Због опште нестабилности геополитичке ситуације у целом свету, многе земље стављају своје војске у велику приправност. То се огледа у сталној набавци нове опреме и у редовним вежбама, а неке државе су, поред свега наведеног, укључене у директну ескалацију хистерије кроз медије. Али, срећом, још нико није увео борилачки закон.
Шта је ово?
Опћенито, то значи значајно ограничење грађанских права и слобода, што је оправдано у случајевима који су посебно опасни за цијелу државу у цјелини. Уводи се у случајевима када је нека земља у рату или је велика вероватноћа спољне агресије. Разлози за увођење могу бити сљедећи:
- Директна агресија државе против других држава или јасан демонстрација непријатељских намера, укључујући и чин присилне отмице територија.
- Концентрација великог броја оружаних снага потенцијалног непријатеља на граници или напад на оне земље са којима је држава закључила споразум о савезништву и међусобној помоћи.
Борбени закон може се увести само након директног наређења легитимно изабраног шефа државе са неистеклим мандатом. Након тога, садржај документа хитно се прослеђује свим извршним органима.
Основне информације
Следећи подаци су наведени у уставу већине земаља, који се морају одразити у наредби о увођењу ратног права:
- Оне околности због којих је уведен војни закон.
- Листа законски утврђених захтева на основу којих се уводи.
- Комплетна листа оних ограничења грађанских права и слобода која су пресечена током читавог трајања ратног права.
- Списак и тачне координате извршних органа власти одговорних за испуњавање услова који се примењују током ратног стања.
- Границе територија на које се односи (ситуација).
- Тачно време од када декрет ступа на снагу.
Комплетан текст документа одмах се објављује у медијима. Поред тога, уредба о ратном стању је обавезна у свим новинама које објављују законе и прописе у земљи.
Акције владе
Након увођења војног закона, сви чланови владе, локалне самоуправе и друга извршна тела морају одмах стићи на своја радна места и чекати даља упутства.
Најкасније три дана након што је шеф државе потписао декрет о увођењу посебних мера, влада га мора потврдити или одбити. Ако влада из неког разлога не може да извршава своје функције (њени чланови су уништени, дезорганизовани или их није могуће наћи), сматра се да војно стање важи од тренутка потписивања уредбе о његовом увођењу од стране шефа државе.
Влада има право да одбаци овај документ само из објективних разлога. Ако се то деси, шеф државе мора да усклади документ у року од највише три дана. У случају када нема шефа државе и владе, војна служба током одражавања претње прописује вршење власти од стране преосталог војског руководства.
О укидању војног закона
Након рефлексије спољне претње или у тренутку стабилизације ситуације, шеф државе има право да откаже дејство своје уредбе или на територији целе земље, или на неки њен део. У овом случају, становништво би требало да добије ове информације најкасније у року од 12 сати. Слична ствар је потребна ако је влада из неког разлога одбацила увођење војног закона.
Уредба о поступку служења војног рока у ратним временима је у многим аспектима слична мирнодопском времену, изузев укидања демобилизације за време служења војног рока и празника. Одмах по увођењу ВП-а упућује се ванредни позив. Већина медицинских ограничења за ово време уклоњена је.
О овлашћењима војске на територијама у којима је ВП
Треба имати на уму да свако тијело које представља државну власт у регији може једнострано и без одобрења опозвати све одлуке или уредбе донесене на територијама у којима партнерство дјелује. То осигурава јединство команде и стабилности, која је држави хитно потребна у овом периоду.
Такође, државна тела која су одговорна да управљају у тим условима имају право да прибегавају хитним мерама у случајевима када су они хитно потребни за одржавање реда. Под тим мерама мислимо само (!) Ограничење грађанских права и слобода. Само војска (!) Која дјелује у овом периоду према законима ратних времена има право на радикалније методе одржавања цивилног реда и мира.
У исто време, челници локалне самоуправе и други органи на територији на којима се намеће ратни закон могу у неким случајевима бити директно подређени шефу државе. Они такође могу бити подређени војском руководству доступном у региону.
Стварање привремених власти
Да би се осигурала стабилност и цивилни закон и ред на подручју где делује Источни партнер, додатним декретом шефа државе може се створити посебно, привремено тело савезне извршне власти (ако тамо не постоје војне структуре). Њени чланови се или регрутују локално од одговарајућих кандидата, или се именују посебним налозима из федералног центра.
Претпоставља се да ће овом овлашћењу бити у потпуности делегиране све овласти локалних власти, локалних органа општинске самоуправе. Овлаштења овог ентитета такође укључују право на стварање додатних локалних власти и преношење на њих део управљачких функција. Такође, њени чланови могу да издају декрете и декрете који помажу у враћању интегритета јавне управе на територији која живи по војном закону.
Важно је напоменути да су, без обзира на време Источног партнерства, све власти дужне да поступају у складу са законима државе на чијој се територији ова одредба уводи. Они који су одговорни за њихово кршење морају бити процесуирани у највећој мери према закону. Ако на одређеној територији није остало цивила, контрола ће бити пребачена на војне структуре. Ово је одредба о војној служби.
Основне мере које се примењују током увођења војног закона
За време ратног стања могу се утврдити следеће мере:
- Не само оружане снаге, већ и објекти цивилне економије и производње у потпуности прелазе на режим војне подршке (одредба о војној служби). Сав рад има за циљ да што пре одбаци спољну претњу и да отклони све последице непријатељстава.
