Ang pamamahala ng munisipalidad, bilang isang form ng pampublikong awtoridad, ay nagbibigay para sa pagkakaroon at mga aktibidad sa sistema ng iba't ibang uri ng mga empleyado at opisyal na nagbibigay ng mga solusyon sa mga problema ng lokal na kahalagahan. Sa kasalukuyang estado ng sambahayan, sosyo-pangkultura at pang-ekonomiyang imprastraktura ng lahat ng mga pag-areglo, imposibleng matiyak ang mabisang pamamahala ng ekonomiya nang hindi kinasasangkutan ng mga propesyonal mula sa mga may-katuturang awtoridad sa administrative apparatus. Susunod, isasaalang-alang namin nang mas detalyado kung ano ang bumubuo sa isang munisipal na pamahalaan. 
Pangkalahatang impormasyon
Ang konstitusyon, nagpapawalang-bisa sa gobyerno at estado ng munisipyo, ay nabuo ang mga kinakailangan para sa paglikha ng mga naaangkop na institusyon. Ang lokal na awtoridad ay isinasagawa sa pamamagitan ng mga aktibidad ng mga espesyal na edukasyong serbisyo. Sakop ng pamamahala ng estado at munisipyo ang iba't ibang mga lugar. Gayunpaman, ang parehong mga institusyong ito ay umiiral sa interes ng publiko. Ang konsepto at pangkalahatang pamantayan para sa pagbuo ng mga lokal na awtoridad, ang mga ligal na aspeto ng mga aktibidad ng mga empleyado ay nabalangkas sa Batas Blg 25 "Sa Serbisyo ng Munisipal".
Mga pangunahing konsepto
Ang pamamahala ng munisipalidad ay isang aktibidad na propesyonal na isinasagawa sa isang patuloy na batayan sa isang naaangkop na posisyon. Hindi siya mapipili. Ayon sa batas, ang isang post ay dapat maunawaan bilang isang opisyal na posisyon na ibinigay para sa charter ng isang munisipalidad sa balangkas ng mga akdang pangkontrol sa rehiyon ng paksa. Ito ay nagtatakda ng ilang mga kapangyarihan na nauugnay sa mga problema ng lokal na kahalagahan. Mga post sa munisipalidad ay ibinibigay sa mga kaugnay na lokal na awtoridad, na nabuo alinsunod sa charter ng Ministry of Defense. Ang bawat opisyal na posisyon ay nagtatatag ng sariling hanay ng mga responsibilidad para sa pagtiyak at paggamit ng mga kapangyarihan ng awtoridad na ito, pati na rin responsibilidad para sa kanilang pagpapatupad.
Pag-uuri ng trabaho
Ang lahat ng mga ito ay nahahati sa pili at iba pa. Ang dating ay maaaring mapalitan batay sa mga halalan sa munisipyo, alinsunod sa isang desisyon ng isang kinatawan o iba pang lokal na awtoridad. Ang mga alalahanin sa halalan, halimbawa, mga representante. Ang iba pang mga post sa munisipyo ay pinalitan ng isang kontrata sa pagtatrabaho. Ang batas ay nagbibigay para sa isang pangkalahatang pag-uuri. Alinsunod dito, ang mga post ay maaaring:
- Ang pinakamataas.
- Ang mga pangunahing.
- Nangungunang.
- Sa pamamagitan ng mga matatanda.
- Ang mga mas bata.
Inaprubahan ng mga batas sa rehiyon ang mga espesyal na rehistro. Nagbibigay sila ng isang tiyak na listahan ng mga pamagat ng trabaho ng gobyerno ng munisipyo para sa paksang ito. Ang mga ito ay inuri ayon sa mga tampok na katangian, mga grupo, mga komisyon sa halalan, at mga awtoridad. Kapag ang pagtanggal, makasaysayang at iba pang mga tampok ng teritoryo ay isinasaalang-alang.
