วัยเกษียณในรัสเซียและประเทศอื่น ๆ

ในรัสเซียพวกเขากำลังมองหาคันโยกที่มีประสิทธิภาพสำหรับการจัดการระบบบำนาญ หลักการที่วางไว้ในสหภาพโซเวียตเนื่องจากวิกฤตด้านประชากรศาสตร์หยุดทำงานและนวัตกรรมของยุค 2000 กลับกลายเป็นว่าไม่มีประสิทธิภาพ เจ้าหน้าที่หวังว่าจะเพิ่มอายุเกษียณและนักเศรษฐศาสตร์ที่มีการคำนวณยืนยันว่าขั้นตอนที่รุนแรงและเจ็บปวดสำหรับสังคมนี้จะไม่นำมาซึ่งผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรม

หลักการสมานฉันท์

ขึ้นอยู่กับหลักการความเป็นปึกแผ่นของรุ่น ระบบบำนาญ (PS) ของรัฐโซเวียตซึ่งอายุเกษียณเพื่อการเกษียณต่ำที่สุดในโลกเนื่องจากเหตุผลหลายประการทำให้ความสามารถของตนหมดลง ความต้องการที่จะปฏิรูปโครงสร้างที่ซับซ้อนนี้ก็ถูกกำหนดโดยกระบวนการของการเปลี่ยนแปลงของสหพันธรัฐรัสเซียกับเศรษฐกิจตลาด

ก้าวแรกของ "รัสเซียใหม่" สู่วิสัยทัศน์ที่ทันสมัย บทบัญญัติเงินบำนาญ ก่อตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2538 รัฐบาลได้อนุมัติแนวคิดล่าสุดของ PS (หมายเลข 790) สำหรับคนรุ่นอนาคต สิทธิพิเศษยังคงมีเกียรติ:

• รับประกันสิทธิตามรัฐธรรมนูญในการรับเงินบำนาญ
• เสถียรภาพทางการเงินของ PS
• การพัฒนาอย่างยั่งยืนของระบบบนพื้นฐานของการจัดหาเงินทุนงบประมาณและการประกันภัย;
• อายุเกษียณยังคงไม่เปลี่ยนแปลง: ผู้ชายอายุ 60 ปีผู้หญิง 55

หลักการของความเป็นปึกแผ่นของคนรุ่นเดียวกันก็ได้รับการอนุรักษ์ไว้เช่นกัน

ระบบระดับ

แนวคิดนี้มีไว้สำหรับการก่อสร้างสถานีย่อยในอนาคตซึ่งสร้างระบบบำนาญสามระดับ:

• ระดับแรกคือเงินบำนาญขั้นพื้นฐานซึ่งในอนาคตควรแทนที่สังคม
• ประการที่สองคือแรงงาน (ประกัน) ขนาดที่ขึ้นอยู่กับระยะเวลาของการประกันสัดส่วนของเงินสมทบของแต่ละบุคคลและรายได้ของเขา
• ระดับที่สามของระบบซอฟต์แวร์เป็นเงินบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ

แนวคิดนี้จัดทำขึ้นสำหรับสองประเภทของเงินบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ: ระบบบำนาญมืออาชีพเพิ่มเติมขององค์กรเฉพาะเขตการปกครองและภาคเศรษฐกิจรวมทั้งการประกันบำนาญส่วนบุคคลสำหรับประชาชนที่มีเงินสะสมในกองทุนบำเหน็จบำนาญหรือ บริษัท ประกันภัย

การปฏิรูปล่าสุด 2013-2015

ก่อนที่จะมีการอนุมัติการปฏิรูปเงินบำนาญครั้งต่อไปทุกคนเข้าใจว่าการลดอายุเกษียณจะไม่เกิดขึ้นเร็ว ๆ นี้ ในทางตรงกันข้ามคำถามคือเกี่ยวกับการเพิ่มขึ้นจะค่อย ๆ โดยทั่วไปแล้วหลักพื้นฐานของระบบยังคงเหมือนเดิม เอกสารนี้มีความโดดเด่นด้วยสูตรใหม่สำหรับการคำนวณเงินบำนาญโดยที่ลำดับความสำคัญคือ:

