A questão do combate aos crimes de corrupção tem sido relevante há vários séculos. As fraquezas humanas não dependem da era ou do local de residência das pessoas. Atos corruptos incluem atos como abuso e abuso de poder. Qual é a composição de tais crimes? Quem é o sujeito e qual é o objeto de tais atos?
O que é corrupção?
Este é um fenômeno que existiu em todos os momentos. Infelizmente, é um componente de qualquer sociedade. Na Rússia, uma onda de crimes de corrupção foi observada nos anos noventa do século passado. A situação melhorou ao longo do tempo, mas é completamente impossível erradicar o problema.
A palavra "corrupção" significa "suborno" em latim. No sentido moderno, isso é uma violação do código de conduta dos funcionários. Pode ser expresso tanto em abuso quanto em excesso de autoridade oficial. Corrupção é um fenômeno caracterizado pela corrupção dos servidores públicos. Além dos crimes discutidos abaixo, a corrupção inclui dar ou receber suborno, falsificação, suborno e registro de uma transação ilegal.
Art. 25 do Código Penal (parte 1)
O que se diz no ato legislativo? Abuso de autoridade oficial (artigo 285 do Código Penal) é uma ofensa criminal, que, dependendo da gravidade, tem vários graus de responsabilidade.
Uma pessoa que usa as oportunidades que sua posição oficial lhe proporciona certamente será punida. A menos, claro, que sua culpa seja comprovada. Além disso, a punição pode assumir várias formas: uma multa, uma proibição de ocupar uma posição gerencial em uma estrutura estadual por um certo período e a prisão.
De acordo com o art. 285, o perpetrador pode ser multado em até 80 mil rublos, ou um montante igual ao seu rendimento para o período de até seis meses. Uma pessoa condenada sob este artigo criminal perde frequentemente o direito de manter uma determinada posição por um período de até cinco anos. Ele também pode ser punido por trabalho forçado ou prisão. Prisão pelo crime referido no art. 285, de seis meses a quatro anos.
Parte 2, art. 285 do Código Penal
A segunda parte do artigo refere-se ao mesmo crime - isto é, ao abuso de autoridade. No entanto, aqui, o sujeito só pode ser uma pessoa que ocupa uma posição pública da Federação Russa. O que isso significa? Isso significa uma posição estabelecida pelo direito constitucional para exercer os poderes de um órgão do Estado.
A punição pelo crime em questão às 2 h. 285 do Código Penal, mais grave. A saber:
- uma multa de até 300 mil rublos;
- trabalho forçado por até 5 anos;
- prisão por até 7 anos;
- privação do direito de manter uma determinada posição por até 3 anos.
Crime Grave
Quando uma pessoa usa sua posição oficial para fins pessoais, ela não pode prejudicar diretamente os outros. Mas tal ato sempre tem consequências negativas. E acima de tudo, isso prejudica a credibilidade da estrutura estatal que representa. Isso é descrito em mais detalhes abaixo.
Em h 3 artigo. 285 do Código Penal refere-se ao abuso de poder como um crime com sérias conseqüências. Neste caso, o culpado pode ser preso por até dez anos.
Registro de funcionários corruptos
Como já mencionado, é completamente impossível erradicar o crime entre as pessoas que ocupam altos cargos na estrutura do estado. No entanto, o combate à corrupção ainda está em andamento.Assim, em 2017, foi aprovada uma lei sobre a criação de um registro especial, no qual indicarei os dados de funcionários que já estiveram envolvidos em abuso de autoridade, dando subornos, falsificações e outros crimes oficiais. É verdade que o projeto ainda está sendo finalizado.
Objeto do crime
Não é fácil para uma pessoa que não está relacionada com a jurisprudência compreender a abundância de termos presentes nos textos do Código Penal, incluindo o art. 285 do Código Penal. Os comentários no artigo, em seguida, vêm para o resgate. O que é dito neles?
