As regras que regem as atividades dos desenvolvedores foram revisadas várias vezes nos últimos anos. Uma das inovações foi a expansão dos direitos de construção de associações, participação na qual, por si só, funcionava como uma licença. Junto com isso, o procedimento para emissão de licenças de construção foi preservado, de acordo com o qual as organizações de desenvolvimento recebem direitos para implementar seus projetos. Normalmente, as empresas que planejam construir facilidade de construção de capital, problemas com a obtenção de tal permissão não se coloca.
Mesmo na fase de preparação para o trabalho, os desenvolvedores devem ter toda a lista de documentação técnica que lhes permite conduzir a construção de acordo com as autoridades de supervisão e planejamento urbano. Por sua vez, a licença torna-se o estágio final no qual a verificação final dos documentos para o projeto é realizada.
Por que preciso de uma licença de construção?
Os direitos para realizar obras de reconstrução e construção são um documento que indica que o projeto declarado pelo beneficiário está em conformidade com os padrões do plano de desenvolvimento urbano. A presença deste documento possibilita a realização de obras, bem como a recuperação e reparação de instalações. Além disso, a emissão de licenças de construção também pode ser realizada nos casos em que somente obras parciais são planejadas. Por exemplo, se o desenvolvedor assume apenas a construção da fundação ou o design da fachada.
Período de validade
O documento é fornecido ao desenvolvedor em duplicado e permanece relevante pelo tempo especificado no projeto de reconstrução ou construção. Se já no decorrer do trabalho os direitos do terreno ou do objeto de construção forem transferidos para outro proprietário, então uma mudança no prazo não é esperada. Além disso, se necessário, o desenvolvedor pode solicitar uma extensão da duração do direito de construir. Em especial, as regras para a emissão de licenças de construção prevêem a possibilidade de aumentar este período, desde que o pedido tenha sido apresentado no mínimo 2 meses antes do momento em que o presente documento deixa de ser válido. Eles podem se recusar a prolongar o tempo para a construção se o trabalho não tiver sido iniciado até o prazo de aplicação para aumentar o tempo para a implementação do projeto expirar.
Quem emite a permissão?
O governo local tem o direito de enviar um documento. Isso significa que a emissão de uma licença de construção é realizada quando o terreno ou objeto de construção que faz parte do projeto do desenvolvedor está localizado. Há também exceções, segundo as quais representantes autorizados da autoridade federal executiva e representantes locais de municípios e entidades constituintes da Federação Russa podem desempenhar essa função.
Esta exceção se aplica se uma organização planeja trabalhar com instalações lineares ou pretende realizar construções (reconstrução) em diferentes entidades ou áreas municipais. Ou seja, a gestão da emissão de licenças de construção requer o envolvimento de autoridades de nível apropriado, até a federal. A extensão dos direitos de extradição também é válida nos casos em que a reconstrução ou construção é planejada no território de uma instalação administrativa.
Quem é emitido uma licença de construção?
Quase todas as organizações de desenvolvimento e desenvolvedores devem receber um documento que lhes permita realizar suas atividades. Do ponto de vista legal, os candidatos podem ser pessoas jurídicas ou pessoas que pretendem realizar trabalhos de construção em seu território. Na maioria dos casos, as licenças de construção são emitidas para empresas dentro de organizações auto-reguladoras. A participação em tais associações, por via de regra, facilita a passagem de tais procedimentos. Na verdade, sem ser membro do SRO, a reconstrução ou construção é completamente impossível - em todo caso, se falamos de instalações de capital.
Documentos para obtenção de permissão
Ao solicitar uma permissão para erguer um prédio, o desenvolvedor deve anexar os seguintes documentos a ele:
- Evidência de direitos à terra ou canteiro de obras.
- Plano de plotagem.
- Documentação do projeto.
- Opinião de especialistas da documentação técnica do projeto.
- Se a reconstrução de um objeto, cujos direitos não são de propriedade do desenvolvedor, for realizada, então o consentimento de todos os proprietários da estrutura é necessário.
