Овлаштења локалне полиције. Права и обавезе окружног инспектора

Једна од централних фигура у систему АТС тренутно се сматра станицом. Дужности и овлашћења овог запосленика су прилично обимна. На основу резултата рада сваког запосленог формира се процена функционисања целог система унутрашњих послова у целини. На њеној основи је заузврат поверење грађана у агенције за спровођење закона Даље ћемо размотрити какве овласти има локални полицајац.

Опште карактеристике положаја

Комесари округа сматрају се кључном везом између агенција за спровођење закона и јавности. Они обављају оперативне активности на положају вишег или средњег командног особља. Сваком запосленом додељује се део општинске територије који опслужује локално одељење Министарства унутрашњих послова. У том процесу запослени пружају заштиту здравља и живота становништва од кривичних напада и социјалне рехабилитације грађана којима је помоћ потребна. Окружни полицајци раде са адолесцентима и младима, условно осуђенима, под надзором медицинских установа. Уопштено, запослени спроводе различите активности чији је циљ стварање повољних услова за остваривање интереса и слобода становништва.

Нормативна регулатива

Овлаштења надлежних полицијских снага су првенствено утврђена наредбом Министарства унутрашњих послова бр. 1166 од 31.12.2012. Документ садржи око 90 тачака. Наредба предвиђа активности у скоро свим областима АТС-а. Надлежност окружне овлашћене полиције такође укључује учешће истражитеља у кривичном поступку. Међутим у пракси прелиминарна истрага спровести одговарајуће јединице. Штавише, овлашћења локалног полицијског инспектора врше се само у фази кривичног поступка. Одвојене активности запослених евидентиране су у Законику о управним прекршајима.

Федерални закон бр. 3

Овај савезни закон дефинише дужности полицијских управа. Да би успешно испунили своје задатке, запослени морају:

1. Знати и удовољавати захтевима нормативних аката који су на снази у Руској Федерацији, формирајући правну основу за њихов рад.

2. Користити методе и облике спречавања кривичних дела и других повреда, поступак у складу са којим се врше и формализују хитне истражне радње, воде се управни предмети.

3. Да поседују информације о онима који су укључени у заштиту реда на територији која им је поверена:

• средства и снаге територијалних одељења Министарства унутрашњих послова;
• представници јавне организације оријентација ка спровођењу закона;
• запослени у предузећима која обављају недржавну (приватну) безбедносну делатност.

4. Посједовати информације о локацији мобилних и стационарних пункција ППС, ДПС.

5. Познавати поверену територију, њене карактеристике, мапу пута, начин рада и локацију предузећа, установа, организација, без обзира на облик власништва, места складиштења културних и других вредности, јавне просторе за рекреацију људи, магацине, базе, паркиралишта и тако даље, као и поступак осигурања њихове заштите.

6. Посједовати информације о објектима који садрже експлозивне материје, ватрено оружје, апотекама и осталим просторијама које садрже опојна, психотропна једињења или њихове аналоге, другим просторима у којима су предмети повучени из цивилног промета или ограничени за дистрибуцију у складу са законом .

7.Да учествује у брифингу представника организација за спровођење закона пре њиховог директног изласка на мере заштите јавног реда у поверљивој области.

Правне могућности

Горе наведени савезни закон бр. 3 такође утврђује права и овлашћења окружних полицајаца. Својом применом запослени решавају задатке који су им додељени, осигуравају постизање општег циља АТС. Треба напоменути следеће одредбе савезног закона које одређују овлашћења локалне полиције: члан 17 (део 1), члан 13 (део 1), члан 14 (део 2), чл. 18 (део 1), чл. 15 (део 3). Правне способности запослених такође су утврђене у другим регулаторним актима регионалних извршних органа усвојеним у оквиру њихове надлежности.

Постови

Прецизни полицијски службеници служе у одговарајућим одељењима полиције. Ове јединице обезбеђују одређене положаје. Међу њима су:

1. Окружни комесар.
2. Шеф одељења за обезбеђивање активности запослених.
3. Помоћни округ.
4. Заменик шефа одељења за подршку запосленима.
5. Старији одјел.

