As terras da Rússia constituem o seu fundo fundiário, que consiste em muitos terrenos com fronteiras definidas de forma mais ou menos precisa no terreno. O uso de cada lote é feito de acordo com o regime legal específico que determina o propósito do terreno.
Designação de terras como princípio do direito da terra
Este direito é baseado em vários princípios, um dos quais afirma que a terra deve ser usada de acordo com o propósito estabelecido pela lei de terras. Os usuários não podem alterar o alvo atribuição de terras, sem o consentimento das autoridades estaduais. Este propósito, de acordo com a Constituição da Federação Russa, é estabelecido tanto pela legislação federal quanto pelas leis das entidades constituintes da Federação Russa e é refletido no cadastro de terras e no Registro Unificado do Estado.
Como o propósito difere da categoria de terra
O primeiro destes conceitos implica aquela direção particular de seu uso, as funções que este tipo de terra desempenha em várias relações sociais. Assim, a terra agrícola é um meio para a produção de produção agrícola e pecuária, a terra florestal é uma substância vital para a existência de vegetação florestal, etc.
Terrenos tendo o propósito comum da parcela de terra são combinados em um conjunto de tais parcelas para fins de sua classificação e contabilidade, chamada de categoria de terra. Assim, há uma certa diferença entre os conceitos de “categoria de terra” e “propósito”: o primeiro deles é um elemento da classificação de terras legalmente estabelecida, e o segundo é um sinal com base no qual é conduzido.
Como as terras são classificadas na Federação Russa por sua finalidade pretendida?
Os legisladores, criando o RF LC, identificaram os seguintes tipos possíveis de uso pretendido de terra:
• produção agrícola;
• localização de assentamentos;
• colocação de atividades econômicas humanas:
- industrial;
- transporte;
- energia;
- instalações de transmissão de comunicação e televisão;
- objetos de defesa e objetos relacionados a atividades espaciais;
- instalações para fins especiais;
• colocação de objetos e territórios com regime especial de proteção;
• colocação de reservatórios naturais e artificiais;
• localização de florestas;
• estoque de terra.
Apenas sete tipos de designações de terra foram obtidos, embora um número maior possa ser escolhido. Para cada tipo de finalidade, o Código de Território RF atribuiu uma determinada categoria de terra, da 1ª (terra agrícola) à 7ª (terra na reserva).
A relação entre as áreas das categorias de terra da Federação Russa
De acordo com Rosreestr, a área total da Federação Russa a partir de 01.01.2015 ascendia a 1709,8 milhões de hectares. A maioria das terras russas é ocupada por florestas (categoria 6) - 65,3%, terras agrícolas (categoria 1) estão ocupadas por 23,0%, terras de reserva (categoria 7) - 5,9%. Terra sob objetos e territórios com regimes especiais de proteção (categoria 4) é ocupada por 2,0%, terras sob corpos d'água (categoria 5) - 1,6%, terras sob assentamentos (categoria 2) - 1,2%, terras sob objetos de atividade econômica pessoa (categoria 3) é ocupada por 1,0% da área terrestre total da Federação Russa.
Classificador do propósito da terra
As direções para o uso pretendido da terra são determinadas por suas categorias. No entanto, vários tipos de tal uso são possíveis dentro deles, com o nome tipos de uso permitido (VRI) Estes tipos são determinados pelo classificador de terrenos, aprovado pela Ordem do Ministério do Desenvolvimento Econômico da Federação Russa e entrou em vigor em 24/12/2014.
Deve-se notar que muitas vezes em vários artigos na Internet, em vez do conceito de “uso da terra em terrenos”, é usado o seu análogo - “tipos de propósitos da terra”, que é oficialmente usado na legislação fundiária da Ucrânia. Provavelmente, tal discrepância na terminologia foi causada em parte pelo fato de que, embora o Código da Terra RF menciona repetidamente “uso permitido de um terreno”, ele não contém sua definição normativa. Mas após o lançamento do classificador VRI de terrenos, o texto em sua edição deve ser usado.
Classificação de terrenos
Todas as ARIs possíveis no classificador são atribuídas a 12 grupos condicionais - do 1º ao 12º, ou seja, seu número excede o número de categorias de terreno no RF RF. Além dos grupos VRI correspondentes às categorias de terras agrícolas, florestas, lagoas, territórios com proteção especial, terras de reserva, havia um grupo de VRI No. 2 para terrenos para construção de moradias, VRI No. 3 para terrenos para construção de capital, cujo objetivo seria satisfazer várias necessidades humanas, VRI No. 4 para parcelas para colocação de instalações de construção de capital com vista a lucro (bancos, empresas comerciais, etc.). Um grupo separado de BPI (No. 6) foi concedido lotes para a colocação de instalações industriais, bem como instalações de transporte (comunicações) - No. 7.
Cada grupo contém de 18 (No. 1) a 4 (No. 12) diferentes VRI com seus códigos digitais consistindo de dois campos: número do grupo VRI de 1 a 12, código VRI de 0 a 18.
Por que eu preciso mudar o propósito da terra
Os detentores de direitos à terra são obrigados a usá-los na direção que corresponde ao seu propósito. É determinado pela categoria de terra e registrado no passaporte cadastral do site. Independentemente de mudar esta nomeação é proibida. A violação deste requisito é reconhecida como uma infração administrativa e é punida de acordo com o Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa.
