การขาดดุลงบประมาณ: สาเหตุแหล่งที่มาของเงินทุนผลที่ตามมา

ในทางเศรษฐกิจการขาดดุลงบประมาณจะเกิดขึ้นในแต่ละครั้งที่จำนวนเงินรายได้น้อยกว่าขนาดของค่าใช้จ่าย สถานการณ์กลับเป็นส่วนเกิน

การขาดดุลเกินดุลและความสมดุล

หากรัฐอนุญาตให้มีการขาดดุลงบประมาณก็อาจเกิดวิกฤตเศรษฐกิจได้ สถานการณ์ในอุดมคติคือเมื่อรายได้และค่าใช้จ่ายเท่ากัน ดังนั้นความสมดุลของงบประมาณจะทำได้ แต่ละรัฐทำทุกอย่างที่เป็นไปได้เพื่อให้เข้าใกล้มันมากขึ้น

รายได้ไม่เพียง แต่รายได้จากภาษี แต่ยังรวมถึงการกู้ยืม (เช่นสินเชื่อและอื่น ๆ ) ปัญหาคือว่าหากไม่สามารถบรรลุยอดคงเหลือได้งบประมาณดังกล่าวจะไม่สามารถนำไปใช้และแจกจ่ายได้เลย แต่การขาดดุลเป็นเพียงหนึ่งในปัญหาที่เป็นไปได้ที่รัฐอาจเผชิญ ในกรณีของการเกินดุลเมื่อส่วนรายได้เกินกว่าส่วนค่าใช้จ่ายผลกระทบเชิงลบอาจเกิดขึ้น ผลลัพธ์จะลดลงอย่างมีประสิทธิภาพในการใช้เงินทุนจากงบประมาณของประเทศ ซึ่งนำไปสู่การหยุดชะงักในระบบเศรษฐกิจ ดังนั้นวิธีเดียวที่จะแก้ไขการขาดดุลงบประมาณคือการทำให้เกิดความสมดุลในงบประมาณ

ความสมดุลเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับการดำเนินงานตามปกติของสถาบันของรัฐต่างๆ - หน่วยงานที่กำกับดูแลดินแดนและหน่วยงานบริหาร การขาดดุลงบประมาณนำไปสู่ความจริงที่ว่าไม่ช้าก็เร็วเงินทุนหมดและการจัดหาเงินทุนของสถาบันงบประมาณ - โรงเรียนโรงพยาบาล ฯลฯ ถูกระงับ

การขาดเงินในคลังจะเต็มไปด้วยการหยุดชะงักของคำสั่งเทศบาลและรัฐการเกิดขึ้นของการไม่ชำระเงินให้กับพนักงานที่ทำงานในสถาบันธุรกิจ ตัวเลือกที่เหมาะสมในทางทฤษฎีสำหรับประเทศจะเป็นงบประมาณที่สมดุลอย่างเต็มที่ อย่างไรก็ตามเศรษฐกิจที่แท้จริงนั้นเป็นสิ่งที่ทำให้การบรรลุเป้าหมายนี้บางครั้งเป็นเรื่องยากอย่างยิ่ง ในกรณีนี้รัฐหันไปใช้แหล่งเงินทุนที่หลากหลาย

การเงินในประเทศ

มีแหล่งภายในกลุ่มใหญ่ที่คุณสามารถรับเงินเพื่อเป็นทุนในการวางแผนสำหรับปีหน้า ไม่ว่าด้วยเหตุผลใดก็ตามสำหรับการขาดดุลงบประมาณกระทรวงการคลังสามารถช่วยหารายได้จากหลักทรัพย์ที่รัฐเป็นเจ้าของได้ นอกจากนี้ยังมีรีสอร์ทที่จะได้รับ สินเชื่องบประมาณ เงินถูกใช้ไปเพื่อครอบคลุมค่าใช้จ่าย เมื่อสถานการณ์มีเสถียรภาพกองทุนที่ยืมมาจะถูกส่งคืน

หากรัฐให้คำมั่นว่าจะใช้เงินทุนเป็นทุนก็สามารถขายหุ้นบางส่วนให้กับองค์กรขนาดใหญ่ได้ ในกรณีที่เกิดการกระแทกทางงบประมาณที่รุนแรงที่สุดประเทศจะขายหุ้นของอัญมณีและโลหะ (ทองคำ, เงิน, ทองคำขาว) เงินสำรองเหล่านี้จะถูกจัดเก็บแยกต่างหากพวกเขาจะใช้ในกรณีที่รุนแรงที่สุด

