Ово је прва фаза нашег кривичног поступка. Према руском закону у овој области, истражитељу, испитивачу или другом истражна агенција имају обавезу да провере примљене информације у вези са било којим злочином почињеним или у припреми, а потом донесу одговарајућу одлуку у року од три дана од тренутка када су примљени.
Непосредно покретање кривичног случаја (брзина овог процеса) пресудан је фактор у даљој успешној истрази. Законитост и благовременост поступака у овој фази штите државне и друштвене интересе, права жртава овог незаконитог чина, што представља јавну опасност. Фаза покретања кривичног случаја је често испуњена бирократским тракама и грешкама које доводе до ненадокнадљивог губитка доказа.
Брз одговор агенција за спровођење закона на пријаву кривичног дела, благовремено доношење одговарајућих одлука имају значајну образовну и превентивну вредност.
Међутим, с друге стране, оправдано законито одбијање покретања кривичног поступка гаранција је права појединца, његове заштите од неразумног укључивања у ову врсту одговорности.
Покретање кривичног случаја: суштина, значај
Суштина - прихватање порука, изјава у вези са злочинима и покретање (одбијање) од надлежних лица кривичних предмета. Другим речима, фаза покретања кривичног случаја је разуман и брз одговор уз употребу кривичних процесних средстава на све ситуације у вези са откривањем кривичних дела.
Предметни поступак има значајан процедурални значај с обзиром на чињеницу да ће тек након што постане могуће извршити комплекс истражних радњи и користити мере принудне природе процедуралне оријентације.
Садржај предметне фазе - систем поступовних односа, радњи и одлука, почев од прибављања информација о почињеном (припремном) злочину, па све до покретања предмета (или одбијања да се покрене). То јест, можемо рећи да садржај ове фазе није ограничен само на доношење одређене одлуке. Подразумева скуп радњи усмерених на рјешавање бројних питања која претходе усвајању коначне одлуке о релевантној изјави или комуникацији у вези са кривичним дјелом.
Право на покретање кривичног поступка (Кривични законик Руске Федерације) има горе поменуте ентитете.
Разлози за покретање поступка
Разматрана фаза кривичног поступка повезана је са постојањем низа услова, и то:
- прилика (правна);
- база (довољна);
- непостојање околности које би могле да искључе поступак у предмету (кривично).
Разлог - ово је скуп извора прописаних законом који надлежним службеницима пружају информације у вези са почињеним или непосредним злочином.
У складу са руским кривичним законом постоје следећи разлози који су довољни за покретање кривичног случаја, тачније:
1. Изјава о почињеном дјелу опасном по друштво. Може се представити усмено или писмено.У другом случају, захтев за покретање кривичног поступка мора имати потпис и личне податке подносиоца. Усмени образац укључује то да се то евидентира у протоколу, који је подносилац пријаве потврдио (мора бити упозорен на кривичну одговорност која настаје као резултат свесно лажна отказ), као и особа која је примила ову званичну комуникацију. Анонимна кривична пријава не сматра се изговором.
2. Излазни исказ - необвезна (добровољна) комуникација субјекта кривичног дела које је сам починио. У том се случају апликација може такође доставити усмено (са снимком у записницима) или у писаном облику.
3. Порука о предстојећем (савршеном) дјелу опасном за друштво. Саставља га надлежни службеник као извештај о откривању бројних знакова кривичног дела.
У ситуацији када се пријава кривичног дела шири у медијима, врши се посебна ревизија у име релевантног субјекта, током које је редакција дужна да пошаље расположиве материјале, документе који потврђују ову поруку, као и информације у вези са особом која ју је поднела (изузетак је када је предмет желео да остане анониман).
Разлози за покретање кривичног поступка
Препознају податке који указују на знаке одређеног злочина. С тим у вези, разлози за покретање кривичног случаја формирани су из чињеничних података, који служе као доказ извршења дела опасног за друштво. Вреди напоменути да за покретање поступка није неопходно утврдити све знакове који карактеришу кривична дела. Довољно је утврдити доступност података који се односе на његову објективну страну и оних који потврђују извршење кривичног дела. Недостатак информација о кривичном предмету не представља препреку даљем кривичном поступку.
Укупност околности које воде до искључења поступка
Према нашем законодавству у овој области, то укључује:
- истека утврђених застара кривичног дела (кривичног);
- недостатак криминала;
- смрт оптуженог / осумњиченог (осим случајева рехабилитације покојника);
- непостојање незаконитог дела друштвено опасног дела;
- недостатак судског мишљења у вези са присуством кривичних знакова у актима таквих ентитета, као што је посланик Државне Думе, члан Савета Федерације, руски судија (Врховног, Врховног, Арбитражног, Уставног и других судова), заменик законодавног тела државне власти конститутивног ентитета Руске Федерације, адвокат, истражитељ или недостатак сагласности Државна дума, Колегијум судске квалификације, Савјет Федерације, Руски уставни суд за покретање кривичног поступка против горе наведених ентитета.
