Истрагу и прелиминарну истрагу врше овлашћена тијела и лица. Сврха ових догађаја је да идентификује особу одговорну за злочин, да разјасни околности инцидента. 
Општа карактеристика
Истрага и прелиминарна истрага су процедурални поступци. Заснивају се на општим принципима и захтевима ЗКП-а. Овлашћена тела у својим активностима спроводе заједничке задатке. Прелиминарне истраге и истраге односе се на једну фазу производње - истрагу злочина. Упркос сличности поступака, међутим, постоји низ значајних разлика међу њима.
Субјекти
Прелиминарну истрагу спроводе овлашћена тела и лица. За њих је проведба овог поступка једина, примарна одговорност. Истрагу врше органи утврђени у закону, као и њихови запослени. За ове субјекте само је једна од одговорности која се реализује у обављању послова који се односе на управљање или одржавање реда у одређеној области јавног живота. Прелиминарна истрага је поверена 4 института:
- Тужилаштво (војно и цивилно).
- Пододељења пореске полиције.
- АТС.
- ФСБ јединице.
Истрагу врше различита тијела, чији је број знатно већи од броја истражних структура.
Методе
Током прелиминарне истраге, овлашћене структуре и запослени спроводе ограничен низ акција. Они, посебно укључују процесне мере дефинисане у закону. У обављању својих дужности, истражитељи комбинују истражне и друге радње са оперативним истрагама. Потоњи се спроводе помоћу посебне опреме, кроз истрагу, коришћењем научних, техничких и других средстава. Ове радње омогућавају најбрже откривање злочина, идентификацију субјеката одговорних за њега, лица која избегавају кривично гоњење, кажњавање. 
Компетентност
Истражитељи су одговорни за случајеве умерених и лакших кривичних дела. По правилу се дешавају у области заштите јавног реда и управљања. Овакви поступци се сматрају мање опасним и не тако тешким за проучавање. Они се откривају у поступку обављања административних функција и обезбеђивања јавне сигурности и реда. Прелиминарна истрага је обавезна за злочине повезане са тешким и посебно тешким. Ови поступци представљају озбиљну претњу за друштво, захтевни су у раду и тешко их је открити.
Режим процеса
Ако је за злочин неопходна претходна истрага, хитне мере се спроводе у року од десет дана. Законом није предвиђено продужење овог периода. Ако је истрага довољна за решавање кривичног дела, прелиминарне мере се спроводе у року од 15 дана. Тужилац овај рок може продужити, али не више од 10 дана. Прелиминарна истрага (прелиминарна истрага) може трајати највише два месеца. Било који тужилац га може продужити (од окружног до главног тужиоца).
Упознавање са материјалима
Завршетак прелиминарне истраге укључује прикупљање прикупљених информација цивилним туженима и тужиоцима, као и њиховим представницима на захтев. Ове особе такође имају право да из материјала напишу потребне информације.По завршетку истраге, која исцрпљује откривање злочина, само жртве, оптужени и њихови заступници добијају назначене способности. Да би се упознали са материјалима и из њих извукли потребне информације, такође морају поднети петицију. Завршетак прелиминарне истраге предвиђа и припрему оптужнице. Заједно са прикупљеним материјалима, овај документ се шаље тужиоцу. 
Ниво процесне независности овлашћених лица
Прелиминарна истрага кривичног случаја подразумева више могућности за службенике који то спроводе. Конкретно, запослени могу:
- Да се нареди почетак прогона.
- Координирајте поступак сами.
- Одлучује о спровођењу истражних и других поступовних радњи.
У последњем случају, међутим, дата су бројна ограничења. За извршавање одређених радњи, овлашћено лице мора да добије санкцију тужиоца или суда. Овај захтев је утврђен у чл. 38 Законик о кривичном поступку. Истражитељи немају право да самостално одлучују о почетку прогона. Имају прилично узак круг моћи. На пример, њихова надлежност не укључује обуставу прелиминарне истраге, њено окончање или наставак. Што се тиче активности које обављају у оквиру својих овлашћења, такво право генерално припада њиховим вођама и тужиоцу.
Жалба на упутства виших органа и особа
Истражитељ се не може сложити са одлуком тужиоца о:
- Укључивање предмета као оптуженог.
- Заустављање тужилаштва или слање материјала на суд.
- Квалификације акта.
- Обим оптужбе.
- Избор, допуну, отказивање превентивних мера.
- Уклањање истражитеља или његово уклањање из накнадне истраге.
