Maraming mga negosyo sa Russia ang nagsisikap na mag-sign ng isang kasunduan sa pag-upa sa pag-aarkila sa isa o ibang katawan ng gobyerno - estado o munisipalidad. Para sa mga ito, ang mga kinatawan ng negosyo ay masaya na lumahok sa iba't ibang mga paligsahan at auction. Ano ang layunin ng mga negosyante na kasangkot sa pakikipag-usap sa mga awtoridad?
Magrenta bilang isang paraan upang makatipid
Ang pag-upa ng pag-aari ng munisipyo ay isang pamamaraan na sa kapaligiran ng negosyo ng Russia ay itinuturing na isang mahusay na kahalili sa may-katuturang kasunduan sa isang komersyal na samahan.
Ito ay dahil ang isa o ibang bodega, opisina o iba pang mga lugar na mayroon ang munisipalidad ay mas mura kaysa sa pasilidad na inaalok ng mga ligal na nilalang. At maraming mga negosyante ang napakasaya na tumanggap ng karapatang mag-upa sa pag-aari ng munisipyo.
Ang mga detalye ng pag-aari ng munisipalidad
Ano ang pagtutukoy ng real estate na pag-aari ng mga lokal na awtoridad? Alinsunod sa mga probisyon ng Artikulo 215 ng Civil Code ng Russian Federation, ang mga pag-aari na pagmamay-ari ng mga lungsod, mga pamayanan sa kanayunan at iba pang mga yunit ng administratibong teritoryo sa antas kung saan ipinatutupad ang lokal na pamahalaan na self-government ay inuri bilang isang uri ng munisipalidad. Kadalasan ang naaangkop na uri ng pag-aari ay naatasan sa mga indibidwal na institusyon. Kung hindi ito ganoon, pagkatapos ay isama ito bilang isang pag-aari sa kaban ng bayan.
Kung nais ng isang negosyante na malaman kung posible na magrenta ng real estate ng isang partikular na uri ng pag-aari ng munisipyo, kung gayon ang nasabing impormasyon ay karaniwang nai-post sa mga website ng mga lokal na awtoridad. Ngunit kahit na walang kaugnay na data sa mga mapagkukunan ng web ng munisipyo sa anumang kadahilanan, ang negosyante ay may karapatang gumawa ng isang kahilingan sa lokal na pamahalaan. Ang serbisyo upang magbigay ng nauugnay na impormasyon sa negosyante ay dapat ibigay ng munisipyo nang walang bayad.
Mga paksa ng relasyon sa pag-upa
Kapansin-pansin na para sa mga negosyante posible na bumili ng mga ari-arian hindi lamang ng munisipalidad, kundi pati na rin sa uri ng estado. Mayroong ilang mga pangunahing pagkakaiba sa pagitan ng pamamaraan kung saan ang isang pag-aari ng munisipyo ay naupahan at mga katulad na pagkilos sa paglahok ng mga awtoridad ng estado, dahil ang lahat ng mga prosesong ito ay kinokontrol ng parehong mga batas.
Mga Uri ng Mga Kontrata
Mapapansin din na ang pag-upa ay hindi lamang ang pagpipilian para sa pakikipag-ugnayan sa pagitan ng awtoridad sa isang antas o sa iba pa at sa enterprise. Ang pagtukoy ng mga nauugnay na kontrata ay ang ari-arian ay inilipat ng tagapagbenta para sa isang bayad para sa pansamantalang paggamit.
Posible rin ang isang pagpipilian sa pagtatapos ng isang kontrata para sa magagandang paggamit. Ayon sa nasabing kontrata, ang may-ari ng ari-arian ay obligadong ilipat ang pag-aari sa ibang partido, na, naman, ay dapat ibalik ito sa may-ari sa parehong kondisyon, isinasaalang-alang ang pinahihintulutang pagbawas o sa form na ibinigay para sa kontrata.
