ส่วนเกินงบประมาณ: คำจำกัดความกลไกข้อดีและข้อเสีย

องค์ประกอบพื้นฐานในกระบวนการสร้างและดำเนินการตามแผนของรัฐหลักของค่าใช้จ่ายและรายได้จะถูกพิจารณา งบประมาณที่สมดุล งบประมาณส่วนเกินจะเป็นตัวเลือกที่ดีที่สุดสำหรับการพัฒนากิจกรรมทางการเงินในชีวิตทางเศรษฐกิจของประเทศ

ความปรารถนาของรัสเซียในเรื่องงบประมาณที่สมดุล

แม้ว่ารัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียจะไม่สามารถบรรลุปรากฏการณ์ดังกล่าวได้ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา แต่ทางการกำลังทำทุกอย่างที่เป็นไปได้เพื่อให้เกิดความสมดุลสูงสุดระหว่างรายการค่าใช้จ่ายและแหล่งที่มาของการสนับสนุนทางการเงิน เมื่อพัฒนาแผนรายปีที่ไม่ขาดดุลควรจำไว้ว่ามูลค่าของรายจ่ายไม่ควรเกินรายได้ ซึ่งหมายความว่าเงินทั้งหมดที่ใช้ในการบำรุงรักษาและการชำระคืน หนี้ภาครัฐ (ทั้งภายในและภายนอก) ผลประโยชน์ทางสังคมของประชากรการจ่ายค่าจ้างให้แก่ผู้ไม่หวังผลกำไร ฯลฯ ไม่ควรเทียบกับปริมาณรายได้

วิธีการบรรลุงบประมาณส่วนเกิน?

การเกินดุลงบประมาณมักเข้าถึงได้ยาก นอกจากนี้ในหลาย ๆ ประเทศที่พัฒนาทางเศรษฐกิจมันเป็นไปไม่ได้ที่จะกำจัดการขาดดุลเมื่อทำการคำนวณทางการเงินของประเทศบ่อยครั้งที่แหล่งที่มามาตรฐานของการครอบคลุมค่าใช้จ่ายอาจไม่เพียงพอจากนั้นผู้นำของประเทศจึงตัดสินใจยืมเงินจากรัฐคู่ค้าองค์กรระหว่างประเทศด้านการเงิน แต่แม้ว่าการขาดดุลที่เป็นไปได้จะลดลงอย่างเทียม ๆ งบประมาณส่วนเกินของรัฐบาลกลางแม้ในกรณีนี้ก็ไม่น่าจะเกิดขึ้นได้ การตัดสินใจที่ถูกต้องเพียงอย่างเดียวของทางการคือความต้องการงบประมาณที่สมดุลที่สุด ปัจจัยที่สำคัญอย่างยิ่งในการสร้างสมดุลของรายได้คือความเป็นมืออาชีพของพนักงานของหน่วยงานท้องถิ่นความรับผิดชอบของพวกเขาสำหรับการสนับสนุนทางการเงินในภูมิภาคของพวกเขาและความยั่งยืนในการดำเนินการตามแผนและการใช้จ่ายกองทุนสาธารณะ

ระบบการจัดเก็บภาษีส่วนเกิน

งบประมาณส่วนเกินในรัสเซียอาจเป็นผลมาจากองค์ประกอบรายได้ส่วนเกินของประเทศซึ่งส่งผลให้มีการลดลงของการขาดดุล อย่างไรก็ตามในกรณีของการใช้จ่ายภาครัฐที่ไม่คาดคิดมีการลดลงของงบประมาณส่วนเกินซึ่งมักจะถูกชดเชยด้วยการเพิ่มการชำระภาษี การเก็บค่าธรรมเนียมทางการเงินที่สูงขึ้นเป็นบรรทัดฐานที่มีผลกำไรที่สูงขึ้นซึ่งในที่สุดก็เกิดจากความต้องการรวมโดยรวมเพิ่มเติม

มันเป็นไปตามนั้นในกระบวนการคำนวณดังกล่าวทั้งในประเทศและในแต่ละเขตการปกครองและเขตปกครองตนเองนั้นเป็นดุลงบประมาณที่มีบทบาทอย่างมาก การขาดดุลเกินดุล - ผลลัพธ์ของการพึ่งพานโยบายอธิปไตยในด้านค่าธรรมเนียมและการจัดเก็บภาษี การปรากฏตัวของพวกเขาแต่ละคนเป็นตัวบ่งชี้หลักของกิจกรรมทางเศรษฐกิจของประเทศ แน่นอนทั้งด้านค่าใช้จ่ายและกำไรหลักจากภาษีเงินได้มีผลกระทบโดยตรงต่อปริมาณการผลิตภาคอุตสาหกรรม