- Одбијање давања сагласности за подношење петиције о избору превентивне мере или спровођењу других процедуралних мера.
У тим случајевима ауторитет запосленог укључује обуставу претходне истраге, уз подношење вишем писменом приговору вишем тужиоцу, заједно са материјалима о злочину. Потоњи се, заузврат, такође не могу слагати са одређеним упутствима која су дата противном званичнику. За истражитеље закон предвиђа другачију процедуру, према којој су све наредбе, укључујући и оне наведене на горњој листи, обавезне. Њихова жалба није препрека њиховој примени.
Опште наређење
Суштина прелиминарне истраге је утврђивање и консолидација трагова злочина, утврђивање идентитета починиоца и других околности инцидента. По пријему поруке или изјаве о незаконитој радњи која се припрема или је већ извршена, овлашћена службена лица:
- Останите на месту догађаја одмах након што примите наведене информације.
- Обезбедити заштиту места злочина.
- По потреби пружите прву помоћ жртви и утврдите њен идентитет.
- Они предузимају мере да осигурају да ситуација остане нетакнута до доласка истражитеља.
- Прикупљају потребне информације о околностима путем испитивања сведока, људи који живе у близини, утврђују идентитет очевидаца.
- Ако је могуће, сазнајте информације о наводном починиоцу, предузмите мере за његово задржавање.
Хитна акција
Прелиминарна истрага случаја укључује спровођење низа мера, одлагање којих може довести до:
- Изгубити / оштетити трагове злочина.
- Потешкоће у откривању и утврђивању знакова дела.
- Појава починиоца прилика да избегне кривично гоњење.
Садашњи ЗКП не пружа потпуну листу хитних акција. У пракси традиционално укључују:
- Анкета.
- Нотцх.
- Инспекција
- Испитивање жртве.
- Претрага итд.
Процедурални поступци
Након предузимања хитних мера, али најкасније у року од 10 дана од дана покретања кривичног гоњења, тело за истрагу треба да буде пребачено на тужилаца. Од овог тренутка требало би да се одобри било која акција за решавање злочина. Прелиминарна истрага и оперативно-претражне мере спроводе се уз обавештавање виших органа о њиховим резултатима. Ово се посебно односи на случајеве када осумњичени током хитних акција нису идентификовани.
Оперативно-претрага
Прелиминарна истрага има за циљ идентификовање информација о:
- Сведоци, очевици очевидаца злочина, укључујући оне који се припремају.
- Предмети злостављања и особе криве за њих.
- Места складиштења незаконито одузете имовине, докумената и предмета који су релевантни за обелодањивање акта.
Прелиминарна истрага укључује мере потраге усмерене на откривање особа осумњичених за злочине. У току обављања одређених радњи утврђује се идентитет субјекта, утврђује његова локација. Резултати оперативних истражних мера користе се за припрему и спровођење других истражних радњи. Они такође делују као доказ након одговарајуће верификације и консолидације. Оперативно-претресна подршка именује се након што су материјали послани тужиоцу ради проналажења особе кривице за злочин, искључиво у име истражног органа. 
Оптужница
Прелиминарна истрага завршава се документом у којем стоји:
- Место и датум регистрације.
- Ф. И. О., положај запосленог који чини акт.
- Информације о предмету који се сматра одговорним.
- Време и место дела, мотиви, методе, циљеви, последице и друге околности од значајног значаја.
- Текст оптужбе у вези са ставом, делом, чланом Кривичног законика.
- Списак доказа који потврђују кривицу особе која је умешана, списак чињеница које је навела одбрана.
- Олакшавајуће и отежавајуће околности.
- Подаци о жртви, количини и природи штете која јој је нанесена.
- Списак особа које треба позвати на суд.
Одобрење оптужнице је у надлежности шефа органа који је спроводио оперативно-претресне и друге процедуралне мере. Овај документ, заједно са прикупљеним материјалима, шаље се тужиоцу. Потоњи би их требало проучити у року од два дана.
Одлуке тужиоца
Наведени службеник, након што је прегледао примљену оптужницу и материјале, доноси једну од следећих одлука:
- По повратку предмета у случају непоштовања захтева из чл. 225 Законик о кривичном поступку. У овом случају орган који је спровео процесне мере мора на одговарајући начин саставити оптужницу и поново је послати тужиоцу. Потоњи могу продужити период испитивања не више од 3 дана.
- О одобрењу акта и достављању материјала суду ради разматрања основаности.