Bilang karagdagan sa mga uri ng mga transaksyon bilang pag-upa ng pag-aari ng estado at munisipalidad at isang kontrata para sa magagandang paggamit, posible din na tapusin ang mga kontrata sa pamamahala ng tiwala para sa pag-aari. Sa ilalim ng nasabing mga kasunduan, inililipat ng munisipyo o katawan ng estado ang ari-arian sa katapat sa tao ng kumpanya para sa isang hindi tiyak na panahon.Kaugnay nito, ang ibang partido ay dapat pamahalaan ang ari-arian na natanggap sa interes ng may-ari nito o iba pang benepisyaryo.
Ang kontrata, ang paksa kung saan ang pag-upa ng mga munisipal na ari-arian, ay maaari ring mapalitan ng isang kontrata na nagbibigay para sa pag-iingat ng isang ari-arian at sabay-sabay na paggamit nito. Posible rin ang isang variant sa pagpapatupad ng isang kasunduan sa pautang, ang paksa kung saan ay ang kaukulang uri ng mga materyal na pag-aari.
Gayunpaman, ang pag-upa ng pederal at munisipal na pag-aari ay isinasagawa sa pangunahin sa balangkas ng mga ordinaryong lease. Bagaman, siyempre, sa antas ng mga tukoy na munisipalidad sa isang partikular na rehiyon, ang iba't ibang mga diskarte sa isyu ng pakikipag-ugnay sa mga negosyo ay posible. Ang pangunahing bagay ay ang mga nauugnay na aksyon ng mga awtoridad ay hindi sumasalungat sa batas na kinokontrol ang relasyon ng mga institusyon ng estado at munisipalidad sa mga pribadong negosyo.
Mga tampok ng mga pagpapaupa sa mga munisipyo
Ang pangunahing ligal na batas na tumutukoy sa pamamaraan para sa pag-upa ng pag-aari ng munisipyo ay ang Federal Law No. 135. Alinsunod sa mga probisyon nito, ang mga pag-aari na hindi naayos sa anyo ng pagmamay-ari ng ekonomiya ng isang entidad sa antas ng lokal na pamahalaan ay maaaring rentahan sa mga negosyante lamang sa isang mapagkumpitensyang batayan (o subasta). Ang isang katulad na pamamaraan ay dapat isagawa kung ang ari-arian ay kabilang sa munisipalidad unitary enterprise. At hindi mahalaga kung ito ay nasa pamamahala ng ekonomiya o pagpapatakbo. Ang parehong mga patakaran ay ilalapat kung ang pag-aari ay pagmamay-ari ng isang awtonomikong institusyon ng estado o katawan ng munisipyo, ngunit napapailalim sa pamamahala ng pagpapatakbo.
Mga pagtutukoy sa kumpetisyon
Kaya, sa ilang mga kaso, ang pag-upa ng mga ari-arian ng munisipyo ay posible lamang pagkatapos ng malambot. Ang mga patakaran ayon sa kung saan ang mga pamamaraan na ito ay naayos ay naayos sa isa sa mga Orden ng Pederal na Antimonopoly na Serbisyo ng Russian Federation - ang ahensya na responsable para sa tama ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng pamahalaan at negosyo sa maraming aspeto. Ang nauugnay na regulasyong kumilos na inisyu ng serbisyo ng antimonopoly ay naglalaman ng isang listahan ng mga uri ng pag-aari para sa pagpapaupa kung saan kinakailangan ang pagpapareserba. Kaugnay nito, ang mga probisyon ng Order ng FAS Russia ay maaaring suplemento ng mga regulasyon na inisyu sa antas ng mga indibidwal na munisipyo. Bilang isang patakaran, ang mga dokumento na ito ay magagamit sa mga website ng mga lokal na awtoridad.