Лица и органи са правом на покретање поступка
Према нашем кривичном закону то може бити:
- тужилац;
- агенција за испитивање;
- истражитељ;
- судија.
Покретање кривичног случаја од стране тужиоца примењиво је на сва кривична дела (без обзира на надлежност) због постојања такве функције као што је кривично гоњење.
Што се тиче истражних тела, њихово право је ограничено утврђеном надлежношћу прописаном релевантним руским кривичним законом, а активности се спроводе у следећим случајевима:
- уз обавезан поступак прелиминарна истрага (спровођење низа хитних радњи (истражних) са накнадним пребацивањем кривичног случаја одговарајућем истражитељу);
- изборно (истражни материјали - основа суђења у овом случају).
Покретање кривичног случаја (РФ) од стране истражитеља је такође дозвољено у надлежним границама, на основу правила надлежности.Они су прецизирани у руском кривичном закону.
У ситуацији када је информације добио од истражитеља, он прво доноси одлуку о покретању кривичног случаја, а затим га одводи у истрагу на истрагу.
Овај правни акт састоји се од две одлуке које се односе на различите фазе кривичног поступка. Први је одлука о покретању кривичног поступка у предметној фази, а други је одлука о прихватању кривичног поступка за поступак - почетак прелиминарне истраге. Истражитељ мора да обавести тужиоца о својој одлуци у вези са покретањем предмета (кривичног дела).
ЗКП прецизира право судије у односу на фазу о којој је реч, али у руском закону је дошло до промена у вези с тим. У складу са одлуком руског Уставног суда, функција кривичног гоњења не може се односити на активности судије које се односе на спровођење правде с обзиром на чињеницу да је супротно принципима као што су независност, непристрасност и објективност у оквиру правног поступка. С тим у вези, покретање кривичног случаја од стране суда дозвољено је искључиво у оквиру приватног кривичног гоњења на основу жалбе жртве. У овој области је уобичајено разликовати правосудну функцију спровођења правде и тужилачку функцију коју спроводи жртва.
Жалба жртве - посебан разлог за почетак разматране фазе непосредног приватног гоњења.
Оптужница (кривично гоњење постаје могуће). Важно је напоменути да суд нема право да се руководи својим жељама при доношењу одлуке о покретању кривичног поступка предметног приватног тужилаштва; ово државно тело није обдарено правом да га узме на разматрање.
Дакле, суд има право да прихвати на разматрање поднесену жалбу жртве. С тим у вези, можемо рећи да концепт који се разматра у оквиру приватног тужилаштва има другачије правно значење од сличног, али се односи на кривичне случајеве из области јавног тужилаштва.
Жалба на незаконито покретање поступка
У складу са нашим Уставом, сваком грађанину се гарантује одговарајућа заштита његових законских права и слобода. Жалба о кривичном предмету (незаконита) разматра се у судском поступку који се односи на све радње (неактивност), одлуке истражитеља, истражног службеника, тужиоца, које се доносе у преткривичном поступку (у фази која се разматра), у ситуацији када подносилац представке верује да су њихови поступци (неактивност) ) почетак правде је тежак, или ови субјекти могу проузроковати штету постојећим уставним правима, законским слободама учесника у овом кривичном поступку.
По закону је препознато да особа против које је покренут предмет (кривични) има законско право да поднесе жалбу на суду на одлуку надлежног органа (тужиоца) о овом покретању.
Поступак за покретање поступка
Прописано је у релевантном руском законодавству. Дакле, поступак за покретање кривичног случаја почиње чињеницом да резултат разматрања пристигле пријаве (поруке) о почињеном (припремном) радњу опасном по друштво резултира доношењем једне од следећих одлука:
- Покретање предмета (кривично).
- Одбијање покретања кривичног поступка.
- Пренос захтева за надлежност (надлежност).
Покретање кривичног случаја (узорак резолуције је представљен у даљем тексту) је одлука која је дозвољена само уз присуство горе наведеног легитимног разлога, разлога, као и непостојања околности које би могле да искључе поступак у овом случају. Затим, по његовом покретању, тужилац, истражно тело, истражитељ, службеник за испитивање (уз одобрење тужиоца) донесу одређену одлуку.Означава следеће:
- Датум
- место уклањања;
- време
- лица која учествују у његовом уклањању;
- прилика;
- база;
- квалификација кривичног дела.
Затим се шаље (у ситуацији када одлуку доноси истражни службеник или истражитељ) тужилаштву. Уз њега се прилажу потребни материјали за провјеру пристигле поруке о погрешном дјелу опасном за друштво. Ако се изврши увид у одговарајуће место инцидента, форензичко испитивање, испитивање, форензичко испитивање, тада се одговарајуће одлуке и протоколи и даље прилажу.
Поступак покретања кривичног случаја у овој фази своди се на обавезу тужиоца након што прими одлуку да пристане на почетак фазе која се разматра или да наложи враћање материјала за даљу додатну верификацију. Обавештавање одлуке о случају подносиоца захтева и особе против које је покренут сматра се обавезном.