งบประมาณส่วนเกินเต็มเวลา

การเกินดุลงบประมาณที่เกิดขึ้นในช่วงเศรษฐกิจของรัฐในสภาวะการจ้างงานสูงสุดถือเป็นวิธีที่เหมาะในการจัดการนโยบายทางการเงินของประเทศ มีข้อได้เปรียบมากมายกว่าวิธีการทางบัญชีทั่วไปสำหรับการขาดดุลและการเกินดุลในกิจกรรมทางเศรษฐกิจทุกระดับวิธีนี้มีส่วนช่วยในการประเมินที่เหมาะสมของงบประมาณที่ได้รับอนุมัติ ในความเป็นจริงความแตกต่างหลักระหว่างสองแนวคิดคือภาษีในกรณีที่เศรษฐกิจตกต่ำปริมาณการผลิตจะยังคงอยู่ในระดับใกล้เคียงกันและการจ้างงานส่วนเกินทั้งหมดจะยังคงเกินจริง

ในแนวคิดของการเกินดุลงบประมาณเจ้าหน้าที่ของสหพันธรัฐรัสเซียยังวางคุณสมบัติบางอย่าง ตัวอย่างเช่นตำแหน่งของประธานาธิบดีคือแผนทางการเงินประจำปีของรัฐภายใต้เงื่อนไขใด ๆ ไม่ควรรู้สึกถึงผลกระทบเชิงลบจากการเปลี่ยนแปลงมูลค่าของสินค้ารัสเซียที่ส่งออกไปยังส่วนต่าง ๆ ของโลกดังนั้นงบประมาณของรัฐบาลกลางจะต้องมีการออกแบบพิเศษและกลไกสำหรับการกระจายของการทำบุญ

เงินพิเศษไปที่ไหน

ตามกฎแล้วเงินส่วนเกินเพิ่มเติมของงบประมาณของรัฐบาลกลางได้รับการจัดสรรตามคำแนะนำต่อไปนี้:

• การทดแทนแหล่งภายในประเทศที่ครอบคลุมการขาดดุล (รวมถึงผลกำไรที่เกิดขึ้นในตลาดหุ้นของหลักทรัพย์จากการขายทรัพย์สินของรัฐ)
• การทดแทนแหล่งการเงินที่ครอบคลุมการขาดดุลงบประมาณของรัฐในเวทีเศรษฐกิจระหว่างประเทศภายนอก
• การชำระหนี้สาธารณะ

บางครั้งกองทุนสำรองที่ได้รับจากการเกินดุลงบประมาณจะถูกจัดขึ้นในตราสารหนี้ตั๋วเงินและหลักทรัพย์อื่น ๆ ที่มีสภาพคล่องสูง

กระทรวงการคลังทำกิจกรรมเกินดุล

ส่วนใหญ่ของฟังก์ชั่นการจัดการและการควบคุมเงินสำรองอยู่ภายในความสามารถของกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลกำหนดขั้นตอนการดำเนินการโดยหน่วยงานที่มีอำนาจ

• การจัดหาเงินทุนส่วนเกินในการแลกเปลี่ยนทางการเงินระหว่างประเทศโดยการสร้างหลักทรัพย์ของสหพันธรัฐรัสเซียและการลงทุนส่วนหนึ่งของกองทุนในพันธบัตรต่างประเทศหุ้นตั๋วเงิน เมื่อเลือกคู่ค้าลำดับความสำคัญสูงสุดจะมอบให้กับประเทศที่มีอันดับความน่าเชื่อถือสูงสุด ดัชนีหุ้น
• ในกรณีที่การเปลี่ยนแปลงที่ไม่พึงประสงค์ของการเสนอราคาหลักทรัพย์การขายของพวกเขาเป็นไปได้เพื่อให้เงินทุนขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลางที่ค่าใช้จ่ายของเงินที่ได้รับ
• การจัดตั้งราคาปริมาณและเงื่อนไขการขายและการซื้อหลักทรัพย์ของรัฐบาล

