Органи унутрашњих послова Руске Федерације: концепт, задаци, систем. Уредба о служби у органима унутрашњих послова

Органи извршне власти Руске Федерације припадају извршној власти. Они формирају холистичку институцију која спроводи функцију заштите реда и обезбеђења сигурности у земљи. Размотримо детаљније шта представља систем органа унутрашњих послова.

Задаци

Активности органа унутрашњих послова заснивају се на принципима:

1. Поштовање и поштовање слобода и људских и грађанских права.
2. Јавност.
3. Хуманизам
4. Легалност.
5. Одговорност.

Уредба о служби у органима унутрашњих послова дефинише границе овлашћења, а такође дефинише и кључне задатке института. Последње, нарочито:

1. Осигуравање заштите слобода и права грађана у оквиру својих овлашћења.
2. Организација из надлежности за спречавање, сузбијање, откривање, истрагу и откривање злочина.
3. Осигуравање владавине закона у друштву.
4. Превенција и сузбијање административних прекршаја.
5. Спровођење државне контроле над прометом оружја.
6. Организација државне заштите имовине и организација.
7. Безбедност на путу.
8. Контрола приватног обезбеђења и детективских активности, као и приватног обезбеђења у земљи.

Контрола криминала

Прописи о служби у органима унутрашњих послова одређују кључне области њиховог рада. Једна од њих је борба против криминала. У оквиру сузбијања илегалних напада, органи унутрашњих послова спроводе:

1. Упит прелиминарна истрага за кривична дјела из њихове надлежности.
2. Организовање и директно спровођење оперативних истражних и форензичких послова.
3. Откривање, спречавање, сузбијање, истрага и откривање злочина повезаних са тешким и посебно тешким злочинима које су починиле криминалне заједнице, организоване групе које су међурегионалне или транснационалне природе или изазивају широк јавни одјек.
4. Обезбеђивање државне заштите сведоцима, жртвама и другим учесницима кривичног поступка, судијама, истражитељима, тужиоцима, службеницима регулаторних и агенција за спровођење закона и другим субјектима заштићеним законом.
5. Идентификација, сузбијање, спречавање, истрага и откривање, ревизије и инспекције финансијских и економских операција у предузећима, организацијама и институцијама, без обзира на њихов облик власништва.
6. Усвајање мера за борбу против екстремизма.

Административни посао

У органима унутрашњих послова руске извршне власти предузимају се мере које су усмерене на:

1. Провођење закона у држави.
2. Поступак у случајевима који се односе на административне прекршаје укључене у надлежност АТС-а.
3. Безбедност на ауто путевима у земљи, развој и примена мера за спречавање несрећа, смањење тежине последица несрећа, организовање и обављање посебних функција надзора, контроле и лиценцирања у области безбедности на путевима.

Органи унутрашњих послова Руске Федерације такође врше лиценцирани рад у областима које подлежу лиценцирању и контролишу односе који у њима настају.

Остале функције

Тела унутрашњих послова Руске Федерације укључена су у обезбеђивање ванредне ситуације и ратног стања када су уведени у земљи или у њеним појединачним регионима. Структуре предвиђају спровођење активности у оквиру ратног времена и јединствени државни систем за елиминацију и спречавање ванредних ситуација. АТС организује и спроводи мобилизацијску обуку у систему Министарства унутрашњих послова, контролише и координира рад ФМС-а у овој области. Органи унутрашњих послова обезбеђују спровођење мера цивилне заштите и доприносе повећању стабилности функционисања унутрашњих трупа у ратним временима и у случају ванредних ситуација у мировним условима.

Структуре учествују у територијалној одбрани, у заједничким акцијама с оружаним снагама и другим јединицама. Органи унутрашњих послова организују посебне војне превозе унутар земље у интересу АТС-а и Оружаних снага у складу са међуресорним споразумима и владиним уредбама и у интересу надлежних извршних органа. Одлуком председника, полицијске службе обезбеђују учешће својих запослених, војника унутрашњих трупа и државних службеника у мерама за обнављање или одржавање међународне безбедности и мира.

Систем унутрашњих послова

Федерални институт који врши функције развоја и спровођења државне политике и нормативног уређења у области унутрашњих послова и миграција је Министарство унутрашњих послова. Конструкцију система органа одређују различите моћи које су уграђене у структуре укључене у њега. Садржи хоризонталне и вертикалне везе. У последњем случају, систем се састоји од:

1. Централна канцеларија - на савезном нивоу.
2. Главна одјељења округа, одељења за саобраћај - на нивоу округа.
3. Оперативни бирои, центри за посебне намене, линијске јединице у ваздуху, води, железници - на међурегионалном нивоу.
4. Министарства у републикама, одељења (главна) за друге предмете - на регионалном нивоу.
5. Одељења, одељења, одељења за градове, регионе, друге општине, на осетљивим и посебно важним објектима, у комплексу Бајконур, ваздушни, железнички, водени саобраћај - на нивоу окружења.

