang:

1. Pagpasok sa serbisyo publiko.
2. Pagpasa ng sertipikasyon.
3. Ang paglipat mula sa isang post papunta sa isa pa.
4. Ang pagkakaloob ng mga bakasyon.
5. Pagwawakas ng propesyonal na aktibidad.

Pag-enrol

Ang pamamaraan para sa pagpasa ng serbisyong sibil ng estado, pati na rin ang trabaho sa mga istruktura ng pagpapatupad ng batas, ay nagbibigay para sa kontraktwal na batayan ng aktibidad ng propesyonal. Ang pagpapatala sa mga ranggo ng Armed Forces ay isinasagawa sa apela at kusang-loob. Pangkalahatang mga patakaran para sa pag-ampon ng mga mamamayan ay kinokontrol ng may-katuturang batas para sa serbisyo sa sibil. Kaya, sa batas ng regulasyon natutukoy na sa ilalim ng mga mamamayan ng kontrata na nagsasalita ng opisyal na wika ng bansa (Ruso) at naabot ang tinukoy na edad ay maaaring maitala sa estado.

Pagpapalit ng mga post

Sa Pederal na Batas sa mga uri ng serbisyong sibil at sa iba pang mga dokumento ng regulasyon, na isinasaalang-alang ang mga nilikha na pagkakataon para sa pagpili ng mga kandidato at iba pang mga kondisyon, mayroong dalawang paraan ng pag-enrol sa estado: sa isang mapagkumpitensyang batayan at walang kompetisyon. Sa huling kaso, ang isang naaangkop na desisyon sa appointment ay ginawa. Inaprubahan ito ng isang awtorisadong empleyado o katawan ng estado alinsunod sa nomensyal ng mga post. Ang kumpetisyon ay nagsasangkot sa pagtatasa ng mga propesyonal na kasanayan ng mga mamamayan na nagsumite ng isang aplikasyon. Ang appointment sa naaangkop na posisyon ay isinasagawa sa pamamagitan ng pag-ampon ng isang regulasyon na pagkilos (order). Mula sa sandali ng paglathala nito, ang mamamayan ay naatasan ng mga tungkulin, itinatag ang isang pagsubok. Ang tagal nito ay mula 3 hanggang 12 buwan. Para sa ilang mga kategorya ng mga empleyado, ang pagpasok sa posisyon ay sinamahan ng isang panunumpa.

Mga Tampok

Ang serbisyong sibil sa Russian Federation ay naitala sa personal na file ng isang mamamayan.Isinasagawa ito mula sa sandali ng pagpapatala sa estado hanggang sa petsa ng pag-alis. Ang mga empleyado ng mga may-katuturang katawan at yunit ay itinalaga ng mga ranggo ng diplomatikong, ranggo ng klase, militar at espesyal na ranggo. Ang sertipikasyon ng mga empleyado ng pagpapatupad ng batas, militar at iba pang mga ahensya ng gobyerno ay isinasagawa upang matukoy ang pagkakaayon ng mga propesyonal na katangian ng post. Ang tseke na ito ay isinasagawa tuwing tatlong taon. Kung kinakailangan, ang hindi naka-iskedyul na sertipikasyon ay maaaring isagawa.

Paglipat

Ang pagpasa ng pampublikong serbisyo ay sinamahan ng mga pana-panahong pag-aayos ng mga tauhan. Ang paglipat ay maaaring isagawa sa isang post:

1. Magulang - bilang bahagi ng pagsulong sa karera na may pahintulot ng empleyado.
2. Katumbas - kung kinakailangan upang palitan ang isa pang posisyon o upang epektibong magamit ang mga kasanayan ng empleyado, isinasaalang-alang ang kanyang mga personal at negosyo na katangian, pati na rin ang antas ng propesyonal na pagsasanay. Ang nasabing pag-aalis ay maaari ring nauugnay sa mga kalagayan ng pamilya, ang estado ng kalusugan o edad ng empleyado. Sa anumang kaso, ang naturang pahintulot ay isinasagawa sa pahintulot ng empleyado.
3. Sumailalim - sa mga kondisyon ng pagpuksa ng istraktura ng estado o pagbawas ng mga post kapag imposibleng ilipat sa isang katumbas na post. Ang nasabing pagkakasunud-sunod ay maaari ring sanhi ng estado ng kalusugan ng empleyado, ang kanyang personal na kahilingan, pati na rin opisyal na hindi pagsunod o ang paggawa ng isang paglabag sa disiplina.