Em primeiro lugar, os comentários explicam o significado do termo “abuso de poder”. De acordo com o art. 285 do Código Penal da Federação Russa, uma pessoa que tenha cometido atos ilícitos que tenham uma relação direta com suas funções podem ser responsabilizados. Isto é, se um oficial de alto escalão cometeu um crime sem recorrer às oportunidades que ele tem graças a sua posição, o artigo acima não pode ser carregado com ele.
Art. 285 h.1 do Código Penal da Federação Russa é aplicável a pessoas no serviço público. Ou seja, o chefe de uma organização privada não pode estar envolvido sob este artigo criminal. No entanto, por exemplo, se o diretor da LLC tiver cometido uma série de violações que acarretaram consequências negativas para outros cidadãos ou organizações, ele poderá ser abrangido pelo art. 201.
Corpus delicti
Abuso de autoridade oficial (artigo 285 do Código Penal) é uma ação que visa alcançar objetivos pessoais. O motivo para tal crime é o interesse próprio. Uma pessoa que detenha uma determinada posição em órgãos do Estado não será atraída pelo art. 285 h) Do Código Penal, se ele foi guiado por pensamentos mais nobres ou cometeu um crime de negligência. Mesmo que ele tenha causado danos materiais ou morais significativos a outros cidadãos ou organizações. A punição por tais atos já está prevista em outros artigos criminais.
No entanto, o interesse egoísta é expresso de maneiras diferentes. Protecionismo, carreirismo, nepotismo - todos esses são fenômenos indiretos ou diretamente relacionados aos crimes oficiais. Um funcionário que contrata um parente próximo, ciente de sua incompetência, está abusando de sua autoridade. Protégés muitas vezes se tornam uma cobertura para a propriedade e negócios de um funcionário. Na imprensa, muitas vezes aparece informações sobre esses casos. Mas, via de regra, tais notas referem-se a funcionários de nível médio. Casos de alto perfil de crimes nos mais altos escalões do poder raramente são cobertos pela imprensa.
Sujeito do crime
Abusando seus poderes, um funcionário público realiza ações dirigidas principalmente contra o poder do Estado. O objeto do crime são os interesses do serviço civil e do governo local. Como resultado desses atos, os direitos constitucionais e os direitos dos cidadãos individuais são violados. Mas ainda assim, o principal objetivo é o pleno funcionamento das autoridades.
Um sinal de crime é a busca de objetivos pessoais em detrimento dos interesses do serviço público. Isso pode ser expresso tanto na forma de ações ativas quanto na forma de inação.
Abuso e abuso de autoridade
Entender a diferença entre esses conceitos não é difícil. O abuso é ações realizadas com um propósito mercenário. Um exemplo:
O funcionário obteve acesso a informações classificadas e usou os dados para fins pessoais, enquanto usava autoridade oficial.
Excesso - o uso de oportunidades que o funcionário não é dotado (com ou sem finalidade mercenária). Um exemplo:
O empregado emitiu uma ordem, que ele não tem o direito de dar por engano ou em interesses pessoais.
Art. 286 do Código Penal
Acima é dito sobre o abuso de autoridade (artigo 285 do Código Penal). O excesso de poderes oficiais e a punição para essa ação podem ser encontrados em detalhes no art. 286. Vale ressaltar que o texto desses dois artigos é idêntico quando se trata de formas de punição.Por abuso de autoridade, um funcionário pode ser multado em até 80 mil rublos. Essa é a punição mais branda. Se uma pessoa ultrapassou os limites de sua autoridade, causando dano moral ou físico a outros cidadãos, ele tem todas as chances de prisão por até dez anos.
Um dos crimes de corrupção é descrito em detalhes no art. 285 do Código Penal. Excesso de autoridade refere-se a tais atos. Mas excluindo itens mas e b terceira parte. Porque eles estão falando sobre a prevaricação, que é acompanhada pelo uso de violência, armas, meios especiais.
A questão de quais são as diferenças entre abuso e abuso de autoridade, muitas vezes surge entre os cidadãos comuns. No entanto, a diferença prática e semântica é mais significativa do que pode parecer em um exame superficial.