การจัดหาเงินสด

นอกจากนี้งบประมาณของรัฐบาลกลางสามารถเติมเต็มได้ด้วยแหล่งเงินทุนภายนอก นั่นอาจเป็นเงินที่ได้รับจากการขายหลักทรัพย์ของรัฐบาล เพื่อประโยชน์ที่มากขึ้นพวกเขาจะถูกแปลงเป็นสกุลเงินต่างประเทศที่สะดวกสบาย

เครดิตถูกกล่าวถึงข้างต้นแล้ว ในกรณีของการจัดหาเงินทุนในประเทศพวกเขาถูกพรากไปจากธนาคารกลางในประเทศ อย่างไรก็ตามสินเชื่อสามารถออกโดยกองทุนระหว่างประเทศ แล้วเรากำลังพูดถึงการจัดหาเงินทุนภายนอก ตัวอย่างเช่นกรณีนี้เกิดขึ้นในรัสเซียในยุค 90

การรับสินเชื่อเป็นสัญญาณของการจัดหาเงินสด รัฐจะได้รับเงินเพิ่มเติมที่ออกให้ในการไหลเวียน มีคำศัพท์พิเศษสำหรับปรากฏการณ์นี้ นี่เป็นปัญหาที่ใช้เป็นทางเลือกสุดท้ายเท่านั้นการเปิดเครื่องเงินหมายถึงการเพิ่มอัตราเงินเฟ้อในประเทศ กองทุนใหม่ครอบคลุมช่องว่างงบประมาณที่ไม่ได้จัดทำโดยการผลิตสินค้าและบริการจริง การเพิ่มขึ้นของมวลของสกุลเงินประจำชาติในตลาดนั้นอ่อนค่าลง

แหล่งที่มาของการจัดหาเงินทุนงบประมาณดังกล่าวไม่เพียง แต่นำไปสู่ภาวะเงินเฟ้อ ปรากฏการณ์นี้เป็นความไม่เต็มใจอย่างยิ่งใหญ่ของประชาชนในการจ่ายภาษี ผู้คนเลื่อนการคำนวณออกไปเพื่อรอจนกว่าช่วงเวลาที่เงินอ่อนค่าลงมากขึ้น (เพื่อให้ภาระผูกพันกับรัฐไม่ได้รับผลกระทบมากนัก) เหตุการณ์ที่เกี่ยวข้องกันทั้งหมดซึ่งเป็นสาเหตุของการขาดดุลงบประมาณนั้นส่งผลให้เสถียรภาพทางเศรษฐกิจของประเทศอ่อนแอลง

ถ้าเงินเฟ้อเกินการควบคุมก็จะกลายเป็นภาวะเงินเฟ้อรุนแรง สิ่งนี้เกิดขึ้นในสาธารณรัฐไวมาร์ในเยอรมนีหลังจากความพ่ายแพ้ในสงครามโลกครั้งที่หนึ่งเมื่อวิสาหกิจของประเทศถูกทำลายและรัฐบาลต้องจ่ายค่าชดเชยมหาศาลให้กับพลังความเข้าใจอันดีระหว่างประเทศ จากนั้นผลของการขาดดุลงบประมาณก็แสดงให้เห็นว่าระบบการเงินทั้งหมดเสื่อมโทรมลง การออมของประชากรลดลงซึ่งนำไปสู่ความยากจนจำนวนมากที่มาจากการว่างงานแม้ในเมืองใหญ่

หนี้สินทางการเงิน

แต่นอกเหนือจากเงินแล้วยังมีการจัดหาเงินกู้ มันดำเนินการโดยรัฐโดยการออกภาระผูกพันรายได้ของตัวเอง หลักทรัพย์เหล่านี้ปรากฏในตลาดหุ้นในประเทศ ในความเป็นจริงรัฐกู้ยืมเงินในภาคเอกชนและจ่ายออกหลังจากการขาดดุลงบประมาณและการเกินดุลยังคงอยู่ในอดีต

