Ang Russia ay lumikha ng isang multi-yugto na sistema ng pamamahala sa politika. Ang tampok na ito ay sinusubaybayan sa iba't ibang mga aspeto. Kaya mga awtoridad sa Russian Federation ay nahahati sa estado at munisipalidad. Sa ilang mga kaso, ang mga ito ay itinuturing sa isang konteksto. Ngunit, ayon sa Konstitusyon, ang mga awtoridad sa estado at munisipalidad sa Russia ay dapat gumana nang nakapag-iisa. Ano ang pamantayan para makilala sila?
Pagwasto ng gobyerno ng estado at munisipalidad
Bago tuklasin ang mga pag-andar ng gobyerno ng estado at munisipyo, isasaalang-alang natin kung paano nauugnay ang dalawang konsepto. Ano ang prinsipyo ng pangangailangan upang makilala sa pagitan nila?
Mayroong isang opinyon na ang gobyerno at estado ng munisipal ay dapat isaalang-alang sa iba't ibang mga konteksto dahil sa ang katunayan na ang Konstitusyon ng Russian Federation ay nagtatakda ng mga probisyon kung saan ang dalawa sa kanila ay dapat na hinati. Iyon ay, batay sa lohika ng pangunahing batas ng Russia, ang estado at pamahalaang munisipalidad ay dalawang malayang sistema para sa pagpapatupad ng kapangyarihang pampulitika. Ngunit ano ang aktwal na pamantayan para makilala sila?
Maaaring ito ay, una sa lahat, ang mekanismo ng pagbuo ng mga power power. Kung pinag-uusapan natin ang tungkol sa mga katawan ng gobyerno ng munisipyo - ang mga nagpapatakbo sa mga lungsod at rehiyon ng Russian Federation, kung gayon ang mga kaukulang posisyon sa kanila ay inookupahan ng mga tao, na tinutukoy batay sa kalooban ng mga mamamayan ng kani-kanilang mga pag-aayos. Ang alkalde ng lungsod o ang chairman ng konseho ng lungsod ay hindi maaaring itinalaga ng pangulo ng Russian Federation. Kaugnay nito, ang mga awtoridad ng estado ay maaaring mabuo nang may direktang pakikilahok ng mga pederal na istruktura. Kaya, sa loob ng mahabang panahon, ang mga pinuno ng mga rehiyon ng Russia ay hinirang ng Pangulo ng Russian Federation.
Ang isa pang criterion na predetermines ang pagkakaiba sa pagitan ng mga konsepto tulad ng munisipal at pamamahala ng estado ay ang mga gawain at pag-andar ng kaukulang mga istruktura ng kuryente. Sa unang kaso, pinag-uusapan natin ang epektibong pamamahala ng mga lokal na pang-ekonomiyang at pampulitika na proseso. Trabaho mga awtoridad sa munisipalidad ang mga awtoridad sa isang partikular na lungsod ay hindi nagpapahiwatig ng isang direktang impluwensya sa mga kaukulang gawain sa iba pang mga pamayanan, maging ang mga kapitbahay.
Mga Gawain sa Pampublikong Pangangasiwa
Kaugnay nito, mas malawak ang mga pagpapaandar ng estado at pampublikong pangangasiwa. Nagsasangkot sila sa paglutas ng mga problema sa isang pambansang sukatan, na sa ilang mga kaso ay pumupunta sa pang-internasyonal na antas. Ang mga pagpapasya na ginawa sa antas ng gobyerno, bilang isang patakaran, ay nakakaapekto sa lahat ng lokal na yunit ng pang-pampulitika. Mapapansin na sa sistema ng samahan ng kapangyarihan sa Russian Federation, ang mga pag-andar ng estado at pampublikong pangangasiwa ay nahahati sa 2 antas - pederal at rehiyonal. Ang bahagi ng awtoridad ng sentro ng politika ay ibinibigay sa mga paksa ng Russian Federation. Ang pangunahing motibo dito ay ang pinakamahusay na kakayahang umangkop ng mga awtoridad sa rehiyon sa paglutas ng mga problema sa mga tiyak na teritoryo, ang kanilang kaalaman sa mga lokal na kadahilanan na nakakaapekto sa tagumpay ng pagkamit ng kanilang mga layunin.