O abuso sempre ocorre dentro da competência de um funcionário. Já o excesso é expresso por ações que ultrapassam esses limites. Para manter um oficial responsável sob o art. 286 seu interesse pessoal (isto é, objetivos egoístas) não importa. No caso de abuso, o desejo de lucro é o principal motivo, portanto, há um sinal subjetivo de um crime. Além disso, em caso de abuso de autoridade, o dano físico é muitas vezes infligido. Em caso de abuso - apenas propriedade.
Estudos de caso
Informações sobre crimes no âmbito do art. 285, recentemente aparece frequentemente na imprensa. Um exemplo típico de tal ato é a conclusão, por um funcionário, de um contrato com uma organização comercial, cujo resultado é o pagamento por trabalho que não foi concluído ou que não está totalmente concluído. Neste caso, a punição será aplicada de acordo com a segunda parte do artigo 285. Porque foi cometido por uma pessoa que detém uma posição pública.
Muitas vezes, na mídia, você também pode encontrar notícias sobre o envolvimento na Parte 1 do Artigo 285. O Código Penal da Federação Russa de um ou outro funcionário do sistema geral de ensino. Por exemplo, o diretor de uma escola ou ginásio que coleta dinheiro dos pais dos alunos sem fazer uma estimativa. Em alguns casos, o acusado também pode ser acusado de outro artigo - “Autogoverno” (artigo 330 do Código Penal).
As conseqüências
As autoridades estão abusando dos poderes investidos no estado e com freqüência. Esses funcionários, independentemente da posição, decidem, em um grau ou outro, o destino das pessoas. Abusando seus poderes, eles não apenas infligem a cidadãos específicos, mas a sociedade como um todo. Com a comissão sistemática de tais atos entre a população, a confiança nos corpos estatais diminui.
Crimes entre funcionários chegaram a uma escala sem precedentes nos anos 90 do século passado. Foi durante esse período que a autoridade dos representantes do governo estava mais fraca do que nunca. Hoje, a confiança nos funcionários do governo aumentou ligeiramente. No entanto, a Rússia ainda ocupa uma das posições de liderança na lista dos estados mais corruptos do mundo.
Um pouco de história
"Abuso de autoridade" é uma frase que tem uma conotação negativa pronunciada. Mas isso nem sempre foi o caso. Além disso, tal expressão uma vez não existia. O uso de sua posição oficial para fins pessoais no estado de Moscou era bastante normal e bastante comum. A lei na era pré-petrina previa punição apenas por promessas - dando um suborno a um juiz.
Subordinados de alto escalão foram punidos pela primeira vez em meados do século XVII. Em 1648, um motim eclodiu, o que levou a incêndios e numerosas mortes. Para pacificar a agitação popular, o czar teve que organizar uma execução de demonstração de dois corruptos odiados por pessoas comuns.
No início do século 18, as autoridades começaram a pagar um salário fixo. Eles começaram a abusar de seus poderes menos. Mas não só porque tinham salário suficiente para satisfazer necessidades pessoais.Mas sim porque os crimes de serviço já estavam repletos de prisão e perda de mandato.
No período soviético, havia significativamente mais funcionários do que em tempos pré-revolucionários. Consequentemente, as oportunidades para cometer uma variedade de crimes oficiais tornaram-se mais. Nos anos 20, o suborno era punível pela execução. No entanto, o abuso de poder, apesar da rigidez da aplicação da lei, existia quase desde os primeiros dias do novo governo.
No período da perestroika (80s), o número de desvios de conduta aumentou. No entanto, é claro, isso não foi oficialmente relatado. Muitos cidadãos soviéticos acreditavam que a corrupção em todas as suas manifestações era o destino da sociedade burguesa.
Corrupção na Rússia moderna
Segundo The Economist, uma publicação semanal britânica, a corrupção para as autoridades russas é a essência do sistema. Além disso, há uma opinião entre os estudiosos europeus de que a corrupção em nosso país anda de mãos dadas com a repressão. No entanto, segundo as estatísticas, o número de infrações criminais nos termos do art. 285 em 2010 diminuiu.