Проблеми истраге у скраћеном облику су се дуго расправљали у правној заједници. Као резултат расправа, усвојен је савезни закон бр. 23. Овај закон је унео бројне измене у чланове 303 и 62 закона о кривичном поступку. Треба рећи да је руски правни систем у прошлости већ имао искуства у спровођењу поједностављене истраге. Размотримо даље, у контексту постојеће праксе, карактеристике истраге у скраћеном облику.
Опште информације
Закон јасно дефинише да производња истраге у скраћеном облику укључује накнадно разматрање материјала по правилима посебног суђења. Основани су у погл. 40 Закона о кривичном поступку. У принципу, успостављени модел не изазива приговоре. Међутим, приликом анализе чланака појављују се сумње у могућност правилне примене поједностављеног дизајна.
Упит: општи налог (кратак образац)
Законодавство предвиђа бројне услове за спровођење предметне градње. Пре свега, нормама је утврђено да се истрага у скраћеном облику врши само у оним случајевима који су у надлежности одговарајућег службеног лица. У овом случају треба покренути кривично гоњење у односу на одређени предмет. Други суштински услов је да се осумњичени мора у потпуности изјаснити о кривици за злочин, слажући се са стварном и правном оценом његовог понашања, укључујући величину и природу настале штете. Инквизиција у скраћеном облику могућа је само на његов захтев и уз сагласност жртве. Штавише, последњи се могу појавити током истраге у року од три дана од покретања случаја.
Обавезе и права учесника
Стране у скраћеном истраживању имају све правне могућности предвиђене за његово спровођење у складу са општим правилима. Ситуација је слична и са одговорностима. Термин за испитивање у скраћеном облику је 15 дана. Ако је потребно, његово продужење је дозвољено на 5 дана. У том случају, у складу са захтевима закона, оптужница мора бити састављена најкасније у року од 10 дана од дана доношења одлуке о извршењу истраге у скраћеном облику. Нормативни акти не предвиђају никаква ограничења у примени принудних мера на осумњиченог. Оптужени и његов заступник (адвокат) морају бити упознати са одлуком и списом предмета.
Суштина поступка
Скраћени облик истраге Законика о кривичном поступку Руске Федерације сматра се поједностављеним поступком утврђивања околности кривичног дела и прикупљањем материјала. Суштина поступка је у смањењу самог предмета доказивања. Поред тога, искључено је поновно успостављање информација које садрже материјале за прелиминарну верификацију. У овом случају, испитивач има право да не проверава доказе које осумњичени, жртва или њихови заступници нису оспорили. На крају процеса, службеник саставља оптужницу. Заједно са досијеом предмета, након одобрења шефа одељења, шаље се тужиоцу.
Изузеци
У којим се случајевима скраћени облик испитивања не користи? ЗКП не дозвољава поједностављену процедуру када:
- Сумњива мањина.
- Постоје разлози за примену одредаба Цх. 52 Закона.
- Спровођење принудних медицинских мера.
Ако се утврде ове околности, примена ове опције истраге може се прекинути у било које време док се судије не одведу у расправну собу. Сличне последице су предвиђене ако жртва, осумњичени / оптужени изрази жељу да обустави истрагу у поједностављеном облику.
Неограничена надлежност
Као што је горе поменуто, скраћени облик испитивања примењује се у случајевима које води одговарајуће службено лице. Претходни Кодекс успоставио је затворену листу кривичних дела за која је дозвољена његова употреба. Тренутно се скраћени образац односи на све случајеве под истрагом полицајца за испитивање. Број почињених дела, њихово понављање не утичу на избор поједностављеног поступка за спровођење закона. Вредно је рећи да је првобитни нацрт закона претпостављао да ће се у истраживању свих злочина средње и ниске тежине користити скраћени облик истраге. Међутим, ова одредба изазвала је негативну реакцију Правног одељења под апаратом Државне думе. Њени представници су навели да је, за бројне акте, поједностављена процедура неприхватљива.
Сагласност осумњиченог
Скраћени облик испитивања користи се када су испуњени бројни услови. Један од њих је присуство сагласности осумњиченог уз стварну и правну процену његовог дела. Ово укључује признање своје кривице. Многи стручњаци овај тренутак препознају као позитиван. То је због следећег. Ако осумњичени пристане на поједностављени поступак, законодавац му гарантује привилегију. Изражава се у утврђивању 1/2 највише прописане казне. Ово сугерише да скраћени облик испитивања има одлике уговорне институције. Међутим, у овом случају постоји могућност злоупотребе од стране тужилаштва. С тим у вези, стручњаци указују на препоручљивост успостављања додатног правила. Конкретно, претпоставља се да је скраћени облик испитивања дозвољен када службеник има на располагању довољно материјала који дају разлога за сумњу на одређеног грађанина. Таква ситуација би оријентисала запослене на прикупљање других доказа, а не само на добијање признања од ове теме.
