Perkhidmatan Persekutuan untuk Pengawasan Perlindungan Hak Pengguna dan Kesejahteraan Manusia, atau Rospotrebnadzor untuk jangka pendek, yang terdengar lebih akrab, mengawasi hak pengguna warga Rusia. Semua orang perlu tahu bagaimana mengadu kepada Rospotrebnadzor. Lagipun, ini adalah badan kawalan yang merupakan contoh pertama di mana seorang warganegara perlu menghubungi dalam kes pelanggaran hak penggunanya. Cara menulis aduan, serta kapan dan mengapa memfailkannya dengan Rospotrebnadzor, akan dibincangkan dalam artikel ini.
Fungsi Perkhidmatan Persekutuan, atau Aduan
Sebelum memfailkan aduan kepada Rospotrebnadzor, adalah perlu untuk mengetahui apakah langkah-langkah yang akan diambil badan pengawal selia ini untuk memulihkan hak yang melanggar dan menghukum pesalah. Dan ini, pertama sekali, bergantung pada fungsi pengurusan dan kuasa yang diwakilkan oleh negara kepada pihak berkuasa seperti itu. Rospotrebnadzor melakukan fungsi pemantauan berikut:
- pengawasan kebersihan;
- pengawasan epidemiologi;
- perlindungan pengguna;
- pengawasan pematuhan terhadap keperluan pelesenan pemegang lesen yang terkawal.
Oleh itu, perkhidmatan tersebut menerima aduan pelanggaran hak pengguna apabila membeli barangan atau perkhidmatan, serta tidak mematuhi syarat-syarat pelesenan yang menyebabkan atau boleh menyebabkan kemudaratan kepada warganegara. Pelanggaran standard sanitari dan epidemiologi, sebenarnya, adalah pelanggaran hak pengguna atau syarat pelesenan swasta, dan oleh itu tidak perlu menjelaskan cara mengajukan keluhan kepada Rospotrebnadzor mengenai penyiksaan ini.
Siapa yang boleh menulis aduan kepada Rospotrebnadzor?
Skop kawalan perkhidmatan ini begitu luas sehingga, secara besar-besaran, permohonan kepada Rospotrebnadzor dapat dilakukan oleh siapa saja, tetapi aduan tersebut akan dipenuhi hanya jika pelanggaran yang dijelaskan di dalamnya benar-benar membahas subjek rayuan. Sekarang lebih lanjut mengenai ini.
Aduan Pengguna
Jika aduan kepada Rospotrebnadzor difailkan kerana melanggar hak pengguna, orang yang memulakannya mestilah pengguna (atau wakilnya) yang hak pengguna dilanggar.
Pengguna di Rusia dianggap hanya rakyat yang membeli barang atau perkhidmatan yang tidak berkaitan dengan pelaksanaan aktiviti komersial. Akibatnya, hanya rakyat yang boleh mengadu tentang pelanggaran hak pengguna. Harus diingat bahawa usahawan individu juga boleh mengadu tentang pelanggaran hak penggunanya jika pembelian atau perkhidmatan yang dibuatnya tidak berkaitan dengan kegiatan keusahawanannya.
Tetapi, pada hakikatnya, tujuan awal bukan komersil bagi sesuatu produk atau perkhidmatan itu. Sebagai contoh, seorang usahawan individu membeli kereta untuk digunakan dalam mod teksi untuk perniagaannya. Oleh kerana tidak ada kenderaan di pasaran yang dihasilkan dan dijual semata-mata untuk operasi teksi, pembeli, seorang usahawan individu, berada di bawah perlindungan Rospotrebnadzor.
Tetapi pinjaman yang diambil oleh seorang pemandu teksi di sebuah bank untuk membeli sebuah kereta sebagai seorang usahawan individu (iaitu, produk pinjaman yang dijual oleh bank hanya untuk entiti perniagaan), tidak akan dianggap sebagai pemerolehan pengguna.Dalam kes ini, usahawan individu tidak berada di bawah perlindungan Rospotrebnadzor, dan bank, menjual perkhidmatan ini, tidak diwajibkan untuk dibimbing oleh undang-undang mengenai perlindungan pengguna.
Sudah tentu, terdapat banyak mekanisme undang-undang lain untuk melindungi hak-hak entiti perniagaan (entiti sah dan usahawan individu), contohnya, merayu kepada mahkamah timbangtara, tetapi ini adalah cerita yang sama sekali berbeza.
Aduan Pelesenan
Pemegang lesen Rospotrebnadzor adalah entiti perniagaan yang aktivitinya berkaitan dengan penggunaan produk yang sangat berbahaya bagi kehidupan manusia dan kesihatan, seperti agen berjangkit yang memancarkan ion bahan dan objek. Wakil perniagaan sedemikian adalah tertakluk kepada syarat pelesenan yang ketat mengenai kedua-dua peralatan tempat kerja dan jarak dari bangunan kediaman, dll.
