โครงสร้างงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียมีความซับซ้อนของระบบการเงินในระดับต่าง ๆ ซึ่งมีพื้นฐานมาจากการปฏิสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและสังคมและกฎหมายอุตสาหกรรม การทำงานของสถาบันนี้เชื่อมต่อกับการแก้ปัญหาจำนวนมาก หนึ่งในนั้นคือปัญหาเรื่องงบประมาณที่สมดุล 
พื้นฐานการดำเนินงาน
การจัดทำงบประมาณดำเนินการผ่านกิจกรรมต่อไปนี้:
- การสร้างผลกำไร
- การกระจายเงินทุนตามระดับระบบ
- การแบ่งส่วนแบ่งค่าใช้จ่ายและผลกำไรที่สมดุล
- การกระจายเงินทุนตามความต้องการของทุกระดับ
โครงสร้างงบประมาณรวมถึงระบบการเงิน:
- ระดับรัฐบาลกลางและกองทุนเพิ่มเติมของรัฐ
- วิชาและรัฐในอาณาเขต แหล่งที่มา
- ในเขตเทศบาลเมือง
ตั้งแต่ปี 2544 กองทุนประกันสุขภาพของรัฐและกองทุนประกันสังคมได้รวมเข้ากับระบบงบประมาณและการเงินของรัฐบาลกลาง เฉพาะฟังก์ชัน FIU เท่านั้น
กฎหมายอุตสาหกรรม
การจัดทำงบประมาณจะดำเนินการตามเกณฑ์ที่วางไว้ในศิลปะ 28 BC โดยเฉพาะอย่างยิ่ง:
- เอกภาพของระบบ ซึ่งหมายความว่ากรอบกฎหมายและรูปแบบของเอกสารในทุกระดับจะเหมือนกัน
- รายได้ค่าใช้จ่ายและงบประมาณจะถูกกำหนดระหว่างลิงก์ในระบบ
- ความเป็นอิสระของสถาบัน
- หลักการของงบประมาณที่สมดุล
- การประชาสัมพันธ์ - การเปิดกว้างของการเข้าถึงกฎหมายอุตสาหกรรมที่นำมาใช้
- ความน่าเชื่อถือ - ความสมจริงและความน่าเชื่อถือของการคำนวณของบทความ
ค่าที่เฉพาะเจาะจงสำหรับการกระจายของกองทุนจะถูกจัดตั้งขึ้นในแต่ละปีโดยกฎหมายที่ควบคุมความเข้มข้นและการกระจายของการเงินในระดับรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาค (สาธารณรัฐ) 
หลักการของงบประมาณที่สมดุล
มันทำหน้าที่เป็นหนึ่งในพารามิเตอร์สำคัญที่ใช้ในการสร้างระบบ สาระสำคัญอยู่ในสถานะของสถาบันที่ต้นทุนและรายรับงบประมาณมีความสมดุล ภารกิจหลักคือการบรรลุความเท่าเทียมกันของค่านิยมหรือความใกล้ชิดสูงสุดซึ่งกันและกัน งบประมาณที่มีความสมดุลถือเป็นสถานะปกติของกิจกรรมทางการเงิน
ความคลาดเคลื่อนที่เป็นไปได้
ในกรณีที่รายรับงบประมาณสูงกว่าต้นทุนจะเกิดภาวะเกินดุล กล่าวอีกนัยหนึ่งความสมดุลของระบบเป็นบวก อย่างไรก็ตามในทางปฏิบัติบ่อยที่สุดสถานการณ์ที่แตกต่างเกิดขึ้น - ค่าใช้จ่ายงบประมาณเกินผลกำไร ในกรณีเหล่านี้มีการขาดดุลหรือยอดคงเหลือติดลบ คุณสามารถสร้างสมดุลของรายการเหล่านี้โดยเพิ่มผลกำไรหรือลดค่าใช้จ่ายงบประมาณ
ความขาดแคลน
