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O autogoverno é uma instituição de direito estatal. Recursos e Poderes

Autogoverno é um tipo específico de administração. Difere em que o objeto e o assunto da relação coincidem. Em outras palavras, as pessoas administram independentemente seus próprios assuntos. Considere esta instituição em mais detalhes. autogoverno é

Governo local

É eleito pela população no território do município. Se considerarmos os cidadãos no aspecto político e sociológico, eles agem como uma comunidade. Sua presença age como um indicador de uma certa estrutura dentro da sociedade. O valor dessa comunidade é expresso em efeitos benéficos no aparato administrativo municipal. Ao mesmo tempo, o governo autônomo tem uma influência significativa no instituto. A comunidade de cidadãos participa nas relações com a administração da região de Moscou, a região e o centro federal com base nas provisões da lei.

Definição

O autogoverno é a organização e a implementação das atividades dos cidadãos, proporcionando à população uma solução para os problemas de importância territorial, inclusive aqueles relacionados ao uso da propriedade municipal, de acordo com os interesses dos habitantes desse município. Essa definição caracteriza a instituição em um sentido restrito. Em uma consideração mais geral da questão, supõe-se que os governos locais são dotados de capacidades e capacidade real de regular a maioria das relações públicas dentro da estrutura da lei, sob sua própria responsabilidade e de acordo com os interesses dos cidadãos. governo local

Aspecto teórico

O autogoverno é uma maneira de expressar a vontade do povo. Esta forma é descentralizada e envolve uma certa autonomia, independência. Os fundamentos teóricos do instituto foram formados no início do século XIX por Alexis Tocqueville, Lorenz Stein, Rudolf Gneits, Paul Laband e várias outras figuras. Na Federação Russa, o autogoverno é um sistema público que não está associado à sociedade civil.

Fundamentos da organização e atividades

A legislação prevê condições de acordo com as quais a natureza da instituição em questão, sua posição e importância no sistema são determinadas. Os seguintes princípios de autogestão são distinguidos:

  1. Independência Esta condição está consagrada na Constituição. A independência se estende a todas as esferas de influência da instituição: financeira, econômica, legal, organizacional.
  2. Garantias e apoio do Estado.
  3. A independência de um MO de outro dentro de sua competência.
  4. Presença obrigatória de um órgão legislativo ou o exercício de suas funções por uma assembléia de cidadãos.
  5. Prioridade das instituições representativas.
  6. Divulgação de atividades voltadas para a implementação do autogoverno.
  7. Subsidiariedade, interação e cooperação com instituições regionais e federais em matéria de garantia da vida dos cidadãos.

autoridade local

Quais são os poderes do governo local?

Eles representam certas oportunidades e responsabilidades estabelecidas nas leis federais, regionais e municipais. Os poderes do governo autónomo local relacionam-se com a implementação das funções e tarefas a ele atribuídas, a solução de questões de importância territorial. Eles podem ser implementados de duas maneiras. A população pode expressar sua vontade direta e diretamente ou através das autoridades locais.

Trabalho de orçamento

Existem vários grupos de poderes de autogoverno local, dependendo de uma área específica de atividade. Então, no setor público, as estruturas territoriais:

  1. Elaborar, aprovar e implementar o orçamento.
  2. Formar fundos para empréstimos a eventos e programas direcionados para resolver questões de natureza territorial.
  3. Criar reservas extra-orçamentárias, determinar seu status e direções de gastos.
  4. Estabelecer taxas territoriais e impostos.

governo estadual

Questões de Propriedade

Na área de gestão de propriedades, as autoridades locais:

  1. Estabelecer as condições para a criação, aquisição, transformação de objetos.
  2. De acordo com a legislação, eles aprovam o procedimento de acordo com o qual a nomeação e remoção dos chefes de organizações municipais, instituições e empresas é realizada.
  3. Uma lista de objetos de propriedade municipal é determinada para a aquisição, formação e transformação de que o consentimento do governo local é necessário.
  4. Estabelecer vantagens e benefícios, na esfera tributária, inclusive para estimular o trabalho dos empresários.
  5. Formar as condições para a colocação de empresas não pertencentes ao município no território sob a jurisdição das autoridades locais.

governo local

Relações de terra

Nesta área, as autoridades locais:

  1. Determinar o procedimento para a retirada e provisão de terra de acordo com a lei.
  2. Estabelecer regras para o uso de recursos naturais.
  3. Decidir sobre a suspensão do trabalho de construção em caso de violação de normas sanitárias e ambientais.
  4. Proibir atividades que possam ter um efeito adverso sobre o meio ambiente, de acordo com a conclusão da Supervisão Sanitária e Epidemiológica.

Habitação e serviços comunitários, serviços domésticos e comerciais

Nestas áreas, o governo local:

  1. Aprova as regras e planos para o desenvolvimento do território.
  2. Eles determinam o procedimento para a venda e transferência de habitação para a propriedade de empresas e cidadãos, e seu arrendamento.
  3. Emite uma licença de construção, suspende a construção, que é realizada em violação de projetos e regras aprovadas.
  4. Atrai organizações e empresas em uma base contratual para participar do aumento das capacidades industriais.

princípios de autogoverno

Esfera de transporte

Governo local:

  1. Gerencia organizações e empresas envolvidas no transporte de propriedade do município.
  2. Supervisiona o trabalho de outras instituições de transporte que prestam serviços à população.
  3. Define e aprova horários e instruções de direção.
  4. Envolve empresas localizadas no território sob sua jurisdição para serviços de transporte em bases contratuais.
  5. Fornece contabilidade de carros e outros veículos.
  6. Organiza e controla o trabalho com passageiros em estações de trem, aeroportos, marinas.
  7. Fornece as atividades de empresas de comunicação, o desenvolvimento de televisão e rádio.

Opcional

As autoridades locais tomam várias medidas para melhorar as condições sociais, materiais e de habitação das pessoas que precisam de assistência em casa, os deficientes, os cidadãos idosos, as famílias que perderam o pão-vencedor. À custa do orçamento, os benefícios podem ser estabelecidos para serviços médicos e tratamento de spa, para o pagamento de serviços públicos e de transporte, etc.


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