Sudah tentu, ketidakpatuhan terhadap syarat-syarat pelesenan, yang boleh membawa kepada kebocoran virus berbahaya atau jangkitan radiasi, penuh dengan akibat bukan sahaja untuk rakyat, tetapi juga untuk perniagaan. Sebagai contoh, kebocoran radiasi dalam kawasan rekreasi sering membawa kepada penutupan institusi balneologi yang lengkap, dan, akibatnya, memerlukan kerugian kepada pemiliknya. Oleh itu, entiti undang-undang juga boleh mengeluhkan ketidakpatuhan terhadap syarat pelesenan.
Wakil-wakil dari subjek rayuan
Aduan kepada Rospotrebnadzor boleh difailkan sama ada oleh pemohon sendiri atau oleh wakilnya yang sah atau wakil undang-undang. Yang terakhir ini mesti mempunyai kuasa wakil, yang sepatutnya dilaksanakan, yaitu, yang disahkan. Wakil undang-undang termasuk ibu bapa dan penjaga kanak-kanak muda dan kecil, serta orang yang mempunyai kemampuan undang-undang yang terhad.
Penyerahan aduan oleh organisasi awam
Walaupun entiti undang-undang bukan pengguna, mereka mungkin mewakili seperti dalam proses menarik terhadap tindakan penjual barangan dan perkhidmatan yang menyalahi undang-undang. Di samping itu, organisasi awam boleh mewakili kepentingan rakyat.
Borang aduan Rospotrebnadzor untuk rakyat
Subjek rayuan membuat aduan dalam bentuk rayuan. Perlu diingat bahawa prosedur dan alasan bagi rayuan oleh warga negara, entiti undang-undang dan organisasi awam berbeza.
Algoritma untuk memohon kepada rakyat dalam institusi dan organisasi semua bentuk pemilikan dibentuk oleh undang-undang persekutuan "Mengenai prosedur untuk menimbangkan permohonan dari rakyat Persekutuan Rusia". Oleh itu, apa-apa rayuan seorang warganegara mengenai hak dan kepentingan sahnya, serta kuasa, hak dan kewajipan institusi atau organisasi yang diterapkannya, adalah tertakluk kepada pertimbangan. Sesetengah institusi mempunyai prosedur khas yang ditubuhkan oleh undang-undang dan kod khas.
Aduan kepada Rospotrebnadzor diperiksa secara umum dalam tempoh satu bulan. Jika atas sebab-sebab tertentu kesulitan telah timbul yang membuatnya tidak mungkin untuk memberikan jawapan pada waktu yang tepat, Rospotrebnadzor diwajibkan untuk memberitahu pemohon secara bertulis mengenai pelanjutan tempoh masa untuk mempertimbangkan aduan, tetapi tidak lebih daripada selama 15 hari.
Borang aduan Rospotrebnadzor untuk entiti undang-undang dan organisasi awam
Pertubuhan bukan kerajaan mempunyai hak untuk memfailkan aduan dengan Rospotrebnadzor demi kepentingan ahli-ahlinya. Dalam kes ini, mereka bertindak dalam batas matlamat dan objektif berkanun mereka, yang sepatutnya dinyatakan dalam dokumen statutori.
Entiti dan institusi undang-undang yang bukan organisasi awam tidak dibenarkan oleh mana-mana undang-undang untuk merayu kepada badan-badan kerajaan, dan, oleh itu, berhak menerima rawatan sedemikian hanya dalam kes-kes yang dinyatakan secara nyata oleh tindakan perundangan yang mengawal selia aktiviti badan atau perkhidmatan negara tertentu.
Rospotrebnadzor, selaras dengan undang-undang yang berkenaan, mempertimbangkan aduan daripada perusahaan mengenai tindakan pekerjanya dan struktur bawahannya, serta aduan mengenai ketidakpatuhan oleh pemegang lesen dengan syarat-syarat lesen yang menyebabkan atau boleh menyebabkan kerosakan kepada aktiviti-entiti entiti sedemikian. Ketidakpastian perundangan sedemikian dikaitkan dengan hakikat bahawa perusahaan biasanya mempunyai peguam atau orang yang sebahagiannya berpengetahuan dalam isu undang-undang, yang perlu tahu bagaimana untuk menulis aduan kepada Rospotrebnadzor (sampel mungkin disimpan dalam folder kerja).
Struktur aduan
Bagi aduan yang perlu dipertimbangkan, dokumen itu mesti disimpan dalam struktur yang jelas. Ini akan membolehkan penyelia dengan betul memahami apa yang anda minta.