Os abusos de poder cometidos pelas autoridades de controle de planejamento urbano e a emissão ilegal de licenças de construção referem-se principalmente a ignorar documentos de propriedade de terceiros quando os direitos dos titulares de juros e outras categorias de proprietários de imóveis ou terras são violados.
Procedimento de candidatura de documento
Para obter permissão para reconstrução ou construção, é necessário enviar uma inscrição no formulário estabelecido e uma lista dos documentos acima para o departamento. As inscrições são geralmente aceitas em dias úteis, e o prazo para a emissão de uma licença de construção não é superior a 10 dias. Durante este tempo, o comitê verifica o pacote de documentos anexados para conformidade com o projeto e os requisitos do plano de desenvolvimento urbano. Além disso, os especialistas avaliam como a documentação de projeto está em conformidade com o esquema cadastral do site, considerando as decisões de arquitetura e planejamento da estrutura futura ou parâmetros de reconstrução.
Regras para emissão de licenças
Dependendo de como os documentos apresentados estão em conformidade com os padrões de planejamento urbano, o desenvolvedor recebe uma permissão ou uma recusa com motivação por escrito. É importante observar que as regras para emissão de licenças de construção também prevêem o registro da pessoa que envia a inscrição, portanto, é importante fornecer o certificado apropriado. Se o pedido for submetido de terceiros, então você não pode fazer sem uma procuração do desenvolvedor, que foi autenticada.
Nos casos em que é concedida autorização para a construção de edifícios, o departamento pode enviar uma cópia do documento aos serviços de supervisão - dependendo das características da instalação futura, a cópia é enviada à autoridade tecnológica, ambiental ou nuclear dentro de três dias. O mais tardar até 10 dias a partir da data de emissão da licença, o requerente deve fornecer ao departamento dados sobre pesquisas de engenharia no local, informações sobre os parâmetros de engenharia e comunicação e técnicos da instalação.
Motivos para recusar a permissão
Existem várias razões pelas quais até mesmo um desenvolvedor que tem uma licença e uma associação autorregulatória pode ser negado o direito de construir ou reconstruir. A emissão de uma licença de construção pode não se dever aos seguintes fatores:
- Uma lista incompleta de documentos que são enviados junto com o aplicativo.
- A instalação planejada não está em conformidade com os padrões de planejamento urbano em relação a um plano de local específico.
- A implementação do projeto viola os parâmetros existentes de agrimensura e gestão de terras.
- Os dados nos documentos do projeto não correspondem às características do objeto declarado para construção ou reconstrução.
Há também casos em que os desenvolvedores não submetem planos ao comitê, que indicam a localização da instalação futura, a configuração das redes de serviços públicos e outros parâmetros, cuja consideração prevê as regras para a emissão de licenças para construção e reconstrução. Além da consideração direta de documentos, os representantes do controle de planejamento da cidade local também podem solicitar acesso à instalação - a falha em fazê-lo pode resultar em uma decisão negativa em relação à emissão de documentos.
Quando é necessária uma licença de construção?
A necessidade de desenvolver regras para a emissão de licenças de construção deve-se à necessidade de um controle rigoroso do fundo de desenvolvimento urbano. Em outras palavras, juntamente com organizações diretamente envolvidas no desenvolvimento e verificação de documentação técnica, o departamento de emissão de licenças de construção atua como a próxima autoridade que seleciona os participantes indesejados neste setor que não conseguem garantir a qualidade adequada das instalações. Isso leva a uma verificação completa do cumprimento dos requisitos técnicos do projeto e do plano de desenvolvimento urbano local.
No entanto, existe a necessidade de instalações menos críticas, que não exigem verificação e controle técnico rigorosos. Tais objetos incluem garagens, estruturas para a condução de uma casa de verão, edifícios auxiliares, quiosques, estruturas articuladas, etc. Além disso, a emissão de uma licença de construção e reconstrução não é esperada se o desenvolvedor planeja realizar reparos (incluindo reparos de capital) em prédios que não estejam relacionados a projetos de construção de capital.
Mas na construção de capital nem sempre é necessário obter permissões especiais. Por exemplo, se uma organização planeja fazer ajustes e melhorias nos elementos de construção que não afetam os parâmetros do projeto, a aprovação do departamento de planejamento da cidade não é necessária.