• ประสบการณ์ของพนักงาน
• ปริมาณรายได้;
• อายุเกษียณ

พลเมืองที่เกิดในปี 2510 และอายุน้อยกว่าจะได้รับสิทธิ์ในการตัดสินใจด้วยตนเองว่าจะสะสมกองทุนบำเหน็จบำนาญเพิ่มเติมหรือกลับไปที่ส่วนประกันภัย คนที่ประกอบอาชีพอิสระจะต้องเพิ่มการจ่ายเงินประกันในระดับทั่วไปของการชำระเงินบำนาญ คาดว่าจะมีการเปลี่ยนแปลงผลประโยชน์เมื่อเกษียณอายุก่อนกำหนด ส่วนใหญ่แล้วพวกเขาจะรู้สึกถึงการเปลี่ยนแปลงใน PS วัยทำงาน ระยะเวลาการให้บริการขั้นต่ำประมาณจากจำนวนปีที่ชำระเบี้ยประกันจะค่อยๆเพิ่มขึ้นเป็น 15 ปี

คาดว่าจะเพิ่มขึ้น

ถ้อยแถลงของรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องประธานาธิบดี V.V. ปูตินและเจ้าหน้าที่แนะนำว่าการเกษียณอายุซึ่งเป็นช่วงที่เรามีการประหยัดมากที่สุดจะเพิ่มขึ้น กระบวนการจะเกิดขึ้นในขั้นตอน แต่ไม่เจ็บปวด

กระทรวงการคลังอ้างว่าคุณไม่สามารถเพิ่มอายุเกษียณ แต่สำหรับเรื่องนี้คุณจะต้องลดมาตรฐานการครองชีพของผู้สูงอายุอย่างมาก (เนื่องจากบำนาญต่ำ) และเพิ่มภาษีและเห็นได้ชัด ตัวเลือกแรกไม่สามารถยอมรับได้และไร้มนุษยธรรมสำหรับประเทศที่อ้างว่าเป็นมหาอำนาจโลกส่วนที่สองไม่ได้รับการอนุมัติจากประธานาธิบดีวลาดิมีร์วลาดิมิโรวิชได้รับการต่อต้านอย่างหนักจากการเพิ่มภาระภาษีให้กับธุรกิจที่ไม่ใช่น้ำมัน (ซึ่งขัดแย้งกับการคว่ำบาตรและวิกฤตการณ์โลก) ประเทศส่วนใหญ่ได้ลด Gordian Knot โดยขยายระยะเวลาการเกษียณอายุของพวกเขาและรัสเซียดูเหมือนจะไม่สามารถหลีกเลี่ยงปัญหานี้ได้

การเกษียณอายุในภายหลังจะช่วยแก้ปัญหาได้หรือไม่?

มีการวางแผนที่จะเพิ่มอายุที่ผู้สูงอายุสามารถพักผ่อนจากการผลิตและปัญหาขององค์กร แต่ไม่มีสัญญาณที่ชัดเจนและข้อมูลที่ครอบคลุม สันนิษฐานว่ามันจะค่อยๆเพิ่มขึ้นถึง 65 ปีสำหรับทั้งสองเพศ

ในปี 2016 ตามลำพังตามการคำนวณทางทฤษฎีงบประมาณของประเทศจะประหยัด 70 พันล้านรูเบิล (มากกว่าหนึ่งพันล้านดอลลาร์) หากอายุการเกษียณของชายและหญิงเพิ่มขึ้น 1 ปี ภายในประเทศจำนวนไม่ร้ายแรง

นี่คือสิ่งที่ระบุโดย Oksana Dmitrieva รองประธานคณะกรรมการงบประมาณแห่งรัฐดูมา ตามการคำนวณของทรัพยากรที่บันทึกไว้มันไม่เพียงพอที่จะครอบคลุมการขาดดุลของกองทุนบำเหน็จบำนาญของรัสเซีย (PFR) หากข้าราชการทุกคนผ่านโครงการใหม่แล้วในปี 2559 การเกษียณอายุจะเปลี่ยนไปหนึ่งปี: อายุของผู้หญิงที่มีสิทธิ์รับเงินบำนาญจะเท่ากับ 56 ปีผู้ชาย - 61 ปี