การชำระหนี้ไม่ได้เป็นเรื่องเจ็บปวดสำหรับเศรษฐกิจเช่นเดียวกับเงิน อย่างไรก็ตามมันก็มีข้อเสีย หากนักลงทุนในตลาดนำเงินของพวกเขาไปสู่รัฐดังนั้นพวกเขาจึงหยุดการลงทุนในภาคเศรษฐกิจจริง สิ่งนี้นำไปสู่การลดระดับของกิจกรรมและการชะลอตัวของการเติบโตของสวัสดิการของประเทศ

สาเหตุของการขาด

สิ่งที่สามารถทำให้งบประมาณของรัฐบาลกลางที่จะทนต่อภาระ? การขาดดุลเกิดขึ้นจากหลายสาเหตุ แต่ส่วนใหญ่มักเกิดจากการปรับโครงสร้างนโยบายเศรษฐกิจของรัฐทั้งหมด ยกตัวอย่างเช่นสถานการณ์ที่คล้ายกันเกิดขึ้นเมื่อรัสเซียกำลังฟื้นฟูเศรษฐกิจตลาดโดยละทิ้งแผนห้าปี การเกิดขึ้นของทรัพย์สินส่วนตัวและการทำลายขององค์กรงบประมาณทำให้รายได้ลดลงและค่าใช้จ่ายเพิ่มขึ้น นอกจากนี้กฎหมายงบประมาณในเวลานั้นได้รับการรับรองด้วยความพยายามอย่างมากในแต่ละปี มีการคัดค้านอย่างรุนแรงในรัฐสภาในพรรคคอมมิวนิสต์และพรรคอื่น ๆ ซึ่งบล็อกข้อเสนอของรัฐบาลเกี่ยวกับการกระจายเงินทุน

การขาดดุลเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ในกรณีฉุกเฉินไม่ว่าจะเป็นสงครามภัยธรรมชาติความไม่สงบทางสังคม ฯลฯ การนองเลือดและการหยุดชะงักของวิถีชีวิตปกติไม่อนุญาตให้คนทำงานและทำกำไรทั้งในภาครัฐและเอกชน ในกรณีที่เกิดภัยธรรมชาติงบประมาณของรัฐที่พัฒนาแล้วใด ๆ จะมีกองทุนพิเศษ แต่หากขนาดของเหตุการณ์ใหญ่เกินไปกองทุนที่คำนวณได้อาจไม่เพียงพอที่จะแก้ไขผลของโศกนาฏกรรม ในกรณีนี้คุณต้องรับเงินจากรายการค่าใช้จ่ายอื่น ๆ (ตัวอย่างเช่นเพื่อการศึกษา) ซึ่งไม่สามารถส่งเงินให้คุณในพื้นที่สำคัญอื่น ๆ ที่รัฐต้องตรวจสอบการปฏิบัติตามภาระหน้าที่ของตนต่อสังคม

นโยบายการทุจริตและภาษี

ระบบเศรษฐกิจอาจถูกวางผิดเนื่องจากประชากรของนักการเมือง ตัวอย่างเช่นหากหลังจากการเลือกตั้งพรรคจะเข้ามามีอำนาจที่สัญญาว่าจะเพิ่มเงินบำนาญ ฯลฯ ก็จะต้องปรับโครงสร้างงบประมาณ ยิ่งไปกว่านั้นในเกือบทุกกรณีการระดมทุนเพิ่มขึ้นสำหรับบทความหนึ่งนำไปสู่การขาดเงินทุนในอีกบทความหนึ่งกฎหมายงบประมาณใด ๆ จะไม่ทำงานหากรัฐไม่สามารถกำจัดการทุจริตภายในหน่วยงานของตน

เจ้าหน้าที่ประมาทแจกจ่ายเงินผู้เสียภาษีในความสนใจของพวกเขาทำลายเศรษฐกิจของประเทศ และประเด็นที่นี่ไม่ใช่ความเสียหายทุกวันที่เรียกว่าเมื่อข้าราชการใช้เงินโดยตรงจากประชาชน (ตัวอย่างเช่นสำหรับการเข้ามหาวิทยาลัย) ตามกฎแล้ว thefts ที่ใหญ่ที่สุดเกิดขึ้นผ่านการประมูลสำหรับคำสั่งซื้อของรัฐ (การก่อสร้าง, การดำเนินการตามโครงการโครงสร้างพื้นฐาน ฯลฯ ) เนื่องจากการทุจริตดังกล่าวรัฐบาลจะต้องใช้จ่ายมากขึ้นในการปฏิบัติตามภาระผูกพันทางสังคมของตน รายการงบประมาณทั้งหมดเชื่อมโยงกันดังนั้นหากวันนี้เงินไม่ได้ถูกคำนวณที่ไหนสักแห่งพรุ่งนี้ก็จะตีเงินในภาคที่แตกต่างอย่างสิ้นเชิง