Специфичности активности

Овлаштења области се односе на одређено административно подручје. У свакој од њих постоји неколико територија. Виши окружни службеник одговоран је за рад запослених у свакој административној зони. Такође координира активности запослених под његовим командом, врши инструкције и обуку нових чланова особља. Виши службеник такође извршава овлашћења локалног полицајца у његовом одсуству из овог или другог разлога.

Показатељи перформанси

Овлаштења локалне полиције су веома разнолика. Као кључни показатељ рада запосленог наводе се конкретне бројке које изражавају број састављених протокола, откривене повреде и други резултати активности запосленог који су евидентирани у документима. Овај систем спровођења планова у вези са сталним извештавањем према АТС се критикује. Главни показатељ рада запосленог је корелација његових резултата са резултатима претходног периода. То значи да ће, уколико у извештају буде цифра мања од прошле године, активност бити оцењена као незадовољавајућа. У складу с тим, подстицати ће се показатељи изнад претходних.

Као резултат тога, овлашћења окружног врше се искључиво ради постизања конкретних бројки. То са своје стране негативно утиче на квалитет и ефикасност активности на испуњавању задатака додељених запосленима. Поред тога, запослени се често плаше прекомерног испуњења постављеног плана. То је због чињенице да ће, поред награде, добити и нове задатке који укључују постизање већих перформанси. С тим у вези, запослени радије постижу планирани резултат и ту се заустављају. Проблем је најочитији у областима у којима живи релативно мали број становника. Често се ауторитет руралног окружења шири на неколико села. Ово увелико отежава спровођење његових активности и постизање постављених показатеља.

Које овласти има окружни полицајац?

Рад запослених обухвата:

1. Административни поступак.
2. Заштита појединца, државе, друштва од незаконитих радњи.
3. Спрјечавање и сузбијање административних прекршаја и кривичних дјела.
4. Безбедност на путу.

Овлаштења окружног полицајца укључују и идентификацију и откривање кривичних дела, тражење лица у случајевима предвиђеним законом. Конкретно, говоримо о грађанима који су добровољно напустили своје породице, малолетницима који су починили кривично дело, као и осумњиченима / оптуженим за злочине. Овлашћења окружног полицајца укључују документацију о свакој смрти на територији која му је поверена ван медицинске установе. Ако особа умре код куће, родбина треба да позове запосленог да прегледа тело.

Потешкоће у раду

Тренутно постоји не баш позитивна пракса додјељивања окружним полицајцима да обављају задатке који нису директно повезани са њиховим дужностима. Међутим, ово вам омогућава да истоварите остале јединице АТС-а. Полицијским службеницима се често преносе случајеви који нису повезани са предметом њихове активности. Често се запослени шаљу на спортске и друге догађаје који се одржавају ван територије која им је повјерена. Други проблем у раду запослених је велики број порука и изјава, чије разматрање не омогућава да благовремено врше превентивни рад са становништвом. Као резултат, ово доводи до значајног пораста криминала.

Радна вредност

Локална полицијска служба једно је од водећих положаја у структури по обиму и значају задатака који су додељени АТС-у, улози коју играју у систему рада полиције. Запослени се понашају као кључни представници органи унутрашњих послова на одређеној територији. Они су у непосредној близини грађана, спроводе функције и задатке из надлежности скоро свих служби, одељења, апарата и одељења унутрашњих послова. Њихов званични статус у великој мери одређује универзалност делатности. Испуњавање постављених задатака захтева високу професионалност, способност примене различитих метода и средстава, психолошке и педагошке вештине у својим активностима.