Хоризонталне везе су следеће:

1. Органи унутрашњих послова, укључујући полицију.
2. Унутрашње трупе.
3. Јединице и организације формиране за извршавање овлашћења и задатака додељених Министарству унутрашњих послова.

АТС структура

Агенције за унутрашње послове укључују:

1. Централни апарат Министарства унутрашњих послова, изузев главне команде унутрашњих трупа Министарства унутрашњих послова.
2. Територијалне јединице.
3. Научно истраживање, љечилиште-љечилиште, медицинско-санитарне организације, образовне установе.
4. Окружне канцеларије за логистику
5. Страна представништва
6. Остале јединице и организације формиране су за спровођење овлашћења и задатака додељених АТС.

Поред тога, свака од ових институција гради свој систем тела у складу са једним или другим нивоом (савезни, територијални, окружни, итд.).

Одбор Министарства унутрашњих послова

Ово тело се разматра одвојено од осталих. Одбор Министарства унутрашњих послова укључује:

1. Председавајући - Министар унутрашњих послова.
2. Посланици.
3. Шефови ФМС-а.
4. Шеф Северно-кавкашког федералног округа.
5. Особе које улазе по положају.
6. Остали полицајци, војно особље унутрашњих одељења, федерални државни службеници, запослени у Министарству унутрашњих послова.

Састав колегијума, са изузетком особа укључених у њега по службеној дужности, одобрава председник Русије.

Менаџмент

Радом Министарства унутрашњих послова руководи шеф државе. Институтом руководи министар. Његово именовање, као и његову разрешење, обавља председник у складу са предлогом премијера.Министар сноси индивидуалну одговорност за спровођење задатака и овлашћења која су додељена Министарству унутрашњих послова, као и за спровођење државне политике у области унутрашњих послова. Званичник има заменике. Именује их и разрешава председник, у складу са предлогом председника владе. Министар може имати 8 заменика.

Служба у органима унутрашњих послова Руске Федерације

Обавља се на функцијама командног и обичног штаба. Успоставља их министар унутрашњих послова. Служба у органима унутрашњих послова такође се обавља на руководећим позицијама. Усваја их председник. Посебна процедура у складу са којом се услуга врши утврђује се законом, департманским регулаторним документима. Рад запослених заснован је на истим принципима као и функционисање целокупне структуре Министарства унутрашњих послова. Поред горе наведених главних одредби, могу се разликовати и следеће:

1. Приоритет државних интереса.
2. Извршење дужности у целој земљи.
3. Команда АТС-а.
4. Компетентност и професионалност.
5. Политичка неутралност.
6. Одговорност за све донесене одлуке.
7. Правна и социјална сигурност.
8. Права награда за рад.
9. Напредовање према резултатима рада и узимање у обзир квалификација и способности.

Правни статус постова

У складу с тим, формирају се кључни обавезни захтеви за кандидата. Од тренутка попуњавања одговарајућег радног места, субјект постаје запосленик АТС-а. Запослени у органу ВД је држављанин земље, који има слободе, права и обавезе утврђене Уставом и другим нормативним актима. Упоредо са тим, од тренутка попуњавања поста, добија одговарајући статус.

Ово осигурава његово учешће у односима са јавним услугама. На одређеном положају особа је додељена посебним дужностима и правима, за спровођење којих је одговорна. У вршењу својих овлашћења, службеник за АТС користи законске могућности у складу са својом надлежношћу, у складу са законом, заклетвом и уговором. У вршењу својих дужности, субјект је под државном заштитом према савезном закону бр. 45. Нико, осим службеника и особа које су директно овлашћене на то, не може умешати у активности службеника за АТС.

Одговорности

У правној литератури предлаже се следећа класификација:

Службене дужности. Они су уздигнути у ранг регулаторних захтева и садржани су у савезном закону, регулаторним документима председника и актима Министарства унутрашњих послова. Службене дужности су које карактеришу полицајца као представника извршне савезне владе. Међу њима треба истаћи:

• Усклађеност са Уставом, савезним законом и другим правним актима.
• Савесно вршење дужности.
• Осигуравање заштите и поштовања легитимних интереса и права грађана и тако даље.

Одговорности за посао. Они су постављени у упутствима и правилницима. Такве обавезе укључују, посебно, поштовање услова уговора и заклетве, унутрашњи ред и дисциплину, итд.

Права

Они прате активности јавног службеника, формирају услове за његову заштиту у социјалној и правној сфери. Права у суштини имају сигурносни карактер. Бројни аутори предлажу следеће одвајање:

1. Права која олакшавају директно извршавање дужности. На пример, ова категорија укључује прилику да се упознате са материјалима и документима који регулишу активности запослених у АТС-у, раст каријере, усавршавање, чланство у синдикатима итд.
2. Права која прате званичне активности субјекта. Они, на пример, укључују ношење и складиштење оружја, униформе итд.

Поред тога, за запосленог се постављају одређена ограничења.Они су позвани да обезбеде његов морални карактер и слободу деловања запосленог у оквиру његове надлежности.