ในที่สุดเหตุผลสุดท้ายสำหรับการขาดดุลคือนโยบายภาษีที่ไม่มีประสิทธิภาพ การเพิ่มขึ้นของค่าธรรมเนียมจากนักธุรกิจในภาคเอกชนสามารถนำไปสู่การเกิดขึ้นของภาคเงาของเศรษฐกิจ สวัสดิการสังคมที่ต่ำยังเป็นสาเหตุของการเติบโตของอาชญากรรมที่ต้องเสียภาษีและในที่สุดก็ลดปริมาณรายได้ของรัฐ ทั้งหมดนี้อาจส่งผลให้เกิดปรากฏการณ์ทางลบต่าง ๆ ซึ่งเงินเฟ้อเป็นสิ่งที่ชัดเจนและสังเกตได้ชัดเจนที่สุด ในกรณีนี้การขาดดุลงบประมาณส่งผลกระทบต่อทุกภาคส่วนของเศรษฐกิจ

การจำแนกประเภทของการขาดดุลงบประมาณ

การขาดดุลงบประมาณในแต่ละกรณีแตกต่างกัน นี่เป็นปรากฏการณ์ที่ซับซ้อนหลายแง่มุม การทรุดตัวทางเศรษฐกิจมีหลายประเภท

การขาดดุลอาจเป็นจริงหรือไม่ได้ตั้งใจ บางครั้งการจัดสรรเงินที่ไม่เหมาะสมอาจนำไปสู่การขาดเงินในงบประมาณ นี่คือการขาดแคลนเป็นครั้งคราว คุณสามารถกำจัดมันได้อย่างรวดเร็ว การสุ่มหรือเงินสดการขาดดุลเป็นเรื่องธรรมดาที่สุด งบประมาณระดับภูมิภาค ขึ้นอยู่กับจุดศูนย์กลาง หากภูมิภาคไม่มีความเป็นอิสระทางเศรษฐกิจจากเมืองหลวงดังนั้นเงินทุนจะถูกส่งไปยังรัฐบาลก่อนแล้วจึงกระจายไปทั่วประเทศ หากจังหวัดเก็บรายได้ส่วนหนึ่งของภาษีและตัดสินใจด้วยตนเองว่าจะใช้จ่ายอย่างไรความน่าจะเป็นของการขาดดุลอุบัติเหตุจะลดลงอย่างมีนัยสำคัญ นี่คือเหตุผลว่าทำไมในทุกประเทศประชาธิปไตยผู้ลงคะแนนเสียงพยายามบรรลุความเป็นอิสระของรัฐบาลแห่งชาติจากรัฐบาลกลาง

การขาดดุลที่แท้จริงมีความซับซ้อนมากขึ้น มันเกิดขึ้นจากความขัดแย้งในเชิงลึกทางเศรษฐกิจ การขาดความสมดุลในการ“ แก้ไข” นี้ทำได้ยากกว่าในกรณีด้านบน ตัวอย่างเช่นการขาดดุลที่แท้จริงสามารถเกิดขึ้นได้ในกรณีของการกระจายรายได้ที่ไม่ถูกต้องเมื่อรัฐบาลใช้จ่ายเงินในการป้องกันและกองทัพมากเกินไป แต่ไม่ต้องการลงทุนในภาคเศรษฐกิจจริงซึ่งอาจนำมาซึ่งผลกำไรเมื่อเวลาผ่านไป