การออมในกลุ่มอายุนี้สำหรับปีจะมีจำนวนถึง 60-70 พันล้านรูเบิล คาดว่าจะประหยัดได้มากขึ้นหลังจากผ่านไป 10 ปีเมื่ออายุของผู้หญิงสำหรับการเกษียณอายุคือ 65 ปี ในปี 2558 การขาดดุลที่คาดหวังของกองทุน PFR จะอยู่ที่ระดับ 623 พันล้านรูเบิลตามลำดับทรัพยากรที่บันทึกไว้ในทางทฤษฎีจะครอบคลุมเพียง 10-12% ของการขาดดุลงบประมาณ ในทางปฏิบัติจำนวนเงินเหล่านี้สามารถลดลงครึ่งหนึ่ง: บางคนจะเกษียณเนื่องจากความพิการผู้อื่นจะไม่สามารถอยู่ในวัยทำงานได้โดยลำพังหางานใหม่ตามลำดับพวกเขาจะต้องจ่ายผลประโยชน์การว่างงาน เป็นผลให้ Oksana Dmitrieva ให้เหตุผลของทฤษฎี 70 พันล้านรูเบิลประมาณ 30 พันล้านรูเบิลของการออมจะยังคงอยู่ซึ่งไม่สำคัญสำหรับงบประมาณของรัฐบาลกลางหรือสำหรับ FIU

ทางเลือกที่เหมาะสม

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญของคณะกรรมการดูมาของรัฐการยกเลิกเงินบำนาญที่ได้รับทุนจะมีประสิทธิผลมากขึ้น ขั้นตอนนี้จะเพิ่ม FIU จาก 300 เป็น 400 พันล้านต่อปี และถ้าคุณโอนไปยังกองทุนบำเหน็จบำนาญประกันภัยที่จัดสรรให้ส่วนที่ได้รับเงินทุนและสะสมใน PF และ VEB ที่ไม่ใช่รัฐ (Vnesheconombank) จำนวนจะเพิ่มขึ้นเป็น 2 ล้านล้านรูเบิล! นั่นคือปัญหาของเงินบำนาญจะหายไปโดยสิ้นเชิง

ข้อเท็จจริงทางสถิติที่ว่าสหพันธรัฐรัสเซียนั้นมีแนวโน้มที่น่าเศร้าที่จะลดความแตกต่างระหว่างอายุขัยเฉลี่ยของผู้ชายกับการเกษียณในช่วงเวลาที่เหลือที่สมควรจะได้ไม่ได้หลบหนีจากเจ้าหน้าที่ น่าเสียดายที่สถิติดังกล่าวน่าผิดหวัง ดังนั้นการเพิ่มอายุเกษียณจึงไม่ใช่เหตุผลทางประชากรศาสตร์ โดยวิธีการสำหรับผู้หญิงความแตกต่างนี้ในทางตรงกันข้ามมีขนาดใหญ่ - 20.89 ปี การอภิปรายในประเด็นเหล่านี้ยังดำเนินอยู่

โดยวิธีการที่รัสเซียเมื่อเร็ว ๆ นี้ได้รับสิทธิในการตัดสินใจสำหรับตัวเองเมื่อไปในส่วนที่เหลือสมควร: ในภายหลังมากขึ้นเงินบำนาญจะได้รับ เมื่อเวลาผ่านไปความคิดริเริ่มทางเลือกและความคิดที่ดีนี้จะครอบคลุมบางส่วนของการขาด PFR

วัยเกษียณกับเพื่อนบ้าน

ในเบลารุสระยะเวลาบำนาญคล้ายกับรัสเซีย: 55 และ 60 ปี (สำหรับผู้หญิงและผู้ชาย) เกี่ยวกับการเลือกตั้งที่กำลังจะมาถึงการเจรจาเกี่ยวกับการเปลี่ยนกำหนดเวลานั้นไม่ได้ดำเนินการอย่างเปิดเผย แต่คาดว่าจะเกิดขึ้น บางทีเจ้าหน้าที่ต้องการรวมประเด็นนี้กับรัสเซียตามลำดับรอการปฏิรูปบำนาญเสร็จสิ้น อายุเกษียณของทหารและกองกำลังรักษาความปลอดภัยจาก 45 ปีมีการวางแผนที่จะเพิ่มขึ้นเป็น 50 (นั่นคือเพื่อเพิ่มระยะเวลาการให้บริการ 20-25 ปี) หรือไม่นับเวลาที่ใช้ในสถาบันการศึกษา