Ang ilang mga pag-andar ng estado at munisipal na pangangasiwa ay maaaring magkatulad. Una sa lahat - sa parehong mga kaso - ang pangunahing gawain sa lipunan ay inilalagay sa harap ng mga awtoridad, na upang matiyak ang matatag na pag-unlad ng estado, isang mataas na pamantayan ng pamumuhay ng mga mamamayan, at pagpapatupad ng modernisasyong pang-ekonomiya.Ang pangkalahatang pag-andar ng gobyerno ng estado at munisipalidad ay ang epektibong koleksyon ng mga buwis, pati na rin ang karampatang pamamahagi ng mga pondo sa badyet.
Kaya, ang dalawang inilarawan na mga mekanismo para sa pagsasakatuparan ng kapangyarihang pampulitika ay maaaring isaalang-alang kapwa sa pinag-isang konteksto at napapailalim sa isang hiwalay na pamamahagi ng mga pag-andar.
Ang gobyerno ng munisipyo ay nasasakop sa estado?
Ang isyung ito ay nagtaas ng debate sa mga abogado at eksperto. Sa isang banda, ang konsepto at pag-andar ng pampublikong pangangasiwa, batay sa mga probisyon ng Konstitusyon ng Russian Federation, ay dapat isaalang-alang nang hiwalay mula sa mga kaukulang katangian ng mga mekanismo ng munisipalidad. Ang anumang batas na obligado, may kondisyon na nagsasalita, ang alkalde ng lungsod na mag-ulat nang direkta sa pangulo ng Russian Federation, ay maaaring isaalang-alang bilang salungat sa Saligang Batas ng Russia.
Kasabay nito, ang mga pag-andar ng pamamahala ng estado sa mga tuntunin ng patakaran sa badyet at ang pagpapatupad ng mga pederal na programa ay madalas na nagpapahiwatig ng pananagutan ng mga munisipyo sa mga istruktura ng estado. Kung ang ilang mga pondo mula sa mga reserbang ng estado ay inilipat sa antas ng lokal na badyet, dapat itong gugulin sa isang naka-target na paraan. Katulad nito, ang mga pederal na programa ay dapat na mabisang ipatupad sa antas ng munisipalidad.
Kaya, ang konsepto at pag-andar ng pampublikong pangangasiwa sa Russian Federation ay maaaring, sa isang banda, ay hindi nagpapahiwatig ng anumang nasasakupang papel ng mga munisipyo, at sa kabilang banda, sa pagsasagawa, ang mga komunikasyon sa pagitan ng mga awtoridad sa iba't ibang antas ay maaaring mailalarawan sa pananagutan ng mga lokal na istruktura sa pederal (o rehiyonal), na bahagi din ng system awtoridad ng pamahalaan). Kaugnay nito, ang mga awtoridad ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation - mga ministro, mga kinatawan ng teritoryo ng mga ahensya at serbisyo ay ganap na mananagot sa sentro ng politika. Kasabay nito, ang mga rehiyon ay maaaring makilala ng mas malaki kaysa sa kalayaan ng munisipalidad na badyet na may kaugnayan sa pederal na mga mapagkukunan sa pananalapi.
Ang isang binibigkas na subordination sa pagwasto ng mga kapangyarihan ng mga awtoridad ng estado at munisipyo ay sinusunod sa larangan ng ligal na regulasyon. Ang mga lokal na batas ay dapat na ganap na sumunod sa mga pinagtibay ng sentro ng politika. Ang parlyamento ng lunsod ay hindi maaaring mag-isyu ng isang kilos na salungat sa mga probisyon ng rehiyonal o pederal na mapagkukunan.
Ang istraktura ng pamahalaan at estado ng munisipalidad
Upang magsimula, isaalang-alang ang mga pangunahing elemento ng istraktura na bumubuo sa institusyon ng gobyerno at munisipalidad sa Russia. Maaari itong isaalang-alang: paksa, bagay, pati na rin ang nilalaman. Ano ang pagtutukoy ng unang elemento?
Ang paksa ng pamahalaan (munisipyo) ay itinuturing na isang tiyak na awtoridad: ang tanggapan ng alkalde, konseho ng lungsod, parlyamento, rehiyonal o istruktura ng kuryente ng rehiyon. Maaari silang kumilos sa loob ng kanilang mga kapangyarihan, na nabuo sa iba't ibang mga mapagkukunan ng batas.