เมื่อกระทรวงการคลังกำหนดองค์ประกอบของรายได้และค่าใช้จ่ายสำหรับปีหน้านั้นการขาดดุลที่แท้จริงจะถูกวางลงในแผนเป็นมูลค่าสูงสุดที่อนุญาต ถัดไปคือช่วงเวลาดำเนินการงบประมาณ หากรัฐบาลคำนวณเงินที่มีอยู่อย่างถูกต้องการขาดดุลที่แท้จริงจะไม่เกิดขึ้น แน่นอนว่าสถานการณ์พิเศษหลายอย่างอาจเกิดขึ้นซึ่งต้องการเงินสดเพิ่มเติม แต่ในกรณีนี้เรากำลังพูดถึงการตรวจสอบเสถียรภาพของระบบการเงินของประเทศ

ตัวอย่างเช่นในรัสเซียในปี 2000 มันถูกสร้างขึ้นและเติมเต็มอย่างสม่ำเสมอ กองทุนสวัสดิการแห่งชาติ เงินทุนจาก "กระเป๋าเงิน" นี้ใช้เป็นทางเลือกสุดท้ายเมื่อมีความจำเป็นในการหาเงินทุนเพื่อการขาดดุลงบประมาณ

สายพันธุ์อื่น ๆ

ตามการจำแนกประเภทอื่นการขาดดุลงบประมาณแบ่งออกเป็นชั่วคราวและเรื้อรัง สุดท้ายของพวกเขาสามารถทำซ้ำได้ทุกปีสำหรับเหตุผลทางเศรษฐกิจขั้นพื้นฐาน การขาดเรื้อรังมักเป็นผลมาจากวิกฤตที่ยาวนาน ตัวอย่างเช่นมันอาจเกี่ยวข้องกับการล่มสลายของระบบธนาคาร

การขาดดุลชั่วคราวเกิดขึ้นในกรณีที่มีความผันผวนเล็กน้อยในสถานการณ์ - ราคาที่ลดลงสำหรับสินค้าส่งออก ฯลฯ วิกฤตการณ์ดังกล่าวจะถูกเอาชนะโดยทุนสำรอง แต่ถึงกระนั้นพวกเขาด้วยการจัดการทางเศรษฐกิจที่ไม่เหมาะสมสามารถพัฒนาเป็นสิ่งที่ร้ายแรงและเรื้อรัง

มีการขาดดุลงบประมาณประเภทอื่น ๆ ตัวอย่างเช่นสิ่งที่ปรากฏในกรณีที่ใช้เงินเป็นจำนวนมากในการชำระหนี้รัฐบาล จากนั้นการขาดดุลงบประมาณถือเป็นเรื่องรอง หลักแรกเกิดขึ้นเนื่องจากค่าใช้จ่ายส่วนที่เกินรายได้

การจัดการการขาดดุลงบประมาณบางครั้งถูกวางไว้ล่วงหน้าในรายการงบประมาณสำหรับถัดไป ปีงบประมาณ สถานการณ์ที่คล้ายกันเกิดขึ้นหากรัฐบาลไม่เห็นทางออกจากวิกฤตและพร้อมที่จะรับผิดชอบต่อการขาดแคลนเงินในอนาคต การขาดดุลงบประมาณเช่นนี้เรียกว่าการวางแผน หากรัฐประกาศการขาดรายได้ที่กำลังจะมาถึงมันจะลดการระเบิดเมื่อเปรียบเทียบกับหากเกิดวิกฤตการณ์ขึ้นทั่วทั้งประเทศ

หนี้สาธารณะ

เมื่อรัฐบาลดำเนินการให้สินเชื่ออย่างไม่รู้จักเหน็ดเหนื่อยก็จะกลายเป็นผู้กู้รายใหญ่ในตลาด หนี้สาธารณะคือผลรวมของเงินที่รัฐกู้ยืมจากบุคคลและนิติบุคคลองค์กรระหว่างประเทศ ฯลฯ หากงบประมาณถูกนำไปใช้กับการขาดดุลดังนั้นค่าใช้จ่ายสำหรับการปฏิบัติตามภาระผูกพันของรัฐบาลจะเพิ่มขึ้น