ใน CIS อื่น ๆ และรัฐบอลติกมันได้รับการส่งเสริมมานาน ดังนั้นอายุเกษียณสำหรับทุกคนในมอลโดวาและอาเซอร์ไบจานจึงเพิ่มขึ้น 2 ปี 3 ปีในคาซัคสถานและทาจิกิสถาน ในลัตเวีย 62 ปีสำหรับทั้งสองเพศในอาร์เมเนียและเอสโตเนียอายุที่สามารถสร้างบำนาญสำหรับผู้ชายได้คือ 63 ปี ภายในปี 2559 จะมีการกำหนดเกณฑ์เดียวกันสำหรับผู้หญิงในเอสโตเนีย (มีการตัดสินใจคล้าย ๆ กันในอาร์เมเนีย)

วัตถุประสงค์ความเป็นจริง

เพื่อนร่วมงานและเจ้าหน้าที่ต่างประเทศระบุอย่างต่อเนื่องว่าในสหพันธรัฐรัสเซียและประเทศเบลารุสมีอายุขั้นต่ำต่ำสุดสำหรับการเกษียณในโลก อย่างไรก็ตามนักวิทยาศาสตร์ที่มีชื่อเสียงบนพื้นฐานของการคำนวณและการศึกษาที่สมเหตุสมผลพิสูจน์ว่าแต่ละประเทศ (รัฐ) มีเกณฑ์เงินบำนาญของตนเองเนื่องจากลักษณะทางพันธุกรรมของประชาชนและสภาพความเป็นอยู่

เป็นเวลานานที่เจ้าหน้าที่และผู้บริหารได้เสนอให้เพิ่มอายุเกษียณเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจของระบบบำนาญ อย่างไรก็ตามคุณสมบัติทางชีวภาพและสถานะของสุขภาพของคนในกลุ่มอายุที่มีอายุมากกว่าหรือปัจจัยทางเศรษฐกิจและสังคมให้เหตุผล เพิ่มอายุเกษียณ

ประชากรสูงอายุ

ในรัสเซียเช่นเดียวกับในส่วนที่เหลือของโลกประชากรมีอายุมากขึ้น สัดส่วนของผู้สูงอายุเพิ่มขึ้นอายุการทำงานลดลง หากในปี 1985 ประชากรที่มากกว่า 65 คือ 10% ในปี 2007 มันคือประมาณ 15% นอกจากนี้“ เด็ก ๆ ” ของความเฟื่องฟูของประชากรหลังสงครามสิ้นสุดลงอย่างหนาแน่นแล้ว ตามที่ผู้เชี่ยวชาญบอกว่าจำเป็นต้องพูดถึงความจำเป็นที่จะต้องเปลี่ยนเกณฑ์เงินบำนาญเมื่ออัตราส่วนของคนงานและผู้รับบำนาญเท่ากับ 1: 2 และคาดว่าจะไม่เร็วกว่า 20-25 ปี อัตราส่วนนี้คือ 1: 1.6 ซึ่งช่วยให้ประชากรที่ทำงานสามารถให้อาหารแก่ผู้รับบำนาญได้

อายุเกษียณอยู่ในระดับต่ำ?

เป็นกลาง - ไม่! อายุขัยของเราสั้นกว่าในประเทศที่พัฒนาแล้วอื่น ๆ ซึ่งอายุเกษียณสูงกว่าและนี่คือสาเหตุที่ไม่ใช่ลักษณะทางพันธุกรรมของผู้คน แต่เป็นไปตามเงื่อนไขทั่วไป คุณภาพชีวิตที่ต่ำของรัสเซียถูกบันทึกไว้ในรายงานการประชุมสมัชชาสหภาพแรงงานสหประชาชาติและองค์กรอื่น ๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งมันระบุว่าตามการคาดการณ์ในรัสเซียกำลังซื้อของเงินบำนาญสามารถถึงระดับของความสุข 1990 (ภายใต้เงื่อนไขที่ดี) ภายในสิ้นปี 2015 แต่วิกฤตเศรษฐกิจจะเปลี่ยนการคำนวณเหล่านี้แน่นอน