ประโยชน์ของการทำงบเกินดุลทางเศรษฐกิจของประเทศ

เป็นไปได้ที่จะหลีกเลี่ยงการขาดดุลงบประมาณที่อาจเกิดขึ้นโดยไม่ใช้เงินสำรองซึ่งมักเกิดขึ้นเนื่องจากยอดเงินสดของแผนประจำปีก่อนหน้า ในกรณีนี้ควรมีการตั้งงบประมาณส่วนเกินและเงินสำรองทางการเงินเพื่อสร้างพื้นฐานที่เอื้อต่อการชำระหนี้สาธารณะอย่างค่อยเป็นค่อยไปอย่างไรก็ตามผู้เชี่ยวชาญบางคนในสาขาการเงินเชื่อว่าความปรารถนาที่จะสร้างงบประมาณส่วนเกินควรถูกยกเลิก อย่างไรก็ตามมีความเป็นไปได้ที่จะโต้แย้งความต้องการส่วนเกินแบบดั้งเดิมด้วยข้อเท็จจริงดังต่อไปนี้:

• หากมีการกระจายส่วนเกินในทุนสำรองทางการเงินระดับของการพึ่งพาเศรษฐกิจของรัฐจากอิทธิพลภายนอกจะลดลงอย่างมีนัยสำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เกี่ยวข้องเป็นตัวเลือกในการจัดการส่วนเกินในกรณีของการอยู่ใต้บังคับบัญชาสูงสุดกับสภาพแวดล้อมของตลาดสำหรับราคาสำหรับผู้ให้บริการพลังงาน การสะสมเพียงอย่างเดียวจะช่วยให้รอดพ้นจากสถานการณ์ทางเศรษฐกิจที่ยากลำบากในรัฐในช่วงเวลาที่ยากลำบาก
• ส่วนเกินงบประมาณช่วยให้คุณสามารถชำระหนี้ภายนอกตามกำหนดเวลาที่สะดวกกว่าสำหรับประเทศ
• การพัฒนาส่วนเกินของภาพจำลองงบประมาณบางครั้งถือเป็นวิธีการควบคุมกระแสเงินสดอุปสงค์และอุปทาน การถอดทรัพยากรทางการเงินบางส่วนออกจากระบบเศรษฐกิจของรัฐเป็นไปได้ค่อนข้างที่จะรอการแข็งค่าของสกุลเงินของประเทศและการลดลงของอัตราเงินเฟ้อ

มันเป็นสิ่งสำคัญที่จะต้องทราบว่าด้วยวิธีนี้อิทธิพลภายนอกของปัจจัยทางเศรษฐกิจโลกไม่ได้ส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อนโยบายเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซีย โดยทั่วไปควรมีมาตรการที่เหมาะสมเพื่อลดการเก็บภาษีที่เป็นภาระอย่างมีนัยสำคัญอย่างไรก็ตามในความเป็นจริงเมื่อสร้างส่วนเกินมีเพียงอุปสรรคในการทำธุรกิจและกิจกรรมทางธุรกิจ

งบประมาณส่วนเกินในรัสเซียและสหรัฐอเมริกา

จากตัวอย่างของประสบการณ์ระดับโลกเราสามารถพูดได้อย่างมั่นใจว่าหากไม่มีภาคธุรกิจที่ได้รับการพัฒนามาอย่างดีไม่ควรคาดหวังการพัฒนาเศรษฐกิจในช่วงแรกงบประมาณส่วนเกินของสหพันธรัฐรัสเซียในขณะนี้แทบจะเป็นไปไม่ได้เนื่องจากนโยบายที่ยากลำบากมีเป้าหมายเพื่อสร้างความแตกต่างที่สำคัญระหว่างรายได้และค่าใช้จ่าย

ตัวอย่างเช่นความชุกของการขาดดุลในงบประมาณสหรัฐในช่วงหลายปีที่ผ่านมาได้นำความเป็นผู้นำของประเทศในการกระตุ้นกิจกรรมทางธุรกิจของตัวแทนทางเศรษฐกิจจำนวนมากโดยการให้การสนับสนุนจากรัฐบาลสำหรับภาคส่วนที่สำคัญที่สุด

ปัญหาในกรณีที่มีการเกินดุลงบประมาณของรัฐบาลกลาง

ความจริงที่ว่างบประมาณส่วนเกินในรูปแบบปัจจุบันเป็นนิติบุคคลที่สร้างขึ้นแบบตึงเครียดอาจถือว่าเป็นปัญหาได้ ประการแรกนี้เป็นเพราะวิธีการที่ไม่สมจริงมากของรัฐบาลในการชี้วัดที่สำคัญทั้งในส่วนรายได้และค่าใช้จ่ายของแผนทางการเงินของประเทศ ประการที่สองในระดับนิติบัญญัติสถาบันของเงินทุนสำรองและส่วนเกินจะไม่แสดง รหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียมีเพียงบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการเกินดุลที่วางแผนไว้และไม่ใช่เพียงคำเดียวเกี่ยวกับการเกินดุลที่พัฒนาขึ้นตามความเป็นจริง