ยอดคงเหลือติดลบอาจเกิดจากหลายสาเหตุ ในบางกรณีรัฐจงใจขาดดุลมากขึ้น สิ่งนี้ทำเพื่อกระตุ้นกิจกรรมทางเศรษฐกิจและความต้องการรวมในช่วงภาวะเศรษฐกิจถดถอย ในช่วงเวลาดังกล่าวรัฐบาลได้ตัดสินใจเป็นพิเศษโดยมีจุดประสงค์เพื่อเพิ่มระดับการจ้างงานหรือลดภาษี เป็นผลให้ต้นทุนเพิ่มขึ้นและกำไรลดลงซึ่งนำไปสู่การขาดดุล ความสมดุลเชิงลบเช่นนี้เรียกว่าโครงสร้าง นอกจากนี้ยังมีการขาดดุลตามวัฏจักร มันไม่ได้รับผลกระทบมากนักจากภาษีในงบประมาณ การขาดดุลดังกล่าวเกิดจากการลดลงของการผลิตโดยทั่วไปในช่วงวิกฤตและทำหน้าที่เป็นผลมาจากการพัฒนาทางเศรษฐกิจของวัฏจักร นอกจากนี้ยังมีข้อบกพร่องเชิงรับและเชิงรับสิ่งหลังถูกสร้างขึ้นเมื่อต้นทุนสูงกว่าผลกำไรและสิ่งแรกคือเมื่อลดอัตราภาษีและการหักเงินอื่น ๆ ซึ่งในทางกลับกันก็เป็นผลมาจากการเติบโตทางเศรษฐกิจ 
ความสมดุลของบทความ
หลักการของความสมดุลช่วยให้คุณสามารถประมาณค่าของต้นทุนและผลกำไรแม้จะมีการขาดดุล หากค่าใช้จ่ายสูงมากและเงินที่มีอยู่ไม่ครอบคลุมพวกเขาจะไม่สามารถดำเนินการตามแผนทางการเงินได้ เริ่มแรกแล้วงบประมาณที่ไม่สมดุลจะไม่สมจริง ความไม่สมดุลของบทความทำให้มันเป็นจริง การสร้างแผนทางการเงินที่มีส่วนเกินเป็นสิ่งที่ไม่พึงปรารถนาเช่นกัน
นี่คือความจริงที่ว่าในกรณีนี้มีภาระทางเศรษฐกิจสูงเกินไปและลดประสิทธิภาพโดยรวมของการกระจายและการใช้เงิน ดังนั้นความสมดุลของงบประมาณมาเป็นข้อกำหนดบังคับในกระบวนการสร้างแผนทางการเงิน เนื่องจากการทำงานปกติของหน่วยงานของรัฐจะดำเนินการในทุกระดับ หากแม้แต่ส่วนเล็กไม่สมดุลก็จะมีความล่าช้าในการจัดหาเงินทุนคำสั่งซื้อเทศบาลและรัฐและความล้มเหลวในระบบโดยประมาณ เป็นผลให้การชำระเงินที่ไม่ปรากฏในภาคเศรษฐกิจของประเทศ
ปรับสมดุลงบประมาณ
ตัวเลือกที่ดีที่สุดคือการพัฒนาแผนทางการเงินที่ไม่ขาดดุล มันมีจำนวนค่าใช้จ่ายรวมถึงการหักเพื่อการชำระหนี้และการบริการ หนี้สาธารณะ หักกำไร หากไม่สามารถหลีกเลี่ยงการขาดดุลได้แม้จะใช้แหล่งเงินทุนแบบเดิมอย่างเต็มรูปแบบคุณต้องใช้วิธีการกู้ยืมในรูปแบบต่างๆ งบประมาณที่สมดุลสามารถทำได้หลายวิธี มีการใช้วิธีการบางอย่างในการจัดทำแผนทางการเงินโดยตรงและอื่น ๆ ในกระบวนการดำเนินการ ในบรรดาวิธีการทั่วไปของกลุ่มแรกดังต่อไปนี้สามารถจำแนกได้:
- การ จำกัด ต้นทุนโดยคำนึงถึงโอกาสทางสังคม - เศรษฐกิจและปริมาณของกำไรส่วนกลาง
- การปรับปรุงระบบการกระจายรายได้ระหว่างงบประมาณในระดับต่าง ๆ การจัดตั้งหน่วยงานด้านอำนาจอย่างเพียงพอ
- การระบุและการระดมทุนของการเติบโตของกำไร
- การสร้างระบบที่มีประสิทธิภาพสำหรับควบคุมการเคลื่อนไหวทางการเงินและการให้ความช่วยเหลือในกรอบความสัมพันธ์ระหว่างรัฐบาล
- การลดขนาดของภาครัฐในระบบเศรษฐกิจบนพื้นฐานของการแปรรูปทรัพย์สินของรัฐภายในขอบเขตที่เหมาะสม
- การวางแผนพื้นที่ด้านต้นทุนที่ส่งผลดีต่อการเติบโตของกำไรและในขณะเดียวกันก็มีส่วนช่วยในการแก้ปัญหาสังคม - เศรษฐกิจที่เผชิญกับสังคมด้วยค่าใช้จ่ายน้อยที่สุดพร้อมรายได้สูงสุด
- การใช้รูปแบบการยืมที่มีแนวโน้มมากที่สุดช่วยให้กระแสการเงินที่แท้จริงจากตลาด