No entanto, a viabilidade econômica e social pode determinar razões objetivas para mudar o propósito da terra. Essa substituição deve ocorrer sob um procedimento legal especial. A decisão de que tal mudança é possível (ou impossível) será tomada por várias autoridades, dependendo de seu dono. Se a propriedade da terra for federal, somente o Governo da Federação Russa poderá mudar o propósito do terreno. Se o proprietário da terra for uma entidade constituinte da Federação Russa, então a autoridade do Estado da entidade constituinte da Federação Russa decidirá. O objetivo da terra pertencente à propriedade municipal ou privada é alterado pelas autoridades locais. Para terrenos agrícolas em todos os casos, com exceção de terras pertencentes à propriedade federal, a decisão de que seu propósito muda é tomada no nível do assunto da Federação Russa.
Procedimento de Mudança de Terra
Como mudar o propósito da terra? O proprietário dos direitos do site interessado em mudar sua finalidade deve apresentar uma petição sobre isso com a autoridade estatal autorizada a considerar tal petição (art. Acima).
Tendo considerado isso, a autoridade estadual pertinente adota um ato que altera o status do site ou se recusa a fazê-lo nos seguintes termos:
- num período não superior a 3 meses, salvo disposição em contrário da legislação da Federação Russa;
- em um período não superior a 2 meses, se o pedido for considerado pelo sujeito da Federação Russa ou autoridade local.
O ato de alteração deve conter:
- limites, área e número cadastral do site;
- motivos para mudar o propósito da terra;
- categoria final de terra firme;
- a categoria original de terra firme.
O órgão autorizado que adotou o ato envia uma cópia dele dentro de 5 dias a partir da data de sua adoção para o Rosreestr. O último, tendo mudado o objetivo da terra com base no ato de inserir novas informações no passaporte cadastral da terra, notifica os proprietários interessados da terra sobre ela e faz uma entrada apropriada no Registro Unificado do Estado de Direitos Imobiliários (USRP).
Uma nova nomeação será considerada como tendo entrado em vigor na data de emendas a ela no Registro Estadual Unificado. Registre novamente todos os documentos para o terreno depois que isso não for necessário.
O conteúdo do pedido de alteração do propósito da terra
O aplicativo deve conter:
- categoria atual no LC;
- número cadastral;
- a categoria solicitada para o LC;
- fonte de direitos do candidato para o site;
- Qual é o motivo da mudança?
A candidatura é acompanhada por:
- extrair do Registro Unificado do Estado no site;
- cópias de documentos pessoais do indivíduo solicitante, extraídas da USRIP mediante solicitação de um empreendedor individual ou extrato do USRLE mediante solicitação de uma entidade legal;
- a conclusão do exame do estado ambiental (se necessário);
- consentimento do proprietário do site com uma mudança em sua finalidade, se a aplicação for do usuário da terra.
Propósito da terra na Ucrânia
ZK Ucrânia classifica a terra com base em seu objetivo principal para 9 categorias, que parcialmente (terras agrícolas, florestas, reservatórios, objetos de atividade econômica de uma pessoa) coincidem com as categorias de terra de acordo com o ZK RF. Em categorias separadas, ao contrário do Código de Terras RF, terras para edifícios residenciais e instalações públicas, bem como terras para instalações recreativas, terras para recreação e terras para fins históricos e culturais são listadas.
Segundo o Serviço Estadual Ucraniano de Cartografia, Geodésia e Cadastro, a área total do país é de 60,4 milhões de hectares, dos quais 41,8 milhões de ha, ou 70%, e apenas 17% (10,4 milhões de hectares) - florestas.
Cerca de 90% de todas as terras agrícolas estão divididas, isto é, a maioria dos residentes rurais possui certificados estaduais sobre terras em suas mãos. Uma vez que a Ucrânia tem uma moratória de longo prazo sobre a venda de terras agrícolas, a maioria dos terrenos é arrendada a grandes explorações agrícolas.
O propósito pretendido do terreno da Ucrânia muitas vezes muda com a atribuição de parcelas promissoras para a construção comercial de cidades de cabanas e instalações de varejo, especialmente nas proximidades de Kiev e grandes centros regionais.
Como é construído o sistema de classificação de terras na Ucrânia?
Muitas áreas diferentes de uso da terra em cada categoria levaram à adoção, em 1998, do classificador ucraniano dos tipos de propósitos da terra. Todos os possíveis tipos de propósitos são divididos em 9 seções, indicadas pelas letras do alfabeto inglês, e seus nomes correspondem estritamente às categorias de terra no LC da Ucrânia. Assim, a classificação da terra na Ucrânia é realizada de acordo com o esquema "o objetivo principal da parcela de terra de acordo com o LC da Ucrânia" - "o tipo específico da finalidade de acordo com o classificador de espécies" sem introduzir um conceito adicional de ARI, como é feito na legislação fundiária da Federação Russa. Em geral, o conteúdo das seções do mesmo nome do classificador ucraniano de tipos do uso planejado corresponde principalmente ao conteúdo dos grupos do classificador russo de VRI.
O procedimento para mudar o propósito da terra na Ucrânia
Como mudar o propósito da terra na Ucrânia? Tais mudanças são realizadas em projetos de gestão de terras referentes à alocação de terras para as quais a finalidade muda. Os projetos de gestão de terras são ordenados por iniciativa dos detentores de direitos para terrenos que solicitam a mudança para empresas de gestão de terras especializadas, e o procedimento para o seu desenvolvimento é aprovado por lei.
Além disso, as pessoas que solicitam a mudança submetem os seguintes documentos ao Serviço de Geodésia, Cartografia e Cadastro do Estado:
- declaração;
- o projeto original de manejo da terra, que é a base para fazer uma mudança no tipo de propósito do local;
- documento sobre o pagamento de serviços para fazer as alterações solicitadas.
Depois de verificar a conformidade dos documentos com os requisitos estabelecidos, o registrador de estado cadastral faz as mudanças apropriadas e fornece ao solicitante um extrato do cadastro de terras confirmando o fato de fazer as mudanças. O extrato do inventário é ilimitado.