Ang mga bagay ng gobyerno ng estado o munisipalidad ay maaaring isaalang-alang na relasyon sa lipunan sa pagitan ng mga mamamayan, organisasyon at awtoridad - pederal, rehiyonal, munisipalidad. Ang may-katuturang relasyon sa ligal ay kinokontrol sa pamamagitan ng paglathala ng mga batas at pamantayan, na ipinamamahagi din sa tatlong mga ipinahiwatig na antas. Ang mga mapagkukunan ng batas na ito ay dapat maging publiko sa kalikasan.
Ang mga pag-andar ng pampublikong pangangasiwa o ang mga kaukulang katangian ng mga mekanismo ng munisipal na pampulitika ay dapat matukoy ng mga mamamayan mismo sa kurso ng mga demokratikong pamamaraan, o sa pamamagitan ng karampatang mga nilalang kung saan ang mga tao ay nagtatalaga ng karapatang isagawa ang mga kinakailangang gawain.
Pamamahala ng nilalaman sa antas ng estado at munisipalidad
Isaalang-alang ang mga detalye ng nilalaman ng itinuturing na mga uri ng mga mekanismo sa politika. Ano ang dapat mong pansinin sa una sa lahat?
Ang nilalaman ng kani-kanilang mga aktibidad ay higit na tinutukoy ng mga indibidwal na pag-andar ng pamahalaan. Tulad ng, halimbawa, ang kontrol sa pagpapatupad ng badyet. Sa kasong ito, ang nilalaman ng pampublikong administrasyon ay magsasama ng mga pamamaraan para sa pagtatakda ng mga layunin at paglutas ng mga problema na may kaugnayan sa pag-optimize ng koleksyon ng mga buwis o pagtaas ng kahusayan ng pamamahagi ng mga mapagkukunan sa pananalapi.
Ang nilalaman ng mga mekanismong pampulitika na pinag-uusapan ay maaaring magsama ng mga pamamaraan para sa pagbuo ng mga awtoridad ng estado o munisipalidad. Bilang isang patakaran, sa kasong ito ay pinag-uusapan natin ang ilang mga demokratikong mekanismo na kinasasangkutan ng pakikilahok ng mga mamamayan. Isaalang-alang natin ang kanilang kakanyahan nang mas detalyado.
Mga mekanismo ng demokratiko sa gobyerno at estado ng munisipalidad
Kaya, ang mga pag-andar ng pampublikong pangangasiwa ng Russian Federation ay maaaring isagawa lamang kung ang lehitimong pagbuo ng mga may-katuturang awtoridad. Sa Konstitusyon ng Russia at iba pang mga pangunahing ligal na kilos, ang nangungunang papel sa mga aktibidad na ito ay itinalaga sa mga mamamayan. Ang kanilang kalooban ay ang pagtukoy kadahilanan sa pagbuo ng mga awtoridad ng estado at munisipalidad, sa paghirang ng ilang mga tao sa mga nauugnay na post.
Tulad ng para sa mga lokal na istrukturang pampulitika, ang mga demokratikong pamamaraan na ibinibigay ng batas ng Russia, sa kasong ito, ay maaaring maipatupad sa pamamagitan ng dalawang pangunahing mekanismo. Una, ito ay direktang halalan ng mga executive body ng awtoridad ng munisipalidad. Ito ay madalas na ang pangangasiwa ng lungsod o city hall. Sa isang direktang mekanismo, ang mga mamamayan mismo ang magpapasya kung sino ang magiging alkalde. Pangalawa, ito ang appointment ng pinuno ng pamamahala ng lungsod ng mga kaayusan ng parlyamentaryo ng kaukulang pag-areglo. Kaugnay nito, ang mga representante ng lokal na pambatasan na pagpupulong sa kasong ito ay dapat na mahalal ng mga mamamayan. Pangatlo, ang parehong mga sangay ng pamahalaan sa lungsod - ehekutibo at pambatasan, ay maaaring mabuo kasama ang direktang pakikilahok ng mga mamamayan.
Ang pagpili ng isang tiyak na mekanismo ay nakasalalay sa mga katangian ng kultura ng pakikilahok sa politika sa isang partikular na lokalidad, sa mga detalye ng pamamahagi ng mga kapangyarihan sa pagitan ng bulwagan ng lungsod at parlyamento sa isang partikular na lungsod.