Ang kakaiba ng pagkakaroon ng mga tenders, ang paksa kung saan ang konklusyon ng isang kasunduan sa pag-upa sa pag-aari ng munisipyo, ay ang impormasyong tungkol sa mga kaganapang ito ay dapat mailathala sa Internet sa torgi.ru, na kabilang sa Ministry of Economic Development.
Kapag ang mga paligsahan ay hindi gaganapin
May mga sitwasyon kung hindi kinakailangan ang mga paligsahan na pinag-uusapan. Sa anong mga kaso posible na magrenta ng munisipyo ng munisipyo nang hindi nag-bid? Ang mga sandaling ito ay kinokontrol ng ika-17 na artikulo ng Pederal na Batas Blg. 135. Isaalang-alang ang mga ito.
Ang unang senaryo, na inaakala na ang pag-upa ng pag-aari ng munisipyo ay posible nang walang malambot, ay maaaring ipatupad alinsunod sa mga probisyon ng ika-5 kabanata ng Pederal na Batas Blg. 135, na sumasalamin sa posibilidad ng pagtaguyod ng ilang mga kagustuhan sa bahagi ng mga awtoridad ng munisipalidad.
Ipinapalagay ng pangalawang senaryo na ang kumpetisyon ay naganap na, subalit, ayon sa mga patakaran na nilalaman sa mga probisyon ng Federal Law No. 44, iyon ay, sa ilalim ng kontrata ng munisipyo. Kasabay nito, ang termino ng pag-upa ng bagay ay hindi maaaring mas mahaba kaysa sa tagal ng kaukulang uri ng kontrata.
Ang pangatlong pagpipilian, sa loob ng balangkas na kung saan ang malambot ay hindi sapilitan, ay ang pag-upa ng mga ari-arian para sa isang panahon na hindi hihigit sa 30 araw sa loob ng anim na buwan. Kasabay nito, hindi katanggap-tanggap na magtapos ng mga kasunduan sa pagitan ng munisipalidad at ang parehong katapat muli pagkatapos makumpleto ang kontrata sa loob ng tinukoy na panahon.
Mapapansin din na ang malambot, ang paksa kung saan ang pagpapaupa ng ari-arian ng munisipyo, ay maaaring hindi gaganapin kung ang pagpapalawak ng mga umiiral na kontrata sa pagitan ng mga negosyante at munisipyo ay ipinahiwatig.
Ang malambot ay hindi maaaring gaganapin kung ang mga karapatan sa munisipyo at iba pang mga pag-aari ay ipinagkaloob sa mga kumpanya ayon sa mga probisyon ng mga internasyonal na kasunduan na nilagdaan ng Russian Federation, mga kasunduan sa intergovernmental, pati na rin ang mga batas na pederal na nagtatatag ng isang espesyal na pamamaraan para sa paggamit ng mga ari-arian at iba pang mga ligal na kilos: mga pasya ng Pangulo, mga pasya ng gobyerno o, halimbawa , mga pagpapasya sa korte na pinasok.
Ang mga tender ay hindi gaganapin kung ang munisipyo ay nagbibigay ng mga gusali, mga istruktura at iba pa mga uri ng pag-aari mga samahang pangrelihiyon.
Gayundin, ang pangangailangan para sa tendering ay maaaring hindi kinakailangan kung ang ari-arian ay inilipat pabor sa iba pang mga awtoridad sa antas ng estado o munisipalidad, pati na rin ang mga pondo sa off-budget o, halimbawa, sa Central Bank of Russia.
Mapapansin din na ang pamamaraan na sinuri natin, sa ilalim ng kung saan ang pag-aari ng mga munisipalidad at awtoridad ng estado ay naupahan, hindi nalalapat sa mga lugar na kinokontrol ng Land, Water, Forest code ng Russian Federation, pati na rin ang mga batas sa subsoil.