- О престанку кривичног гоњења из разлога утврђеног у чл. 24-28 Законик о кривичном поступку.
- О смеру материјала према прелиминарној истрази.
Ако тужилац одобри оптужницу, он има право да из ње искључи неке тачке, да преквалификује оптужбу. Такве акције би требало да буду садржане у одговарајућој уредби. 
Суд и прелиминарна истрага
Једна од најважнијих гаранција поштовања закона током кривичног гоњења и обелодањивања кривичног дела је надгледање активности запослених који врше оперативно-претражне и друге процесне мере. Само суд има право да доноси одлуке:
- О продужењу периода притвора.
- О претресу или заплени у кући.
- О избору превентивне мере у облику кућног притвора, притвора, кауције.
- Увид у дом без пристанка особа које у њему живе.
- О смештању осумњиченог који није у притвору у психијатријској или другој медицинској установи на испитивање.
- О личној претресу, осим случајева утврђених у чл. 93 Законик о кривичном поступку.
- О одузимању преписке, дозволи за одузимање и инспекцији у комуникацијској институцији.
У оквиру преткривичног поступка, суд има право да разматра жалбе на неактивност / радње, одлуке истражитеља, тужиоца на начин и у случајевима утврђеним у ЗКП-у. Ако испитивање материјала у првом или наредним инстанцама открива непотпуност предузетих мера, погрешну квалификацију дела или друге повреде, суд предузима одговарајуће мере да их отклони. Ако постоје разлози, донеће приватни декрет (одлуку). У овом документу суд скреће пажњу на чињенице кршења захтева закона откривене у току ревизије, захтева усвајање одговарајућих мера за њихово отклањање и спречавање у будућности.
Необавезно
Неке истражне мере могу се спровести само уз дозволу суда. Ин Арт. 165 ЗКП-а регулисао поступак добијања ове сагласности. То укључује следеће кораке:
- У договору са тужиоцем, истражитељ подноси суду захтев за спровођење посебне мере за коју је потребна дозвола суда. Уз њега се мора приложити одговарајућа уредба запосленог.
- Суд само разматра пријаву у року од 24 сата од момента усвајања. На састанку могу да учествују запослени и тужилац.
- По завршетку разматрања пријаве, суд доноси одлуку. Својом одлуком може одобрити извршење траженог догађаја или га одбити уз назнаку мотива који су га водили.
Надзорне функције тужиоца
Ово је следеће функционер после суда који је овлашћен да надгледа рад истраге. Тужилац нарочито има право да:
- Проверите поштовање захтева савезног закона по пријему, регистрацији и решавању изјава и извештаја о кривичном делу.
- Донијети образложену одлуку, према којој се материјали шаљу истражном органу на одлуку о кривичном гоњењу о чињеницама кршења закона које је открио тужилац.
- Захтевати овлашћена тела да отклоне недостатке и последице непоштовања захтева регулаторних прописа.
- Узмите у обзир информације истражитеља које му је дао шеф о неслагања са упутствима тужиоца и донесе одлуку о томе.
- Вратите материјале са писменим налозима за спровођење додатних мера, промену квалификације дела или обима оптужбе како би се исправила оптужница или закључак и отклониле откривене повреде.
Одељење надзор
Изводи га шеф истражног тела. Начелник, посебно, проверава благовременост деловања службеника на решавању и спречавању злочина, предузима одговарајуће мере за најпотпунију, објективнију и свеобухватнију примену утврђених мера и поступака. Шеф одељења има права:
- Проверите кривични случај.
- Наредите запосленима о спровођењу одређених активности.
- Донесите одлуку о подизању предмета као оптуженог.
- Наведите квалификацију кривичног дела.
- Договорите се о слању материјала, извршавању одређених радњи у оквиру прелиминарне истраге, преношење случаја другом раднику, истрагу поверите неколико стручњака итд.
Шеф јединице одобрава одлуку о окончању прогона. Он може вратити материјале истражитељу, уз писмена упутства за додатну истрагу.Жалба на наредбе начелника не обуставља њихово извршење, осим случајева предвиђених Закоником о кривичном поступку. Шеф истражне јединице преиспитује захтеве добијене од тужиоца за отклањање кршења закона почињених у фази прелиминарне истраге. Шеф одељења је овлашћен да прихвати писмени приговор на ове прописе. У овом случају, шеф јединице или шаље обавештење тужиоцу о његовом неслагању са захтевима, или даје истражитељу наређење да их испуне. Ово би требало бити писмено.