Pagsali sa serbisyo
Para sa mga mamamayan na nais makakuha ng isang partikular na posisyon, itinatag ang ilang mga kinakailangan. Ang mga taong umabot sa edad na 18, ay nagsasalita ng wika ng estado ng Russian Federation at may naaangkop na mga kwalipikasyon ay maaaring makapasok sa serbisyo. Ang mga kinakailangan para sa pagsasanay sa bokasyonal ng mga mamamayan ay itinatag sa Pederal na Batas Blg. Ang mga taong walang mga paghihigpit na tinukoy sa Art. 13 ng batas na ito.Kapag tinatanggap ang mga mamamayan para sa mga posisyon, pati na rin sa proseso ng propesyonal na aktibidad, walang direktang o hindi direktang mga pakinabang o mga limitasyon ang kasunod na pinapayagan depende sa lahi, kasarian, pinagmulan, nasyonalidad, paniniwala, lugar ng paninirahan, pagiging kasapi ng mga pangkat ng lipunan, opisyal o katayuan sa pamilya, at iba pang mga pangyayari na hindi nauugnay sa propesyonal at mga katangian ng negosyo ng mga empleyado.
Katayuan ng ligal
Bilang isang empleyado ng munisipyo, ang isang mamamayan ay kinikilala na, sa paraang itinatag ng mga may-katuturang gawa sa ilalim ng Pederal na Batas at mga batas ng rehiyon, ay tinutupad ang mga tungkulin ng isang post para sa pagpapanatili. Ito ay binabayaran lokal na badyet. Ang mga taong nagbibigay ng teknikal na suporta para sa mga aktibidad ng lokal na awtoridad, mga komisyon sa halalan ng Ministry of Defense, ay hindi maaaring palitan ang mga posisyon na ito at hindi mga empleyado ng kani-kanilang mga institusyon. Itinatag ng batas ang espesyal na legal na katayuan ng mga taong nagsasagawa ng pangangasiwa sa munisipyo.
Mga Limitasyon
Ang mga normatibong kilos ng mga lokal na awtoridad ay nagtatag ng mga tungkulin at karapatan ng mga empleyado, pati na rin ang garantiya para sa kanilang mga aktibidad at paghihigpit na may kaugnayan sa pagganap ng trabaho. Sa proseso ng pagdaraos ng halalan at referenda, ang mga opisyal ay hindi maaaring gumamit ng kanilang katayuan at magsasangkot ng mga subordinates o iba pang nagtatrabaho na mga dependents sa kanilang mga aktibidad sa panahon ng pagganap ng kanilang mga tungkulin sa paggawa na mapadali ang halalan o nominasyon: koleksyon ng mga pirma, pagkampanya sa mga paglalakbay sa negosyo. Ang mga empleyado ng munisipyo ay hindi binigyan ng karapatan ng preemptive na pag-access sa media, hindi nila magagamit ang pang-organisasyon, teknikal at materyal na paraan na matiyak na ang paggamit ng kanilang mga kapangyarihan sa panahon ng kampanya ng halalan at ang koleksyon ng mga pirma. Ang mga opisyal na nakarehistro bilang mga kandidato ay ibinukod mula sa mga propesyonal na aktibidad para sa panahon ng kanilang pakikilahok sa kampanya sa halalan. 
Pangangasiwaan ng Munisipyo: mga awtoridad
Ang lokal na awtoridad ay ipinatupad sa Rehiyon ng Moscow. Ito ay isang kanayunan, pag-areglo ng lunsod, kanilang mga bahagi, maraming mga puntos na pinagsama ng isang karaniwang teritoryo, o isa pang lokalidad sa mga residente kung saan isinasagawa ang pangangasiwa ng munisipyo. Ang mga lokal na awtoridad ay inihalal at iba pang mga formasyon na binigyan ng kapangyarihan upang malutas ang mga problema ng lokal na kahalagahan. Mga awtoridad sa munisipalidad ang pamamahala ay hindi kasama sa sistema ng mga institusyon ng estado. Ang listahan ng mga lokal na awtoridad sa bawat tiyak na MO ay natutukoy ng charter nito.