Ginagamit ang pag-aari: dalawang pagpipilian
Kaya, ang mga negosyante ay may maraming mga pagkakataon upang makakuha sa pagtatapon ng isang murang mapagkukunan sa anyo ng pag-aari ng munisipalidad. Una sa lahat, mapapansin ng isang tao ang katotohanan na ang mga kontrata sa pagitan ng mga negosyo at awtoridad ay maaaring irepresenta sa isang malawak na iba't-ibang: sa anyo ng mga kasunduan sa pag-upa, mapagbigay na paggamit, pamamahala ng tiwala, atbp Ang paggamit ng bawat opsyon na ibinigay para sa batas ng Russian Federation ay posible sa ilalim ng dalawang pangunahing pamamaraan :
- sa pag-uugali ng mga tenders (tenders o auctions), ang paksa kung saan ang karapatan ng kumpanya upang tapusin ang isang kasunduan ng isang uri o iba pa sa munisipyo o awtoridad ng estado;
- pagtatapos ng isang kasunduan nang walang mga tenders o auction na naaayon sa mga probisyon ng batas.
Sa ilang mga kaso, ang mga tenders na pinag-uusapan ay tinatawag na mga tenders, sa iba pa - mga auction. Alin ang term na mas tama?
Kumpetisyon o subasta?
Depende sa konteksto at isang bilang ng mga tiyak na tampok ng pamamaraan, ang isa at ang iba pang termino ay maaaring magamit sa ganap na lehitimong mga batayan. Kung ito ay isang kumpetisyon, ipinapalagay na ang mga aplikasyon ng mga kalahok ay isinumite sa isang saradong form (halimbawa, sa mga sobre). Hindi malalaman ng mga kakumpitensya ang mga detalye ng mga aplikasyon.
Ang auction, sa turn, ay ang pagpapasiya ng pinaka-kapaki-pakinabang na pagpipilian para sa munisipalidad batay sa pangunahing pag-bid sa publiko. Iyon ay, isa o isa pang kalahok sa kompetisyon para sa karapatang tapusin ang isang pag-upa sa munisipal na pag-upa sa kurso ng kung ano ang inaalok ng katunggali, at maaaring subukan na maglagay ng isang panukala na higit na kapaki-pakinabang para sa may-ari.
Paano gaganapin ang mga tenders
Depende sa kung ang isang auction o kumpetisyon ay nagaganap, ang mga patakaran para sa pag-bid ay maaaring magkakaiba nang kaunti. Tulad ng nabanggit namin sa itaas, kung ito ay isang katanungan ng pagkakaroon ng isang kumpetisyon, tanging ang listahan ng mga kalahok ay nananatiling publiko. Kung ang kaganapan ay gaganapin sa isang auction format, ang lahat ng impormasyon tungkol sa mga kalahok at kanilang mga panukala ay bukas.
Ang munisipalidad na nagmamay-ari ng ari-arian ay lumilikha ng isang espesyal na komisyon. Ang mga pangunahing pag-andar nito ay: nagtatrabaho sa mga sobre na naglalaman ng mga alok mula sa mga bidder, nagtatatag ng isang bilog ng mga taong may access sa impormasyon tungkol sa kaganapan, sinaliksik ang mapagkumpitensyang mga pakinabang at iba pang mga tampok ng bawat bid, pagtukoy ng mga nanalong bidder o mga kasali sa auction.
Ang pagpapaupa ng mga ari-arian ng munisipyo ay posible hindi lamang para sa mga ligal na nilalang, kundi pati na rin para sa mga mamamayan at indibidwal na negosyante.Iyon ay, ang mga paksa ng ligal na relasyon sa alinman sa mga ligal na katayuan ay maaaring lumahok sa mga paligsahan at mga auction na pinag-uusapan.
Repasuhin ang Application
Pinag-aaralan namin ang aspeto tungkol sa pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon ng mga bidder. Ang pangunahing mga probisyon na namamahala sa may-katuturang pamamaraan ay natutukoy sa antas ng batas sa munisipalidad. Gayunpaman, ang mga sumusunod na formulasi ay maaaring isaalang-alang na pangkaraniwan.