Ang mga pag-andar ng pampublikong pangangasiwa, tulad ng napuna namin sa simula ng artikulo, ay karaniwang mas malawak kaysa sa kaso sa mga kaukulang katangian ng mga mekanismo ng munisipal na pampulitika. Samakatuwid, ang isang napaka-aktibong pakikilahok ng mga mamamayan sa pagbuo ng mga sanga ng gobyerno sa antas ng isang rehiyon o isang pampulitika na sentro ay ipinapalagay. Sa unang kaso, ang mga residente ng isang partikular na kinatawan ng entidad ng Russian Federation ay maaaring pumili ng kapwa pinuno ng rehiyon at mga representante ng parlyamentaryo. Kung ito ay isang pampulitika na sentro, pipiliin ng mga mamamayan ang pangulo na pinuno ng ehekutibong sangay ng pamahalaan, at bumubuo din ng komposisyon ng isa sa mga silid ng Pederal na Assembly - ang Estado Duma.
Pambatasan at ehekutibo na katawan sa iba't ibang antas
Pinag-aralan namin kung paano nabuo ang mga katawan ng mga awtoridad ng estado at munisipalidad sa Russia. Natagpuan namin na sa parehong mga kaso ito ay tungkol sa paglikha ng parehong mga pambatasan at ehekutibong istruktura. Ngunit magkakaiba ba ang pag-andar sa pagitan nila kung ihahambing natin ang kaukulang mga institusyong pampulitika sa iba't ibang antas ng gobyerno? Gaano katulad ang mga pag-andar ng mga ehekutibong katawan ng pangangasiwa ng estado kasama ang mga katangian ng mga munisipal na istruktura?
Kung pinag-uusapan natin ang tungkol sa mga pederal at panrehiyong istruktura, ang kanilang pangunahing gawain ay upang matiyak ang mabisang aplikasyon ng mga probisyon ng mga mapagkukunan ng batas na pinagtibay sa antas ng pambatasan ng sentro ng pampulitika at mga parliamento ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, ayon sa pagkakabanggit. Kaugnay nito, ang mga munisipal na katawan ng ehekutibo ay dapat ilagay sa mga batas sa pagsasanay na naaprubahan ng mga lokal na istruktura ng pambatasan - halimbawa, mga konseho ng lungsod.Kaya, ang mga spheres at pag-andar ng pamamahala ng estado at munisipalidad sa mga tuntunin ng ugnayan ng mga pambatasan at ehekutibo na katawan ay magkatulad. Ang pangunahing pagkakaiba sa pagitan nila ay sa mga antas ng mga mapagkukunan ng batas. Munisipalidad mga ehekutibong katawan matiyak na ang pagpapatupad ng mga lokal na batas at regulasyon. Panrehiyon at pederal - ang mga mapagkukunan ng batas na pinagtibay ng mga parliamento ng paksa ng Russian Federation at sentro ng pampulitika, ayon sa pagkakabanggit. Ang pangunahing criterion na dapat matugunan ng mga batas ng unang uri ay ang kawalan ng mga pagkakasalungatan sa mga probisyon ng mga mapagkukunan ng batas ng pangalawa at pangatlong uri.
May pananagutan ba ang mga pambatasang istruktura ng munisipyo para gumana sa paksa o pampulitika na antas? Mapapansin na ang mga lokal na parliamento sa Russian Federation ay maaaring gumana ng halos ganap na awtonomiya. Natukoy namin ang pinakamahalagang criterion na dapat na nauugnay sa kanilang aktibidad - ang mga batas na inisyu ng mga parliamento ng munisipalidad ay hindi dapat sumalungat sa mga estado, na pinagtibay sa antas ng rehiyonal o pampulitika.
Ang parehong maaaring masabi ng executive branch sa mga munisipyo. Ang mga mayor ng mga lungsod ay walang direktang pananagutan sa mga rehiyonal at pederal na istruktura. Gayunpaman, sa pagsasagawa, ang pakikilahok ng mga munisipalidad sa mga pederal at rehiyonal na programa ay maaaring magpahiwatig ng pagbuo ng mga karagdagang mekanismo para sa responsibilidad ng mga lokal na katawan ng ehekutibo sa mga estado.
Ano ang mga detalye ng mga awtoridad ng hudisyal sa antas ng munisipal, rehiyonal at pederal? Mapapansin na ang kaukulang sangay ng pamamahala sa politika sa Russian Federation ay nailalarawan sa pamamagitan ng mas mahigpit na subordination kaysa sa paghahambing ng mga pambatasan at ehekutibo na istruktura (sa isang mas malaking lawak, siyempre, may pagkakapareho sa mga detalye ng komunikasyon ng pangalawang uri ng mga institusyon). Ang mga desisyon ng mga korte ng unang pagkakataon, naisalokal sa mga tiyak na munisipyo, ay maaaring suriin sa antas ng mga istruktura ng rehiyon, at pagkatapos nito - mga pederal.