Pagwawakas ng aktibidad

Ang mga batayan para sa pagwawakas ng kontrata, pag-alis sa reserba, paglisan ng isang empleyado ay tinutukoy ng mga regulasyon sa industriya. Binibigyang-diin ng Federal Law ang mga dahilan at bunga ng pagwawakas ng isang kontrata sa pagtatrabaho, pag-alis mula sa isang posisyon, kasama ang sariling kagustuhan. Ang pangkalahatang mga batayan para sa pagtatapos ng kontrata ay:

1. Kasunduan ng mga partido.
2. Ang inisyatibo ng empleyado o kinatawan ng employer.
3. Pagwawakas ng kontrata.

Mga dahilan para sa pagtatapos ng kontrata sa inisyatibo ng employer

Ang pagwawakas ng kontrata ay pinapayagan kung:

1. Ang pagpasa ng serbisyo publiko ay sinamahan ng paulit-ulit na paglabag, pagkabigo na tuparin ang kanilang mga tungkulin. Sa kasong ito, ang pagwawakas ng kontrata ay posible sa pagkakaroon ng aksyong pandisiplina.
2. Sa panahon ng sertipikasyon, ang isang pagkakaiba sa pagitan ng antas ng propesyonal na pagsasanay ng posisyon ay ipinahayag.
3. Kapag ang isang malubhang paglabag sa mga tungkulin ay nagawa, nagkaroon ng katuwaan, isang empleyado ang lumitaw sa isang lasing na serbisyo.
4. Ang pagsiwalat ng impormasyon na may kaugnayan sa mga lihim na protektado ng batas ay ipinahayag.
5. Ang kawani ay nakagawa ng pagnanakaw.
6. Tinanggihan ng empleyado ang pagkamamamayan.

Responsibilidad

Ang pagpasa sa pampublikong serbisyo ay nagsasangkot ng mahigpit na pagsunod sa mga probisyon ng Pederal na Batas at iba pang mga regulasyon sa industriya. Ang huli, bukod sa iba pang mga bagay, ay may kasamang mga paglalarawan sa trabaho at iba pang mga lokal na dokumento ng istraktura ng estado. Sa kaso ng paglabag sa mga iniresetang kinakailangan, ipinagkaloob ito pananagutan sa disiplina. Ito ay itinuturing na isa sa mga anyo ng pamimilit at ginagamit ng mga awtorisadong tao at katawan laban sa mga mamamayan na nagkasala. Ang pananagutan ay nagpapahiwatig ng masamang mga kahihinatnan para sa nagkasala.

Ito ay naglalayong tiyakin na ang disiplina higit sa lahat sa mga limitasyon ng opisyal na subordination. Bilang isang patakaran, ang mga parusa ay inilalapat hindi sa pamamagitan ng mga istrukturang subdepartyal (mga inspeksyon, mga korte, atbp.), Ngunit direkta ng katawan kung saan gumagana ang lumalabag, o sa pamamagitan ng isang mas mataas na organisasyon. Dapat sabihin na sa ligal na panitikan ay nabanggit na ang pananagutan ng disiplina ng isang espesyal na likas na katangian ay naiiba sa pangkalahatang isa sa mga tuntunin ng bilog ng mga asignatura na sakop ng mga nauugnay na probisyon, parusa, mga kategorya ng mga tao at istraktura na binigyan ng kakayahang ilapat ang mga ito, pati na rin ang mga panuntunan para sa apela na ipinapalagay na parusa.