นอกจากนี้สถานะของหนี้สาธารณะที่ไม่ได้เป็นตัวบ่งชี้สถานะทางเศรษฐกิจที่สำคัญ ทุกประเทศมีมัน สหรัฐฯมีหนี้มากกว่ารัสเซีย อย่างไรก็ตามสิ่งนี้ไม่ได้หมายความว่าเศรษฐกิจของอเมริกากำลังตกอยู่ในภาวะวิกฤตและมีงบประมาณจำนวนมหาศาลในประเทศนี้ ความสำคัญของหนี้สาธารณะขึ้นอยู่กับการชำระหนี้อย่างมีประสิทธิภาพเท่านั้น รัฐบาลสหรัฐฯปฏิบัติตามข้อผูกพันต่อเจ้าหนี้อย่างสม่ำเสมอ ดังนั้นหนี้ของเขาอยู่ในระดับสูงอย่างต่อเนื่องเนื่องจากรัฐได้รับเงินด้วยความมั่นใจว่าจะสามารถชำระหนี้ได้

ใน 90s รัสเซียต้องอยู่กับการขาดดุลงบประมาณคงที่ รัฐบาลเพิ่มหนี้สาธารณะเพื่อรองรับการขาดทุน ภาระผูกพันเหล่านี้ได้รับการประดิษฐานในข้อตกลงสัญญาและหลักทรัพย์ บ่อยครั้งที่รัฐหันไปใช้ส่วนขยาย (ส่วนขยาย) ของหนี้ของตัวเองเพื่อเลื่อนการชำระเงินและมีส่วนร่วมในงบประมาณขาดดุลอีกครั้ง

ผลกระทบของการขาดดุลงบประมาณ

แน่นอนการขาดดุลงบประมาณในกรณีส่วนใหญ่ถือว่าเป็นปรากฏการณ์เชิงลบ นี่คือสาเหตุหลักมาจากอัตราเงินเฟ้อที่เกือบจะหลีกเลี่ยงไม่ได้ อย่างไรก็ตามประสบการณ์ของประเทศต่าง ๆ แสดงให้เห็นว่าในบางกรณีการขาดดุลงบประมาณในทางตรงกันข้ามจะเป็นประโยชน์สำหรับสวัสดิการในอนาคต

ตัวอย่างเช่นหากมีภาวะเศรษฐกิจตกต่ำในสังคมจากนั้นรัฐบาลสามารถเพิ่มการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ ดังนั้นจึงสร้างการขาดดุลงบประมาณ แต่ด้วยการกำเนิดของการจัดซื้อจัดจ้างตลาดใหม่ยังถูกสร้างขึ้นซึ่งในที่สุดก็สร้างงานและลดการว่างงาน ในกรณีนี้การปรากฏตัวของการขาดดุลเพียงกระตุ้นกิจกรรมของผู้ประกอบการภาคเอกชน ผู้คนเมื่อพวกเขาเห็นโอกาสใหม่ ๆ ยินดีที่จะสร้าง บริษัท ในช่องว่างที่ความต้องการของรัฐปรากฏขึ้น

ทั้งหมดนี้แปลว่าเป็นการเติบโตทางเศรษฐกิจ แน่นอนกระบวนการนี้เป็นระยะยาว จากการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลและการขาดดุลงบประมาณไม่ควรคาดว่าจะได้อย่างรวดเร็วกำจัดวิกฤตเศรษฐกิจและการว่างงาน แต่ในระยะยาววิธีนี้จะเพิ่มผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศที่แท้จริง

ดังนั้นรัฐบาลในบางกรณีอาจใช้งบประมาณที่ขาดดุลเพื่อเอาชนะวิกฤตเศรษฐกิจที่เกิดขึ้นในอนาคต วิธีนี้เป็นวิธีที่เจ็บปวดอย่างยิ่งสำหรับข้าราชการซึ่งเงินเดือนอาจลดลง แต่บางครั้งมาตรการดังกล่าวเป็นหนทางเดียวที่จะทำให้อัตราเงินเฟ้อและการว่างงานลดลง

ในประเทศทันสมัยส่วนใหญ่มีการใช้งบประมาณล่วงหน้าในการขาดดุล ในบางรัฐนี่เป็นเพราะสถานการณ์ทางเศรษฐกิจที่ไม่แน่นอน รัฐบาลอื่น ๆ อาจหันไปใช้การขาดดุลงบประมาณเพื่อหลีกเลี่ยงวิกฤตการณ์วัฏจักรที่เกิดจากการเพิ่มภาษีปกติที่จำเป็นในการสร้างสมดุลการใช้จ่ายและรายได้