Ang mga detalye ng lokal na pamahalaan
Ang pag-aralan kung ano ang bumubuo sa istraktura at pag-andar ng pampublikong pangangasiwa, maaari nating isaalang-alang ang mga detalye ng mga mekanikal na pampulitika na ipinatupad partikular sa antas ng munisipyo.
Kaya, upang magsimula sa, sinusuri namin ang mga pagpapakahulugan ng kaukulang konsepto, na karaniwan sa mga mananaliksik ng Russia. Ang mga konsepto ng "lokal na pamahalaan" at "pamahalaang munisipalidad" ay maaaring ituring na magkasingkahulugan. Upang tukuyin ang mga nauugnay na termino, maaari naming sumangguni sa mga probisyon ng European Charter sa Lokal na Pamahalaang Pinahahalagahan Kaya, ang konsepto sa ilalim ng pagsasaalang-alang ay maaaring ma-kahulugan bilang isang karapatan, pati na rin ang tunay na kakayahan ng mga lokal na awtoridad na mag-regulate ng isang mahalagang halaga ng mga pampublikong gawain at pamahalaan ang mga ito, gumana sa loob ng balangkas ng batas, na may kahandaang kumuha ng responsibilidad at kumilos sa mga lokal na interes.
Ang pamamahala ng munisipalidad, tulad ng nabanggit namin sa itaas, ay nahihiwalay mula sa estado sa Konstitusyon ng Russian Federation. Sa katunayan, ang kalayaan nito ay maaaring masubaybayan hindi sa lahat ng mga lugar, ngunit sa maraming aspeto.
Ang pangunahing pamantayan para sa lokal na pamahalaan ng sarili na na-highlight ng mga mananaliksik ng Russia:
- awtonomiya ng administrasyong kontrol ng awtoridad ng munisipalidad sa lokal na teritoryo;
- kakulangan ng mahigpit na pananagutan ng awtoridad ng munisipalidad sa estado;
- pakikilahok ng mga mamamayan ng isang lungsod o distrito sa mga lokal na proseso ng pampulitika, ginagarantiyahan ang pagbibigay ng proteksyon sa lipunan sa mga residente ng munisipyo ng mga lokal na awtoridad.
Pagwasto ng serbisyo ng estado at munisipalidad
Ang susunod na aspeto, kung saan magiging kapaki-pakinabang na isaalang-alang ang mga pag-andar ng sistema ng pampublikong administrasyon, pati na rin ang mga mekanismo ng munisipal na pampulitika, ay ang pagtutukoy ng kaukulang uri ng serbisyo ng sibil.Ang katotohanan ay hindi lahat ng mga posisyon sa mga istruktura ng kuryente sa isang antas o iba pa ay pinili. Ang isang makabuluhang porsyento ng mga empleyado ng kani-kanilang mga institusyon ay hinirang sa kanilang mga posisyon sa ilalim ng opisyal na mga kontrata.
Gaano kalaki ang pagkakaiba sa pagitan ng serbisyo ng estado at munisipalidad? Sa prinsipyo, ang pattern dito ay kahalintulad sa kung saan ang katangian ng ugnayan ng ehekutibo at pambatasan na mga sangay ng gobyerno sa iba't ibang antas. Mga tagapaglingkod sa sibil - kapwa sa pampubliko at munisipalidad, sa prinsipyo, ay maaaring makisali sa parehong gawain. Ang kanilang mga posisyon ay maaaring tunog nang eksakto. Hindi ito kataka-taka, dahil ang mga pangunahing pag-andar ng mga mekanismo ng pulitikal na gobyerno at munisipalidad, sa prinsipyo, nag-tutugma.
