Функције Државне думе и Вијећа Федерације дефиниране су Уставом. Ова тела припадају законодавној (репрезентативној) власти у земљи. Заједно чине парламент - Савезну скупштину. Устав дефинише квантитативни састав комора, у савезном закону - редослед стварања и кључни аспекти активности. Размотримо даље које су главне функције Вијећа Федерације.
Опште информације
Ин Арт. 95. Устава утврђује се квантитативни састав комора Савезне скупштине. Државна дума укључује 450 посланика. Број чланова Савета Федерације одређује се према броју региона у држави. Савјет Федерације има два представника из сваког предмета Руске Федерације. Укупно броји 178 чланова. Члан 102. Устава утврђује питања која се односе на искључиву надлежност овог већа.
Главне функције Вијећа Федерације
Следећа питања спадају у подручје СФ
- Одобрење промјена на границама региона.
- Одлука о употреби ваздухоплова изван државе.
- Именовање судија Врховног арбитражног суда, Врховног суда и Уставног суда, генералног тужиоца, председавајућег и 50% ревизора рачунског дома.
- Одобрење председничких декрета о увођењу ванредног стања, ратни закон.
- Именовање избора шефа земље и његово уклањање са функције.
Законодавна активност
Функције Савјета Федерације Савезне скупштине укључују одобравање или одбијање нормативних аката које је усвојио доњи дом парламента. Тело има 14 дана да то уради. Према чл. 105. Савезни закон сматрат ће се одобреним ако га Вијеће Федерације није размотрило у наведеном периоду. Ин Арт. 106. Устава дата је листа питања о прописима о којима се мора расправљати у Вијећу Федерације. Међу њима су закони о:
- Државни буџет.
- Царинска, кредитна, финансијска, валутна пореска регулатива.
- Отказивање и ратификација међународних споразума.
- Рат и мир.
Савјет Федерације без одлагања оцјењује савезне савезне уставне акте.
Самоорганизација
Функције Савета Федерације Савезне скупштине Руске Федерације укључују усвајање декрета и прописа који регулишу рад горњег дома. Општа правила утврђена су Уставом и савезним законом. Међутим, од посебног значаја су активности нормативних аката које доноси Вијеће Федерације о самоорганизацији. Овим актима детаљно се уређују процедурални и организациони аспекти у раду тела.
Структура
Функције Вијећа Федерације укључују избор њеног предсједавајућег и замјеника. Потоњи су заступљени у броју од 3 особе. Поред тога, Савјет Федерације формира посебне одборе, комисије, чије се активности врше на вријеме иу одређеним областима. Поред тога, формира се и коморни апарат. Предсједавајући и замјеници именују се и разрјешују одлуком Вијећа Федерације. Усваја га већина већине укупног броја чланова Коморе.
Специфичности активности
Функције Савјета Федерације остварују се на принципу колективитета. О питањима укљученим у дневни ред разговара се отворено и слободно. Правилником се могу предвидјети случајеви када се одржавају приватни састанци коморе. Представници владиних агенција, научних институција, јавна удружења независни стручњаци, специјалисти који би дали закључке и потребне информације о одређеним питањима. Састанцима могу присуствовати медији, посланици Државне Думе, чланови Владе, председник, председавајући Уставног суда, Врховни арбитражни суд, Оружане снаге, Генерални тужилац.
Организација рада
Састанак Савета Федерације сматрат ће се компетентним ако садржи најмање 2/3 укупног броја чланова Коморе. Предсједавајући води дискусије. Он нема право да износи своје мишљење о дневном реду, да коментарише предаваче, да им да опис. Рад Коморе се врши на државном државном језику - руском. Чланови Савета Федерације могу да дају извештаје, закључне примедбе и ко-извештаје, дају информације, изјаве и тако даље. Одлуке се доносе тајним или отвореним гласањем. Резолуција ће се сматрати одобреном ако је за њу гласало више од 50% од укупног броја чланова. Доношење уставних закона врши се и гласањем. Међутим, за одобрење је потребно најмање 3/4 од укупног броја чланова.
Заједнички састанци
Функције Вијећа Федерације укључују рјешавање различитих питања. Неки од њих односе се на искључиву надлежност Дома. Нека питања су предмет заједничке расправе са Државном Думом. На таквим састанцима, шеф државе разговара са порукама о кључним унутрашњим и унутрашњим областима спољна политика о ситуацији у земљи у целини. Посебан значај на заједничким састанцима дат је председниковим жалбама на законодавни програм или регулаторне предлоге, који служе као дефинитивна смерница за државне органе. На пример, порука шефа државе може да препоручи:
- Увести систематске елементе у доношење правила.
- Појачати законску разраду и доследност закона.
- Примените серијски принцип креирања регулаторних докумената.
- Осигурати координацију и интеракцију струјних снага у раду на рачунима.
- Извршите прелиминарну јавну ревизију кључних прописа.
- Координирајте рачуне са регионима.
На заједничким састанцима могу се чути и поруке Уставног суда и говори представника руководстава страних држава.
Закључак
ФС делује као највише законодавно тело (представничко) тело у земљи. Његове моћи са различитим степенима комплетности су записане у Сек. 5 Устава. Коморе парламента су у сталној интеракцији са органима других грана власти. Дакле, многе функције Вијећа Федерације врше се узимајући у обзир ставове Уставног суда или предсједника. Коморе ФС нису у повлаштеном положају у односу на друге државне органе. Њихове активности играју значајну улогу у друштвеном, економском и политичком развоју земље.
Савјету Федерације присуствују представници конститутивних ентитета Руске Федерације. Ово осигурава да се интереси региона узимају у обзир при доношењу прописа и различитих управљачких одлука на највишем нивоу. Као резултат, сви субјекти у земљи, без изузетка, учествују у државним пословима. Вијеће Федерације доноси најважније одлуке за државу. Они се не тичу само унутрашње, већ и спољне политике. Управо ово веће које пристаје на употребу оружаних снага у иностранству, расправља о именовању и смјени предсједника. У активностима Вијећа Федерације од посебне су важности Правила и други акти којима се уређује рад. Ови документи прецизирају одредбе савезног закона и устава, одређују поступак доношења одлука и одобравања / одбијања закона.