- การแนะนำของความเข้มงวดโดยการกำจัดค่าใช้จ่ายที่ไม่จำเป็นที่ไม่ได้เกิดจากความจำเป็นอย่างยิ่ง
มาตรการในการดำเนินการตามแผนทางการเงิน
ยอดคงเหลืองบประมาณสามารถทำได้โดยวิธีต่อไปนี้:
- การแนะนำขั้นตอนการอนุมัติค่าใช้จ่าย
- การปฏิบัติอย่างเคร่งครัดของข้อ จำกัด ทางการเงินที่ยอมรับได้ซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อดึงดูดผลกำไรจริง ๆ
- กำหนดเวลาที่เหมาะสมสำหรับการนำต้นทุนมาใช้
- การใช้กลไกในการลดและป้องกันต้นทุน
- การปรับปรุงระบบการเงินบนพื้นฐานของการยุติอย่างค่อยเป็นค่อยไปของเงินอุดหนุนให้กับองค์กรที่มีอยู่และการแนะนำของความรับผิดในทรัพย์สินที่แน่นอนของหน่วยงานธุรกิจสำหรับการปฏิบัติตามภาระหน้าที่ของพวกเขาเพื่อคู่ค้าและรัฐ
- การรวบรวมแหล่งที่มาเพิ่มเติมของการเติบโตของกำไร
- การกำกับดูแลทางการเงินที่สอดคล้องกันของการใช้จ่ายเงินที่มีประสิทธิภาพประหยัดและตรงตามเป้าหมาย
- ช่วยเหลืองบประมาณอื่น ๆ โดยใช้ทุนสำรองเป็นต้น
สมดุลประจำปี
ในทฤษฎีทางเศรษฐศาสตร์มีการพิจารณาความสมดุลหลายแนวคิดตามมุมมองหนึ่งแผนการทางการเงินควรมีความสมดุลเป็นประจำทุกปี แนวคิดดังกล่าวแพร่หลายในประเทศที่พัฒนาแล้วส่วนใหญ่จนถึงยุค 30 ของศตวรรษที่ 20 ตามผู้สนับสนุนของทฤษฎีนี้ดุลงบประมาณประจำปีช่วยให้รัฐบาลสามารถใช้นโยบายที่รับผิดชอบมากขึ้น รัฐดำเนินการกับกองทุนที่มีอยู่ไม่สะสมสินเชื่อไม่ก่อให้เกิดภาวะเงินเฟ้อ
ด้วยผลกำไรที่ลดลงรัฐบาลจำเป็นต้องเพิ่มภาษีหรือลดต้นทุน ในกรณีที่มีการเพิ่มขึ้นรัฐควรดำเนินการตรงกันข้าม อย่างไรก็ตามควรสังเกตว่าความปรารถนาที่จะต่อสู้กับการขาดดุลโดยวิธีการทั้งหมดโดยไม่ต้องกู้สามารถทำให้เกิดผลกระทบเชิงลบต่อระบบเศรษฐกิจในประเทศใด ๆ ในทางปฏิบัติแนวคิดนี้ถูกใช้โดยประเทศที่มีจำนวน จำกัด และมีการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจและการพัฒนา 
การจัดแนววง
รากฐานทางทฤษฎีของแนวคิดนี้ถูกวางโดย Keynes ดังนั้นยอดดุลงบประมาณประจำปีถูกปฏิเสธการขาดดุลถูกต้องตามกฎหมายจริงเพื่อกระตุ้นระบบเศรษฐกิจ สาระสำคัญของทฤษฎีนี้คือในช่วงภาวะเศรษฐกิจถดถอยรัฐควรเพิ่มค่าใช้จ่าย ในกรณีนี้ควรลดการหักภาษี ในกรณีนี้การขาดดุลในระบบการเงินจะหลีกเลี่ยงไม่ได้ ในระหว่างขั้นตอนของการกู้คืนรัฐเพิ่มอัตราภาษีชำระด้วยหนี้สินที่มีอยู่ เป็นผลให้เมื่อสิ้นสุดรอบระบบการเงินจะมีความสมดุล แนวคิดนี้หมายความว่ารัฐกำลังดำเนินการต่อต้านผลกระทบในขณะที่พยายามงบประมาณที่สมดุล ในทฤษฎีนี้ "ความคงตัวในตัว" มีความสำคัญอย่างยิ่ง เหล่านี้รวมถึง:
- ระบบภาษีก้าวหน้า
- โอนเงินรัฐบาล (เงินสมทบประกันสังคมผลประโยชน์ทุพพลภาพและอื่น ๆ )
เมื่อใช้พวกเขาปริมาณความต้องการรวมอาจเพิ่มขึ้นหรือลดลงโดยอัตโนมัติขึ้นอยู่กับ ขั้นตอนของวัฏจักรธุรกิจ และในทิศทางตรงกันข้ามของการเคลื่อนไหวของการผัน อย่างไรก็ตามแนวคิดนี้มีข้อเสียเปรียบที่สำคัญ มันไม่ได้คำนึงถึงความแตกต่างในเชิงลึกและระยะเวลาของการขึ้นและลง ตัวบ่งชี้เหล่านี้มีปัญหาอย่างมากในการทำนาย 
