Ang serbisyo sa munisipalidad ay isang aktibidad na propesyonal na isinasagawa sa isang patuloy na batayan. Hindi ito nagbibigay para sa isang inihalal na appointment. Ang regulasyong regulasyon ng mga aktibidad, mga kinakailangan para sa mga post ng munisipalidad, mga tampok ng ligal na katayuan ng mga empleyado ay isinasagawa alinsunod sa Pederal na Batas Blg. 25, ang mga batas ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, pati na rin ang mga charter ng Rehiyon ng Moscow.
Pangkalahatang mga prinsipyo
Sa Pederal na Batas Blg. 25, ang pangunahing mga probisyon ng samahan ng serbisyo sa munisipalidad ay itinatag. Ang aktibidad na propesyonal na ito ay batay sa mga sumusunod na prinsipyo:
- Ang kataas-taasang kapangyarihan ng Konstitusyon, pederal at panrehiyong batas tungkol sa iba pang mga normatibong kilos, mga tagubilin para sa pagpapatupad ng mga empleyado ng kanilang mga tungkulin at tinitiyak ang kanilang mga karapatan.
- Ang priyoridad ng mga kalayaan at karapatang pantao at sibil, ang kanilang agarang epekto.
- Kalayaan ng mga awtoridad sa teritoryo sa loob ng kanilang mga kapangyarihan.
- Kakumpitensya at propesyonalismo ng mga empleyado ng munisipyo.
- Pananagutan ng mga empleyado para sa kabiguan na maisagawa o hindi tamang pagganap ng kanilang mga tungkulin.
- Ang pantay na pag-access ng mga mamamayan sa serbisyo alinsunod sa kanilang propesyonal na pagsasanay at kakayahan.
- Ang pagkakaisa ng mga kinakailangan para sa mga aktibidad sa Russian Federation, isinasaalang-alang ang makasaysayan, kultura at iba pang mga tampok ng teritoryo.
- Panlipunan at ligal na proteksyon ng mga manggagawa.
- Non-partisan na aktibidad.
Tiyak
Ang mga post ng estado at munisipyo ay umiiral nang malapit sa kooperasyon sa bawat isa. Ang ugnayang ito ay ibinigay ng:
- Pagkakaisa ng mga pangunahing kinakailangan sa kwalipikasyon.
- Pangkalahatang mga paghihigpit at obligasyon sa pagsasagawa ng mga aktibidad.
- Pagkakaisa ng mga kinakailangan para sa pagsasanay sa bokasyonal, pag-retraining, pati na rin ang advanced na pagsasanay para sa mga empleyado.
- Pagwasto ng mga pangunahing kundisyon para sa pagkalkula ng mga suweldo at pagbibigay ng mga garantiyang panlipunan, kasama ang probisyon ng pensyon para sa mga pamilya kung sakaling mawala ang isang kaanak.
Mga post ng gobyerno ng munisipyo
Ang batas ay nagpapahiwatig ng mga pangunahing tampok ng kategoryang ito. Una sa lahat, dapat itong tandaan na ang posisyon ng munisipalidad ay ibinigay para sa charter ng rehiyon ng Moscow alinsunod sa panrehiyong batas. Ito ay nagsasangkot ng kahulugan ng awtoridad upang malutas ang mga isyu ng kahalagahan ng teritoryo, responsibilidad para sa kanilang pagpapatupad. Ang posisyon ng munisipalidad ay nailalarawan sa pamamagitan ng isang mahigpit na itinatag na mga tuntunin ng sanggunian.
Mahalagang punto
Sa diskriminasyon ng Russian Federation ng mga mamamayan sa pag-access sa serbisyo sa munisipyo ay hindi pinapayagan. Kung isinasaalang-alang ang mga kandidato, kasarian, lahi, relihiyon, nasyonalidad, katayuan sa pag-aari, pinagmulan, lugar ng tirahan at iba pang mga pangyayari ay hindi mahalaga. Ang mga empleyado ng munisipalidad ay napapailalim sa mga probisyon ng batas sa paggawa na tinukoy sa Pederal na Batas Blg.
Mga tampok ng pagtatatag
Ang listahan ng mga post sa munisipyo ay natutukoy sa pamamagitan ng mga regulasyong kilos ng mga awtoridad sa teritoryo. Ito ay itinatag batay sa mga pangangailangan ng isang partikular na MO. Ang pangkalahatang rehistro ng mga post sa munisipyo ay inaprubahan ng panrehiyong batas. Ang mga post ay maaaring maitatag sa loob nito upang direktang masiguro ang paggamit ng mga kapangyarihan ng mga nahalal na tao. Ang nasabing mga serbisyo sa munisipyo ay pinalitan sa pamamagitan ng pag-sign ng isang kontrata sa pagtatrabaho. Ito ay natapos para sa term ng opisina ng mga ipinahiwatig na mga tao.
Paghirang
Ang isang empleyado ng munisipyo ay isang kategorya ng mga empleyado na nagsasagawa ng mga tungkulin para sa isang gantimpalang cash na binabayaran mula sa mga pondo sa badyet. Ang pamamaraan para sa pagsasagawa ng mga propesyonal na aktibidad ay itinatag sa charter ng Ministry of Defense alinsunod sa mga panrehiyon at pederal na batas. Ang mga taong mahigit sa 18 taong gulang ay maaaring mahirang sa mga post ng serbisyo sa munisipalidad.