Ang mga detalye ng mga panukalang pandisiplina

Ang kanilang aplikasyon ay kinokontrol ng mga panloob na tsart ng mga katawan o espesyal na Mga probisyon. Ang nakikilalang mga tampok ng pananagutan sa disiplina na naaangkop sa mga tagapaglingkod sa sibil ay:

1. Ang pagkakaroon ng tatlong mga batayan: pamamaraan, katotohanan at regulasyon. Ang una ay nauugnay sa pag-ampon ng may-katuturang ligal na kilos, ayon sa kung saan ang isang tiyak na panukala ay inilalapat sa isang tiyak na lumalabag.
2. Ang responsibilidad ay dumating para sa maling pag-uugali. Gayunpaman, sa ilang mga kaso, ang mga parusa ay maaaring mailapat para sa isa pang paglabag.
3. Ang mga parusa sa pagdidisiplina ay ipinataw ng mga paksa ng linear na kapangyarihan sa loob ng mga limitasyon ng opisyal na subordination.

Ang kakanyahan ng pagkakasala sa pagdidisiplina ay ang pagkabigo na tuparin o hindi tamang pagganap ng empleyado ng mga tungkulin na naatasan sa kanya.

Konklusyon

Ang serbisyong sibil ay isinasagawa nang mahigpit alinsunod sa itinatag na mga kinakailangan sa regulasyon. Ang mga mamamayan na may posisyon sa mga ahensya ng gobyerno ay may pananagutan sa kanilang mga aksyon. Ang kanilang gawain ay partikular na kahalagahan sa lipunan at estado sa kabuuan. Kaugnay nito, ang mga empleyado ay dapat magkaroon ng isang tiyak na antas ng propesyonal na pagsasanay, kasanayan at karanasan.

Upang mapagbuti ang sistema ng serbisyo ng publiko, ang batas ay nagbibigay para sa regular na pagsusuri ng pagsunod sa mga empleyado sa kanilang mga posisyon. Pinapayagan ka ng sertipikasyon na suriin ang kakayahan ng mga empleyado, ang kanilang saloobin sa mga propesyonal na aktibidad. Tulad ng anumang iba pang larangan, ang mga tagapaglingkod sa sibil ay maaaring lumipat mula sa isang posisyon sa iba pa. Ang isa sa mga batayan para sa naturang mga permutasyon ay ang mga resulta ng sertipikasyon. Ang isang empleyado ay maaaring ilipat sa alinman sa isang mas mababa o isang mas mataas na posisyon alinsunod sa mga tagapagpahiwatig na nakuha sa pag-verify ng pagsunod.

Ang mga tagapaglingkod sa sibil ay nagtatamasa ng maraming pakinabang. Halimbawa, ang militar ay nagretiro hindi sa pamamagitan ng edad, ngunit sa haba ng serbisyo. Sa kasong ito, ang mga pagbabayad ay kinakalkula gamit ang mga ratio ng industriya. Nagbibigay ang estado ng mga empleyado ng iba pang mga garantiyang panlipunan.

Sa kasalukuyan, may patuloy na trabaho sa mga tuntunin ng pagpapabuti ng system. Ang partikular na kahalagahan ay ang pagpapatupad ng teknolohiya ng impormasyon. Ang sistema ay malawak na binuo interagency pakikipagtulungan. Ito ay makabuluhang binabawasan ang oras ng pagproseso ng mga aplikasyon, paggawa ng desisyon.

Ang partikular na nauugnay ay ang interagency kooperasyon para sa mga ahensya ng pagpapatupad ng batas at mga istruktura ng militar. Ang mga tagapaglingkod sa sibil dahil sa kanilang mga aktibidad ay nauugnay sa impormasyong bumubuo ng isang lihim na protektado ng batas. Sa ilalim ng walang mga pangyayari dapat nilang isiwalat ito.

Ang isang mahalagang sangkap ng mga aktibidad ng empleyado ay disiplina. Para sa mga paglabag, ang pananagutan sa pagdidisiplina ay ibinibigay upang tanggalin.