แนวคิดของ "รอง"
ตามแนวคิดที่สามงบประมาณที่สมดุลนั้นเป็นไปไม่ได้และไม่จำเป็น หากเราคำนึงถึงว่าในสภาพปัจจุบันมีปัจจัยที่มีเสถียรภาพที่เพิ่มการขาดดุลเราควรใช้สินเชื่อภาครัฐอย่างเต็มที่เพื่อเป็นแหล่งกำไรที่ถูกกฎหมาย มันเป็นเงินกู้ตามแนวคิดของผู้สนับสนุนซึ่งไม่เพียง แต่ชดเชยความแตกต่างของรายได้และค่าใช้จ่าย แต่ยังดึงดูดเงินออมอีกส่วนหนึ่งด้วยการลงทุนทางเศรษฐกิจในภายหลัง สมัครพรรคพวกของความคิดนี้เห็นงานหลักของรัฐในการกระตุ้นการเติบโตทางเศรษฐกิจ การใช้งานอาจมาพร้อมกับดุลงบประมาณเชิงบวก (มีเสถียรภาพ) และการขาดดุลที่มั่นคง ตัวอย่างเช่นสถานการณ์ดังกล่าวเป็นลักษณะของระบบการเงินของสหรัฐอเมริกาและบางประเทศในยุโรป
สถานการณ์ทางการเงินในรัสเซีย
ตามรหัสงบประมาณปัจจุบัน State Duma สามารถยอมรับแผนการทางการเงินที่สมดุลเท่านั้น ในเรื่องนี้การขาดดุลควรจะนำเสนอพร้อมกับบทความที่มีกำไร มันทำหน้าที่เป็นลิงค์ที่สมดุล ในขณะเดียวกันบทความพิเศษถูกเน้นในส่วนต้นทุนซึ่งควบคุมการหักเงินสำหรับการให้บริการและการชำระคืนเงินกู้ของรัฐ หากตรวจพบส่วนเกินในระบบงบประมาณก็เป็นสิ่งจำเป็น:
- ลดการดึงดูดผลกำไรจากการขายทรัพย์สินของเทศบาลหรือของรัฐ
- ลดกำไรทางภาษี
- วางแผนการจัดสรรเงินเพื่อชำระหนี้
- เพื่อเพิ่มค่าใช้จ่ายงบประมาณรวมถึงการโอนกำไรส่วนหนึ่งไปสู่ระบบการเงินในระดับอื่น ๆ
แหล่งเงินทุน
เมื่อใช้งบประมาณที่ขาดดุลสำหรับปีที่จะมาถึงตาม BC ควรมีการกำหนดทุนสำรอง แหล่งเงินทุนจะแตกต่างกันไปตามระดับของระบบ สำหรับงบประมาณของรัฐบาลกลางคือ:
- กำไรจากการขายเงินสำรองของรัฐสำหรับโลหะมีค่าและหิน
- เงินให้สินเชื่อที่ได้รับในรูเบิล
- สินเชื่อภาครัฐขายโดยการออกหลักทรัพย์
- กำไรจากการขายหุ้นขององค์กร
- สินเชื่อต้นทุนต่ำ ซึ่งได้รับจากระบบการเงินในระดับอื่น ๆ
- กำไรจากการขายทรัพย์สินของรัฐ
- รายได้จากการแปรรูปรัฐวิสาหกิจที่เป็นของรัฐ
แหล่งข้อมูลเหล่านี้ถูกพิจารณาว่าเป็นภายใน เงินทุนอาจมาจากแหล่งภายนอก:
- สินเชื่อภาครัฐ ดำเนินการในสกุลเงินต่างประเทศโดยการออกหลักทรัพย์ในนามของสหพันธรัฐรัสเซีย
- เงินกู้ยืมจากรัฐบาลต่างประเทศ บริษัท และธนาคารองค์กรทางการเงินระหว่างประเทศเป็นเงินต่างประเทศ
ข้อสรุป
วันนี้งบประมาณที่สมดุลจะต้องทำให้มั่นใจในการจัดการทางการเงินทุกระดับ ความพยายามและความเป็นมืออาชีพของพนักงานของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องควรถูกนำไปสู่การตระหนักถึงภารกิจนี้ สิ่งที่สำคัญเป็นพิเศษในเงื่อนไขสมัยใหม่คือความมั่นคงของระบบการเงินและความรับผิดชอบของสถาบันของรัฐที่ให้การสนับสนุน