Mga kategorya ng kwalipikasyon
Ang batas ay nagbibigay para sa sertipikasyon o pamamaraan sa pagsusuri na dapat pumasa sa isang empleyado sa munisipyo. Ito ay kinakailangan upang magtalaga sa kanya ng isang ranggo ng kwalipikasyon. Ipinapahiwatig nito ang pagkakaayon ng pagsasanay sa bokasyonal na may itinatag na mga kinakailangan. Ang mga kategorya ng kwalipikasyon, ang mga patakaran para sa kanilang pagtatalaga, pangangalaga sa pagtanggap o paglipat ng mga empleyado sa ibang mga post sa mga awtoridad ng teritoryo o mga istruktura ng estado, pati na rin sa pag-alis, ay tinutukoy ng panrehiyong batas alinsunod sa Pederal na Batas.
Mga Karapatan
Ang isang posisyon sa munisipalidad ay nagpapahiwatig ng isang bilang ng mga pagkakataon para sa isang mamamayan upang palitan ito. Sa partikular, ang mga empleyado ay may karapatang:
- Upang matiyak ang wastong mga kondisyon sa organisasyon at teknikal para sa pagganap ng kanilang mga tungkulin.
- Pamilyar sa mga dokumento na tumutukoy sa kanilang awtoridad at responsibilidad.
- Pagbabayad ng paggawa at iba pang mga pagbabayad na ibinigay ng batas.
- Ang pahinga na ibinigay ng pagtukoy ng normal na haba ng oras ng pagtatrabaho, ang pagkakaloob ng mga pista opisyal at katapusan ng linggo, taunang pista opisyal (pangunahing at karagdagang).
- Pagkuha ng mga materyales at impormasyon na kinakailangan upang magamit ang kanilang awtoridad.
- Ang paggawa ng mga mungkahi na naglalayong mapabuti ang mga aktibidad ng awtoridad ng teritoryo.
- Pag-access sa mga lokal na awtoridad, pampubliko at iba pang mga organisasyon sa inireseta na paraan.
Mga warrant
Pinapayagan ng isang posisyon sa munisipyo ang isang mamamayan:
- Tumanggap para sa mga dokumento ng tauhan ng familiarization tungkol sa kanya bago isama ang mga ito sa isang pribadong bagay, ilakip ang mga nakasulat na paliwanag at iba pang mga papel sa mga materyales na ito.
- Nangangailangan ng proteksyon ng data tungkol sa kanya.
- Upang sumailalim sa retraining, pagbutihin ang mga kasanayan, ilipat ang hagdan ng karera.
- Maging isang miyembro ng isang unyon.
- Ipahayag ang pangangailangan para sa isang panloob na pag-audit.
- Tumanggap ng mga benepisyo sa pagreretiro sa paraang inireseta ng pederal na batas.
- Protektahan ang iyong mga karapatan at lehitimong interes, kabilang ang sa pakikipag-ugnay sa mga korte.
- Tumanggap ng seguro sa medikal, proteksyon ng buhay at kalusugan, pag-aari.
Mga responsibilidad
Ang posisyon ng munisipalidad ay nagpapahiwatig ng isang tiyak na responsibilidad ng mamamayan. Sa partikular, ito ay itinatag para sa pagkabigo upang maisagawa o hindi wastong pagganap ng mga tungkulin nito. Kabilang dito ang:
- Ang pagsunod sa mga probisyon sa konstitusyon, batas, charter ng Ministry of Defense at iba pang mga batas sa regulasyon, pati na rin siguraduhin ang kanilang pagpapatupad.
- Panatilihin ang antas ng kwalipikasyon na kinakailangan para sa pagpapatupad ng kanilang mga propesyonal na aktibidad.
- Igalang ang mga interes at karapatan ng mga organisasyon at mamamayan sa paggamit ng kanilang mga kapangyarihan.
- Tamang isagawa ang kanilang mga tungkulin.
- Sundin ang nakagawiang awtoridad ng teritoryo.
- Hindi ibunyag ang impormasyon na bumubuo ng isang lihim na protektado ng pederal na batas, at impormasyon na nalalaman na may kaugnayan sa pagganap ng kanilang mga tungkulin.
- Mag-ulat sa pagkuha ng isa pang pagkamamamayan at pagtanggi sa pagkamamamayan ng Russian Federation.
- Maingat na nauugnay sa pag-aari ng munisipyo, kasama na ang inilaan para sa pagganap ng mga tungkulin.
Mga Limitasyon
Itinatag ng Federal Law No. 25 ang mga pagbabawal para sa isang empleyado ng munisipyo. Ang isang mamamayan na may hawak ng isang post sa isang awtoridad sa teritoryo ay hindi karapat-dapat na:
- Isakatuparan ang iba pang mga bayad na aktibidad, maliban sa mga malikhain, pang-agham at pedagogical.
- Upang maging isang representante ng Estado Duma, ang pambatasang katawan ng rehiyon at ang Rehiyon ng Moscow, at iba pang mga nahalal na istruktura.
- Isakatuparan ang gawaing pangnegosyo sa personal at sa pamamagitan ng mga taong pinahihintulutan ng kanya
- Upang maging isang miyembro ng namamahala sa katawan ng isang komersyal na kumpanya, maliban kung ibinigay ng batas o kung hindi iniutos na lumahok sa pangangasiwa ng samahang ito sa loob ng kakayahang ito.
- Upang kumilos bilang isang kinatawan o abugado ng mga ikatlong partido sa istruktura ng teritoryo kung saan siya ay isang empleyado o kung saan ay kinokontrol / direktang subordinado.
Hindi rin pinapayagan ng batas ang paggamit para sa mga di-pagpapatakbo ng mga layunin ng paraan ng suportang materyal, teknikal, impormasyon at pinansiyal, iba pang pag-aari, pati na rin ang impormasyon na naging kilalang bahagi ng pagganap ng kanilang mga tungkulin.