- Пребацивање целокупне државне економије на шине за производњу и снабдевање.
- Осигуравање неопходних услова за приоритетну производњу оне робе и материјала који су неопходни за оружане снаге земље, као и обезбеђивање становништва који се нађе без куће и живи.
- Потпуни приступ очуваним материјалним и техничким ресурсима подршке.
- Обезбедити становништво возилима за евакуацију, храну и друге виталне ствари. Успостављање на територији где су се одвијала непријатељства уз пуну медицинску негу преосталих цивила.
- Пуштање у рад и управљање резервним контролним пунктовима за војне и цивилне сврхе.
- Максимално јачање заштите цјелокупне цивилне инфраструктуре, посебно гасовода, водовода, електрана како би се спријечило да саботирају групе и линеарне борбене јединице непријатеља.
- Специјални начин рада целог система комуникације и транспорта, као и потпуна контрола медија.
- Очување и покретање свих објеката цивилне заштите (цивилна одбрана).
- Евакуација цивила из оних региона у којима се воде активна непријатељства, смјештање људи на територију посебно створених или претворених центара цивилне употребе То раде снаге војних јединица.
Остале мере
Пре свега, увођењем ратног права ограничава се слободно кретање грађана на подручју где Источно партнерство делује. Истовремено се организује заштита свих објеката друштвене инфраструктуре, уводи се потпуна забрана скупова, демонстрација, штрајкова и намеће ограничење на дистрибуцију и пренос било каквих информација, посебно података од којих непријатељ може добити информације о размештању и кретању трупа (како сама земља и њени савезници).
Поред тога, режим ратног стања аутоматски обезбеђује потребу за полицијским сатима, а контролу над тим је војска. Уводи се и строга опреза која омогућава верификацију свих порука које се преносе и писменим путем и путем телекомуникационих система. Уводи се контрола над свим комуникацијским системима и медијима. Забрањене су активности свих појединих студија за снимање, опрема и штампани материјали могу се повући уз обавезан повратак након уклањања ЕП-а.
Остала овлашћења војске
Могуће је зауставити активности било које странке или организације која дестабилизира ситуацију. Сваком грађанину могу се овјерити лични документи. Ако се из неког разлога чини сумњивим за службенике закона, лична претрага је дозвољена. Економска активност грађана је такође озбиљно ограничена. У неким је случајевима дозвољено привлачити грађане да организују војно особље у оним регионима који су у директном контакту са подручјима војних сукоба.
Прописи о војној служби омогућавају да се цивили укључе у изградњу одбрамбених структура, као и отклањање последица ваздушних напада, артиљеријског гранатирања итд. Такође могу да користим локалне становнике да елиминишем последице епидемија, епизоотике, пожара и природних катастрофа антропогеног или природног карактера. Дозвољена је приватизација возила и друге имовине за потребе војске. Након рата, ови трошкови грађанима морају се у целости надокнадити. Командантима војних јединица дозвољено је издавање потврда, ово је гаранција.
Успостављање потпуне забране изградње и друге употребе земљишта, осим случајева где се граде избеглички и привремени пресељени кампови. У неким областима се такође може увести и потпуна контрола свих возила. Такође, ради сигурности становништва и у циљу спречавања могућих саботажа, уводи се потпуна контрола над активностима свих прехрамбених организација, посебно оних које снабдевају храну војском. Део унутрашњих трупа је одговоран за то.
Остала ограничења
Ако је потребно, шефови војних јединица или руководиоци било ког предузећа у ваздушном простору могу пребацити било кога (или све) запосленог на посао који није предвиђен његовим уговором о раду.Супротно томе, ако је потребно, радничка предузећа могу учествовати у отклањању последица непријатељстава или епидемија / епизоотике без пристанка руководства (ако га није могуће обавестити), а закон забрањује да их се сноси за то. Одредба о процедури војног рока се такође мења: сви избеглице се одмах процесуирају.
Кретање особа са страним држављанством, као и оних који немају или су лишени држављанства, потпуно је забрањено. Ово је нарочито тачно када се војна или стратешки важна производња налази у одређеном подручју. Он предвиђа изолацију оних страних држављана или особа без држављанства у односу на које су добијене поуздане информације да спроводе обавештајне, саботажне или субверзивне активности које угрожавају интегритет државе.
Остале рестриктивне мере
Путовање властитих грађана у иностранство је ограничено. Увођење строгог режима тајности у свим предузећима и у свим организацијама чије активности на овај или онај начин могу бити од интереса за непријатеља. У случају када шефови општина, предузећа или организација неправилно извршавају своје дужности, биће суспендовани у обављању својих дужности.
Након укидања војног закона, одлуку о наставку рада на истом месту доноси грађански суд. Ако се утврди да су ове особе у контакту са непријатељем и њиховим агентима на територији где је на снази војно стање (чија суштина су ограничења), с њима се може поступати у складу са законима ратних времена.
Активности међународних организација током овог периода (широм земље) су такође обустављене или значајно ограничене. Слично томе, успостављање строгих ограничења уласка у земљу у којој је уведен Источни партнер. Поред тога, уредба о војној служби у овом периоду предвиђа забрану нацрта лица без држављанства и грађана из непријатељских држава.