Tungkol sa mga empleyado ng Russia - nahaharap sila sa halos magkaparehong mga kinakailangan sa mga tuntunin ng propesyonal na kakayahan kapag pumapasok sa serbisyo at nagtatapos ng isang naaangkop na kontrata, anuman ang antas ng paggana ng isang partikular na awtoridad. Kaugnay nito, ang praktikal na nilalaman ng mga aktibidad ng mga empleyado sa mga post ng estado at munisipalidad ay maaaring mag-iba dahil sa pagkakaiba sa ligal na balangkas na bumubuo ng batayan ng gawain ng mga espesyalista sa kani-kanilang mga post. Ipinapalagay na ang mga tagapaglingkod sa sibil ay higit na umaasa sa mga pederal at rehiyonal na batas sa kanilang mga aktibidad. Ang mga empleyado sa mga nauugnay na posisyon sa mga awtoridad sa munisipyo ay madalas na gumamit ng mga lokal na mapagkukunan ng batas na naaprubahan ng mga parliamento ng mga lungsod at rehiyon.
Ang mga sibilyang tagapaglingkod sa kanilang mga aktibidad, bilang panuntunan, ay may pananagutan sa mas mataas na mga awtoridad. Halimbawa, ang isang tao na nagtatrabaho sa Ministri ng Pananalapi ng Republika ng Bashkortostan ay magkakaroon upang ayusin ang kanyang mga aktibidad sa Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation. Kaugnay nito, ang mamamayan na nagsakop tanggapan ng munisipyo ang paghahatid sa Committee on Finance, Tax and Credit Policy ng Barnaul ay kinakailangan na sumunod sa mga utos ng Ministro ng Pananalapi ng Russian Federation lamang kung ito ay malinaw na inireseta ng isang partikular na mapagkukunan ng batas.
Kaya, ang mga pangunahing pag-andar ng pampublikong administrasyon ay makikita rin sa antas ng mga proseso ng pampulitika sa munisipyo. Gayunpaman, ang direktang nilalaman ng mga aktibidad sa iba't ibang antas ay maaaring magkakaiba dahil sa iba't ibang ligal na balangkas na nagbabalot sa mga aktibidad ng mga empleyado at mga nahalal na opisyal.
Pampublikong pangangasiwa sa negosyo
Sa Russia, isang makabuluhang porsyento ng mga negosyo ay pag-aari ng estado. Ano ang mga detalye ng samahan ng pamamahala sa mga naturang kumpanya? Ang mga pag-andar ng pampublikong pangangasiwa ng isang samahan na nakikibahagi sa ilang mga komersyal na aktibidad, siyempre, ay makabuluhang magkakaiba sa mga katangian ng mga prosesong pampulitika. Sa ilang mga aspeto, ang isang ugnayan ay matatagpuan sa pagitan nila - halimbawa, pagdating sa paglutas ng mga problemang panlipunan na may kaugnayan sa pagtatrabaho ng mga mamamayan o pag-unlad ng ekonomiya ng rehiyon. Ngunit ang mga pag-andar ng pamamahala ng negosyo na isinasagawa ng estado ay mailalarawan, una sa lahat, sa pamamagitan ng paglutas ng mga problema sa ekonomiya. Tulad ng pagdaragdag ng kakayahang kumita ng produksyon, ang paghahanap para sa mga bagong kasosyo, tagapagtustos, pagbuo ng mga pangako na benta sa merkado, atbp Sa ganitong kahulugan, ang mga negosyo na may-ari ng estado ay maaaring gumamit ng mga scheme ng pamamahala na katangian ng mga pribadong istruktura.
Sa mga negosyo na pag-aari ng estado, sa pangkalahatang kaso, hindi inilaan na bumuo ng mga post na kung saan ang mga tao ay hinirang sa ilalim ng mga kontrata ng serbisyo. Bilang isang patakaran, ang mga empleyado ng kaukulang uri ng mga kumpanya ay pumapasok sa mga kontrata sa pagtatrabaho sa employer. Sa ilang mga segment ng aktibidad na pang-ekonomiya, ang mga diskarte ng estado at pribadong negosyo ay bahagya na hindi nakikilala - halimbawa, sa sektor ng pagbabangko. Ang katulad ay maaaring masabi tungkol sa sektor ng langis at gas.Kasabay nito, sa isang bilang ng mga kaso, ang mga pag-andar at pamamaraan ng pampublikong pangangasiwa ay maaaring ipakilala sa mga kasanayan sa pamamahala sa mga negosyo ng estado. Halimbawa, maaaring nauugnay ito sa pagtatayo ng mga ugnayan sa pagitan ng pamamahala ng mga istruktura ng kumpanya nang patayo - habang nangyari ito, halimbawa, sa kaso ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga pederal at pang-rehiyon na awtoridad.