Ang mga munisipalidad ay karaniwang suriin ang mga aplikasyon na natanggap sa loob ng isang buwan mula sa sandaling ang nauugnay na dokumento ay ipinadala ng partido.
Pinag-aralan lamang ang mga aplikasyon kung ang mga dokumento na ibinigay ng mga patakaran ng kumpetisyon ay ipinadala kasama nila. Bilang isang patakaran, sila ang sumusunod na listahan:
- isang nakasulat na pahayag na hinarap sa pinuno ng awtoridad;
- mga nasasakupang dokumento ng kalahok, mga sertipiko sa pagpaparehistro ng ligal na entidad, pati na rin ang mga mapagkukunan na nagpapatunay sa katayuan ng taong pipirma ang pag-upa kung ipapasa ng kumpanya ang malambot;
- mga detalye ng bangko bidder;
- mga dokumento na sumasalamin sa mga figure ng balanse sheet sa negosyo.
Kasabay nito, ang awtoridad na responsable sa paghawak ng malambot ay maaaring humiling ng iba pang mga dokumento mula sa kalahok, kung ito ay inilalaan ng batas.
Ang pangunahing criterion para sa pagtukoy ng nagwagi ng kumpetisyon ay ang pinakamahusay na mga kondisyon para sa pagpapatupad ng may-katuturang kontrata. Kaugnay nito, ang samahan na nag-alok ng pinakamataas na halaga ng kontrata sa munisipyo ay kinikilala bilang ang nagwagi sa auction. Ang pag-upa ng mga ari-arian ng munisipyo ay posible lamang sa pabor ng mga nanalo ng auction.
Kagustuhan
Ang mga kagiliw-giliw na probisyon ay nakapaloob sa ika-18 artikulo ng Federal Law No. 209. Sinabi nito na ang maliit at katamtamang laki ng mga negosyo ay may karapatang umasa sa ilang mga panukala ng suporta mula sa mga munisipyo sa anyo ng mapagbigay o nagpapahiwatig na mga kundisyon para sa paglilipat para sa pansamantalang paggamit. Sa kasong ito, ang mga listahan ng mga pag-aari na maaaring mai-rentahan bilang bahagi ng naaangkop na mga panukalang suporta ay dapat makuha sa pangkalahatang publiko - sa media o sa mga opisyal na website ng mga awtoridad. Ang pag-upa ng pag-aari ng munisipalidad na format na posible ay posible para sa isang panahon ng hindi bababa sa 5 taon. Gayunpaman, maaari itong mabawasan kung ang entidad ng negosyo ay nagsumite ng isang naaangkop na aplikasyon.
Renta ng munisipal na pag-aari at VAT
Ang isang mahalagang aspeto ay ang pagkalkula ng VAT kapag nagrenta ng munisipyo ng munisipyo. Ang paksa ng pagbabayad ng may-katuturang buwis ay ang kumpanya na nagpaupa sa pag-aari.
Ang halaga ng base sa buwis ay tinutukoy sa pamamagitan ng pagbubuod ng halaga ng upa para sa bawat ari-arian. Ang nangungupahan ay dapat gumawa ng isang invoice sa loob ng 5 araw mula sa petsa ng pagbabayad. Gayundin, ang kanyang tungkulin ay ang magsumite ng pagbabalik sa VAT bago ang ika-20 araw ng buwan kasunod ng panahon ng buwis.
Saan pupunta ang kita sa pagrenta?
Saan ipinapadala ng munisipyo ang mga pondong natanggap mula sa pag-upa sa ari-arian? Bilang isang patakaran, ang mga nalikom ay ginugol sa pag-update at pagpapanatili ng materyal at teknikal na base ng awtoridad. Ang mga pondo ay ililipat sa isang espesyal na account sa badyet, kung saan sila ay maililipat sa account ng institusyon mismo sa loob ng mga limitasyon na ibinigay ng batas.