То је неприхватљиво злоупотреба овлашћења округа. За употребу метода које су забрањене или нису предвиђене у законодавству, запослени је одговоран. Окружни полицајци данас су на првом месту, главне границе полиције и борбе против криминала. Они чине једну од најбројнијих АТС услуга. С тим у вези, они играју пресудну улогу у процесу решавања задатака додељених полицији. То заузврат претпоставља посебан поступак кадровске службе. Локални полицајци требало би да буду најбољи полицајци са потребним радним искуством. Међутим, овај проблем се тренутно слабо решава због недостатка одговарајућег особља.

Превентивне активности

Овлашћења округа обухватају индивидуални рад са одређеним категоријама људи. Они укључују, посебно:

1. Ослобођен из места притвора и са неизмењеном / неизреченом пресудом за тешко / посебно тешко дело, повратак, намерно кршење малолетника, у вези са којим је суд одредио привремено ограничење слобода и низ дужности дефинисаних у савезном закону.
2. Пацијенти са зависношћу од дрога или алкохолизма, регистровани у медицинској установи и представљају претњу за друштво.
3. Домаћи преступници.
4. Укључено је у неформалне омладинске организације незаконите оријентације, које крше јавни ред и сигурност.
5. Почињено административно кршење током масовних друштвено-политичких, спортских, културних, верских и других догађаја.
6. Субјекти који имају административне санкције за незакониту трговину психотропним, опојним средствима или њиховим аналогима и њихову употребу без рецепта лекара.

Окружна полиција надгледа понашање:

1. Малолетници регистровани у ИПА-и.
2. Осуђен за кривична дела за која је примењена казна, која није повезана са затвором или условним затвором.

Правци превентивног рада

Запослени воде евиденцију грађана који живе на поверљивој територији. Задаци запослених укључују провођење превентивног рада по пријему:

1. Одговарајуће поруке поправних институција и судски налози за лица која су пуштена из затвора, колонија итд., У вези са којима су утврђена ограничења, у складу са савезним законом.
2. Документи медицинских установа за субјекте који пате од зависности од дрога или алкохолизма, регистровани код медицинске организације и представљају опасност по друштво.
3. Извештај окружног полицајца упућен шефу територијалног одељења Министарства унутрашњих послова, усаглашен са администрацијом ОУУП-а. Овај документ треба да оправда потребу за регистрацијом грађанина који спада под једну од горе наведених карактеристика.
4. Поруке са УИИ или територијалног тела ФСИН-а, копије казне за лица која су кажњена, а не односе се на затвор или пробацију.
5. Подаци ПНД о потреби обављања превентивног рада са малолетницима који су регистровани.

Индивидуална превенција

Такве активности укључују:

1. Спровођење разговора са регистрованим лицима.
2. Посматрање понашања испитаника, њихов начин живота, окружење.
3. Анкета о родбини регистрованих грађана, комшија итд.
4. Примена принудних административних мера.

Време

Превентивно рачуноводство траје:

1. За ослобођене грађане, за које су успостављена ограничења - до краја периода.
2. За пацијенте са зависношћу од дрога / алкохолизма - пре рока за дерегистрацију у медицинској установи.
3. За оне који дозвољавају кршења у области породичних односа, административне прекршаје који нарушавају ред и сигурност у друштву - у року од годину дана од момента контроле.
4. За осуђене, суспендоване до краја казне.
5. За малолетнике - пре одјављивања.

Закључак

Као што показују резултати истраживања становништва, поверење у окружне комесаре, као и потреба за њима, не опадају. На пример, 1998. године око 70% грађана радије је контактирало са тим запосленима. Истраживања су у 2008. години показала да 89% људи сматра неопходним да задрже овај положај уз побољшање квалитета и ефикасности својих активности. Само 5% инсистирало је на укидању запослених. 88% грађана сматра неопходним стални контакт са становништвом подређеног сектора, 52% испитаника би то видело као подршку и пажњу агенција за спровођење закона. Такво мишљење одређује територијална близина, као и могућност брзог реаговања, брзог решавања питања која се односе на владавину закона. У међувремену, 60% испитаника не познаје своје окружне комесаре. Најчешће, становници Москве (45%) и малих градова (59%) контактирају запослене.