ปัญหาของวัยเกษียณนั้นสัมพันธ์กับปัญหาการรักษาความสามารถทั่วไปและความเป็นมืออาชีพในการทำงานการสร้างงานใหม่ในตลาดแรงงานสำหรับคนวัยก่อนเกษียณและการลดการว่างงาน ในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 20 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขของสหภาพโซเวียต E. M. Chazov เขียนว่า 80% ของผู้คนสามารถทำงานในวัยที่ให้สิทธิ์ในการเกษียณ แต่มีเพียง⅓ในที่ทำงานเดียวกันและ⅔ในงานนอกเวลาหรือ บ้าน การคำนวณเหล่านี้เกี่ยวข้องกันแล้ว

ลำดับความสำคัญ - ความสามารถในการทำงาน

หนึ่งในความสำคัญควรเป็นคำถามของวิธีการรักษาความสามารถในการทำงาน ตามที่องค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (OECD), ญี่ปุ่น, ไอซ์แลนด์, สวิสเซอร์แลนด์และไอร์แลนด์เป็นผู้นำในหมู่ประเทศที่ประชากรยังคงสามารถที่จะทำงานหลังจากถึงวัยเกษียณ อัตราต่ำสุดใน "การให้คะแนน" ของความสามารถในการทำงานของประชากรอยู่ในเบลเยียมอิตาลีเยอรมนีและสเปน

แม้ว่าคุณจะไม่ได้คำนึงถึงสถานการณ์ที่น่าเศร้าเช่นนี้ว่าประชาชนบางคนจะไม่อยู่ในวัยเกษียณเพราะถึงตอนนี้ในรัสเซียมีผู้ชายครึ่งหนึ่งที่ไม่ได้อยู่จนถึงจุดนี้ปัญหาต่อไปคือปัญหาการจ้างงาน ท้ายที่สุดแล้วมันก็ยากที่จะหางานในยุคก่อนเกษียณเนื่องจากนายจ้างบางรายประเมินผู้ว่าจ้างเป็นหลัก วุฒิการศึกษาอายุ แม้ว่าสิ่งนี้จะไม่สอดคล้องกับการประเมินความเป็นมืออาชีพของพวกเขาเสมอไป

ประสบการณ์ต่างประเทศ

คำถามที่เกิดขึ้นตามธรรมชาติของแหล่งที่มาของรายได้สำหรับประเภทของพลเมืองนี้ การเพิ่มอายุเกษียณรัฐควรดำเนินมาตรการต่าง ๆ เพื่อประกันการจ้างงานของบุคคลในวัยก่อนเกษียณประสบการณ์ของนิวซีแลนด์สามารถนำมาใช้กับปัญหานี้ได้ นโยบายเศรษฐกิจที่สมดุลของรัฐนี้ทำให้มีความเป็นไปได้ที่จะเพิ่มระดับการจ้างงานของประชากรมากกว่า 60 คนในช่วง 9 ปีจาก 33% เป็น 64% สำหรับผู้ชายและจาก 16% เป็น 42% สำหรับผู้หญิงและเป็นผลให้มีความลำบาก

ในเบลารุสและสหพันธรัฐรัสเซียอายุเกษียณแตกต่างกันตามเพศ สำหรับผู้หญิงนั้นตั้งไว้ต่ำกว่าผู้ชาย 5 ปี ในประเทศที่พัฒนาแล้วส่วนใหญ่ตัวบ่งชี้นี้จะเหมือนกัน นักการเมืองและผู้เชี่ยวชาญในสาขากฎหมายประกันสังคมกำลังเสนอให้มีการเกษียณอายุเพิ่มขึ้น พวกเขาโต้แย้งข้อเสนอของพวกเขาด้วยความจริงที่ว่าในญี่ปุ่นเยอรมนีสหรัฐอเมริกาแคนาดาลัตเวียเอสโตเนียและประเทศอื่น ๆ อายุเกษียณไม่แตกต่างกันตามเพศและอายุขัยของผู้หญิงในประเทศส่วนใหญ่มีอายุยาวนานกว่า 6-12 ปี สุภาพบุรุษมีและพวกเขาจะเกษียณนานกว่าผู้ชายนั่นคือส่วนที่เหลือสมควรได้รับของพวกเขาคืออีกต่อไป

ไม่ควรมีความแตกต่างในอายุตามหลักการของสิทธิที่เท่าเทียมกันของผู้ประกันตนในการประกันบำนาญ แต่เนื่องจากภาระหลักในการเลี้ยงดูเด็กและการดูแลทำความสะอาดนั้นตกอยู่กับผู้หญิง