У ситуацији када се покреће кривични случај против морских капетана и других пловила на мору, шефова истраживачких зимских центара, шефова дипломатских представништава, тужилац мора бити одмах обавештен о започетој истрази. Мјеродавна уредба, материјали ће му се пренијети што је прије могуће.
У другој ситуацији (одбијање покретања поступка) не би требало да постоји основа за то и треба да постоје околности које би олакшале искључење поступка. Наведени субјекти доносе одговарајућу оправдану одлуку о одбијању, у којој су наведени време, особе које су га саставиле, датум, садржај прихваћене пријаве, чињенице утврђене у току ревизије, разлози и разлози за одбијање, веза са одређеним члановима Законика о кривичном поступку Руске Федерације.
У ситуацији када је одбијање покретања поступка било последица верификације примљене поруке, горе поменути субјекти имају обавезу да размотре питање покретања кривичног случаја који укључује свесно лажну отказ у вези са особом која га је пријавила.
Подаци о одбијању покретања одређеног случаја, засновани на резултатима провере извештаја о опасном чину за друштво, који су преношени од стране медија, подлежу моменталном објављивању.
Копија одлуке о одговарајућем одбијању у року од 24 сата мора се доставити тужиоцу и подносиоцу представке, чему је образложено његово законско право на жалбу на одлуку, поступак овог поступка.
У случају незаконитог одбијања покретања поступка, релевантни субјект - тужилац - има право да га и даље покрене (поступак за покретање кривичног случаја је раније поднесен) или врати материјале за даљу додатну верификацију.
У трећој опцији (пренос захтева за надлежност или надлежност), субјекти овог права могу послати материјале о одређеном случају одговарајућем органу, чија је надлежност разматрање и накнадно решавање примљене пријаве (поруке) о незаконитом чину опасном за друштво. На пример, у случају злочина који је починило војно особље, полицајац који прими поруку о овом инциденту прво мора да га региструје, предузме одговарајуће мере усмерене на очување трагова злочина, а затим овај случај проследи војном тужиоцу на истрагу.
У овој опцији доноси се одређена одлука. Подносиоцу пријаве се такође објашњава његово законско право да уложи жалбу на одлуку и њен налог.
Датуми дотичне позорнице
То би требало бити довршено најкасније у року од три дана од дана пријема поруке о незаконитом чину опасном за друштво (горе наведени субјекти су дужни да их прихвате, потом потврде и након тога донесу одлуку у горе наведеном року).Међутим, шеф истражног тела и шеф истражног тела могу продужити рок за покретање кривичног случаја до 10 дана. То постаје могуће на захтев истражног службеника или истражитеља.
Ако је потребно да се изврше документарне провере, проучавање докумената, предмета, ревизија и временски рок за покретање кривичног случаја, шеф истражног тела може их продужити на захтев истражитеља или тужилац одговарајућом пријавом (испитивач) до месец дана.
Глумци
Учесници у овој фази могу бити:
- агенција за испитивање;
- истражитељ;
- Шеф истражног одељења;
- истражни службеник;
- Вођа истражног тима
Специфичности покретања предмета у вези са посебним предметима
Они су:
- Члан Савета Федерације, посланик Државне думе. Случај доноси председник Руског истражног одбора при Тужилаштву са њиховим одобрењем.
- Правобранилац. Случај такође покреће први заменик генералног тужиоца на основу одговарајућег колегијалног мишљења тројице судија руског врховног правосудног тела, усвојеног на предлог председника.
- Први заменик генералног тужиоца. Случај покреће лице које врши своје дужности на основу истог закључка.
- Судије. У покретању случаја ангажован је главни тужилац. У случају судија Уставног суда, сагласност овог правосудног тела за оцену уставности још је потребна, а код судија Врховног арбитражног суда и судова опште надлежности, сагласност ВККС Руске Федерације (остале судије су ВККС субјекта Руске Федерације).
- Тужилац, шеф истражног тела, истражитељ. Случај покреће виши шеф овог тела истражног одбора у тужилаштву Руске Федерације.
- Адвокат. Случај покреће шеф истражног тела истражног одбора у тужилаштву конститутивних ентитета Руске Федерације.
Алати за верификацију
Разлог за почетак разматране фазе мора бити регистрован. Пријаве се прихватају на основу различитих правних аката. У разним одељењима постоји низ упутстава у вези са поступком пријема, даље регистрације и накнадне верификације, заснованог на изјави о незаконитом чину опасном за друштво.
Тужилаштво има упутства у којима постоји јединствена процедура за примање, регистровање, проверу таквих порука у систему поменутог истражног одбора при нашем тужилаштву. Дакле, службеник који је издао овакву пријаву мора подносиоцу пријаве издати посебно обавештење о купону да је прихваћен, уз навођење времена и датума на њему. Ови обрасци су строги извештајни документи.
Постоје и књиге за бележење таквих порука и инцидената. Термин који се разматра предистражни преглед почиње од времена наведеног у овом купону.
На крају, вреди подсетити да је поступак за покретање кривичног случаја фиксиран у Закону о кривичном поступку Руске Федерације.