Ang mga kinatawan ng munisipal na katawan ay maaaring magtatag ng mga pondo ng tiwala sa badyet ng labis na badyet sa mga kondisyon at sa paraang itinatag ng batas. Ang lokal na pamahalaan alinsunod sa mga patakaran ng batas ng Russian Federation ay maaaring mag-isyu ng mga loterya at pautang, magbigay ng pautang, mga bangko at iba pang mga institusyong pampinansyal. Bilang isang coordinating elemento ng istraktura ng munisipal na pangangasiwa, kumilos ang pinuno ng Rehiyon ng Moscow. Kasama sa mga gawain nito, bukod sa iba pang mga bagay, na tinitiyak ang naayos na aktibidad ng mas mababang mga bahagi ng system. Ang mga yunit ng istruktura ay mga elemento ng kontrol. Bumubuo sila ng pinakamababang antas ng pangangasiwa at direktang nakikipag-ugnay sa mga lokal na awtoridad sa lokal. Ang huli ay mga unitaryong negosyo. Nagsasagawa sila ng ilang mga function: gumawa ng anumang produkto o magbigay ng mga serbisyo. Ang pinagsama at nakatuon na aktibidad ng mga ehekutibong elemento ng Ministry of Defense ay ang batayan ng paggana nito. 
Papel sa sistemang sosyo-ekonomiko
Isinasagawa ng mga lokal na awtoridad ang pamamahala sa pag-aari ng munisipalidad. Kasama dito ang mga pondo sa badyet, mga reserbang pondo ng extrabudgetary, likas na yaman, at lupain. Kasama rin dito mga munisipal na samahan at mga negosyo, kanilang pag-aari, kultura, pangangalaga sa kalusugan, palakasan, atbp.Ang lokal na badyet ay nagtatala ng mga buwis, multa, bayad, pati na rin ang mga pagbabawas mula sa pederal, rehiyonal at iba pang mga pagbabayad alinsunod sa mga regulasyon na batas ng Russian Federation. Sa mga kaso na itinakda ng batas, ang munisipal na pag-aari ay direktang pinamamahalaan ng populasyon.
Sambahayan
Sa antas ng munisipalidad, kasama nito ang mga serbisyo sa pabahay at pangkomunidad, serbisyo sa consumer, industriya ng konstruksyon, pagtutustos ng pagkain, kalakalan at iba pa. Ang paggawa ng homogenous na form ay may kaugnayan sa industriya. Ang mga pag-andar ng pamamahala ng negosyo, depende sa nilalaman, ay nahahati sa intersectoral at industriya. Ang una ay kasama ang samahan ng paggawa at ang bayad nito, pangmatagalang pagtataya at pagpaplano, logistik, accounting at iba pa. Ang mga pag-andar ng isang intersectoral na kalikasan sa kanilang nilalaman ay halos hindi nakasalalay sa mga detalye ng mga negosyo. Ang pamamahala ng ari-arian ng munisipalidad ay isinasagawa ng mga nauugnay na komite. May pananagutan sila sa mga pagbabahagi (mga yunit, pagbabahagi) ng mga entity ng negosyo ng mga halo-halong mga form, pati na rin ang mga kumpanya ng pinagsamang-stock na nabuo sa panahon ng privatization. Ang pamamahala ng ari-arian ng munisipalidad, na ipinakita sa anyo ng mga pamumuhunan mula sa mga pondo sa badyet, pati na rin ang akit mula sa mga indibidwal at ligal na nilalang, ay isinasagawa ng pinuno ng Rehiyon ng Moscow. 
Pangkatang kultura
Kasama sa bahaging ito ng aktibidad ang paglutas ng mga problema ng pangangalaga sa kalusugan, edukasyon, kultura, proteksyon sa lipunan at iba pang mga industriya. Ang kultura ay isang lugar ng espirituwal na buhay. Ang system nito sa Rehiyon ng Moscow ay binubuo ng mga institusyon tulad ng mga sinehan, museo, aklatan, sinehan, at club. Ang pamamahala ng edukasyon sa munisipalidad ay isang medyo independiyenteng, teritoryal na hiwalay na bahagi. Nakikipag-ugnay ito sa iba pang mga industriya. Ang pamahalaang munisipalidad ng lungsod ay nagbibigay ng mga aktibidad ng mga institusyong pangangalaga sa kalusugan, proteksyon sa lipunan.