Сагласност жртве
Ставу погођене стране, закон придаје пресудну важност у одлучивању да ли истрагу извршити у скраћеном облику. Према неким експертима, ово је погрешно гледиште које смањује ефикасност предметног поступка. Истраживачи указују на потребу учешћа у процесу мирења свих ентитета, укључујући државни орган, тужиоца и одбрану. Из анализе чл. 226.2, ст. 1. ст. 6. и чл. 226. 3. х. Као резултат тога, овај предмет има директан утицај на начин пословања.
Могућности осумњиченог
Питање преласка на скраћени облик истраге и даље је дискутабилно. Законом се поставља кратки временски оквир за који ће осумњичени поднијети захтјев. Према чл. 226.4 х. 2, он има право да поднесе пријаву најкасније два дана од дана када му је то право објашњено. Ово последње спроводи се пре почетка првог испитивања. Међутим, ово ограничење остаје нејасно. Према правницима, препоручљиво је продужити временски оквир за цео процес истраге. У међувремену, до краја поступка, подношење такве пријаве губи смисао. Ипак, стручњаци сматрају да би требало обезбедити флексибилније временске рокове.
Период
Као што је горе поменуто, рок за испитивање по поједностављеном редоследу је 15 дана, а максималан 20. Закон предвиђа само једнократно продужење рока. Израчун термина врши се не од тренутка покретања предмета, већ од дана доношења одлуке о преласку на поједностављени облик испитивања. Када се анализира Кодекс, међутим, постаје јасно да је стварни период поступка краћи од утврђеног. То је због рецепта о потреби подизања оптужнице најкасније у року од 10 дана. од момента одобравања одлуке о извршењу истраге на скраћени начин. Овај документ је коначан и сажима све релевантне информације о случају. Одлука се доноси након завршетка свих истражних радњи. Као резултат тога, можете додати само два дана током којих осумњичени треба да изрази сагласност или неслагање у истрази у поједностављеном облику. У овом случају, трајање ће бити 12, а не 15 дана.
Завршетак поступка
Завршетак истраге на поједностављен начин уређен је чл. 226.7 Законик о кривичном поступку. Треба рећи да је законодавац укључио поступак упознавања са материјалима током поступка који се разматра. Тако је изабран пут ка општем редоследу истраге. Према мишљењу експерата, ова одредба није у складу са идејом поједностављене процедуре, посебно јер процес мора бити окончан до предаје материјала. У складу са чл. 226.7 х. 5, ако је немогуће довршити упознавање жртве, његовог представника, осумњиченог и његовог браниоца у року из става 4. овог члана, истрага се наставља на општи начин. Ова норма подразумијева 3 дана током којих се материјали са предмета дају странкама у поступку. С обзиром да је овај период укључен у појам скраћене истраге, његово реално трајање може бити 9, а не 12 дана, као што је раније откривено.
Постојеће супротности
Суштина поједностављеног поступка је у смањењу броја поступовних радњи, укључујући истраге. Процес доказивања у спровођењу смањеног упита посвећен је чл. 226.5. Ова норма пре свега успоставља смањење предмета. Посебно треба ограничити на утврђивање догађаја, кривицу субјекта, величину и природу штете. Део 2 овог члана предвиђа дужност службеног лица да врши само оне процесне радње, чије пропуштање може довести до ненадокнадљивог губитка трагова кривичног дела или других материјалних информација. Према неким стручњацима, у присуству ове одредбе нема смисла. То се објашњава чињеницом да према чл. 226.3 х. 2 жртва, осумњичени или њихови заступници могу одбити да спроведу поједностављени поступак било када пре него што су судије буду одведене у расправну собу.
Предмет доказа биће осигуран у случају да истрага тече према општим правилима. Као део поједностављеног поступка, службена особа не може да предузме процесне и истражне радње, услед којих се утврђују чињеничне околности, чији се подаци налазе у материјалима прелиминарне провере изјаве о кривичном делу, ако испуњавају услове који се постављају у спис. Засебно се пружа могућност да не именује преглед ако се врши специјалистичка студија, као и да се не испитују грађани од којих су узета објашњења. Присуство ових резерви није јасно, јер је према делу 1.2 чл. 144 утврђено је да се подаци добијени у поступку провере пријава кривичног дела могу користити као доказ ако се поштују одредбе члана 75. и 89. Кодекса.