Aduan sampel kepada Rospotrebnadzor boleh diminta dari perkhidmatan itu sendiri. Sudah tentu, ia tidak selalunya sesuai untuk setiap kes tertentu. Itulah sebabnya penting untuk mengetahui diri sendiri bagaimana menulis aduan kepada Rospotrebnadzor.
Dokumen yang serupa harus terdiri daripada tiga bahagian utama. Antaranya ialah:
- pengenalan;
- deskriptif;
- merayu.
Dalam bahagian pengenalan, anda harus menyatakan diri anda, pesalah anda, serta hubungan sah yang mengikat anda. Sebagai contoh, anda boleh menulis bahawa Ivanov Ivan Ivanovich membeli roti di kedai Zvyozdochka, dan lain-lain
Naratif itu memerlukan pernyataan terperinci mengenai keadaan di mana hak pengguna dilanggar. Adalah penting untuk menunjukkan sebanyak mungkin maklumat yang diketahui tentang penceroboh - masa yang tepat, nama dan nama keluarga penjual langsung, yang mana pekerja kedai lain hadir dalam keadaan yang melibatkan pelanggaran hak anda, dan lain-lain.
Bahagian petisyen aduan adalah yang paling penting, kerana tepat tentang bagaimana Anda menuliskannya bahwa tindakan selanjutnya dari pihak berkuasa penyeliaan akan bergantung. Rospotrebnadzor boleh diminta untuk mengambil hukuman yang berikut berkenaan dengan pelanggar: mengumpul denda, menafikan lesen atau memaksa entiti perniagaan untuk memulihkan hak melanggar.
Perlu difahami bahawa Rospotrebnadzor boleh mengenakan sekatan ke atas entiti perniagaan dan, pada masa akan datang, petisyen untuk pungutan mereka sekiranya berlaku penolakan pembayaran secara sukarela. Bagi pemulihan hak-hak yang dilanggar, Rospotrebnadzor boleh menubuhkan fakta pelanggaran dan menunjukkan kepada subjek yang mengawal keperluan untuk menghapuskannya. Tetapi ia hanya mahkamah yang boleh mewajibkan entiti perniagaan mengambil tindakan tertentu berkenaan dengan warganegara.
Sudah tentu, mempunyai respon Rospotrebnadzor pada pengesahan dan pengenalan pelanggaran-pelanggaran ini di tangan, memenangi perbicaraan terhadap perusahaan lalai tidak akan sukar. Tetapi anda perlu memahami bahawa beban ini terletak pada warganegara sendiri. Sebagai peraturan, selepas pengesanan oleh Rospotrebnadzor pelanggaran, entiti perniagaan secara sukarela memenuhi kehendak seorang warganegara.
Permohonan untuk Rospotrebnadzor, sampel yang praktikal sama untuk kedua-dua warganegara dan entiti undang-undang, harus mengandungi rujukan kepada undang-undang, memberikan subjek rayuan hak untuk menghubungi perkhidmatan ini. Bagi warganegara, organisasi awam dan entiti undang-undang lain, undang-undang adalah berbeza.
Aduan kepada Rospotrebnadzor untuk rayuan selanjutnya ke mahkamah
Walaupun kuasa perkhidmatan ini dalam bidang perlindungan pengguna agak luas, mereka tidak termasuk menegakkan kepentingan pengguna di mahkamah. Tetapi Rospotrebnadzor dapat menyediakan pengguna dengan asas bukti yang baik. Sebagai contoh, pelanggaran hak pengguna mengakibatkan penyediaan nasihat palsu. Jaminan para perunding jualan dan pekerja bank tidak direkodkan pada video dan tidak direkodkan dalam protokol.
Hanya saksi yang mendengar perundingan itu akan dapat mengesahkan intisari maklumat yang dibentangkan kepada pengguna di kedai.Tetapi keputusan mahkamah tidak boleh didasarkan semata-mata atas kesaksian saksi, kerana bukti bertulis juga diperlukan, yang mungkin merupakan tindak balas dari Perkhidmatan Persekutuan untuk Pengawasan Perlindungan Hak Pengguna dan Kebajikan Manusia kepada aduan pengguna (yang menetapkan kemajuan dan hasil dari perkhidmatan pengesahan, pelanggaran dan fakta yang disahkan). Perkara utama ialah mengetahui cara membuat aduan kepada Rospotrebnadzor dengan betul.
Cara memohon kepada Rospotrebnadzor
Anda boleh memfailkan aduan dengan tiga cara:
- secara peribadi ke pejabat Rospotrebnadzor atau bahagian serantaunya;
- menghantar melalui pos;
- dengan menghantar e-mel.
Dalam kes pertama (contoh aduan kepada Rospotrebnadzor dipertimbangkan di atas), dokumen itu dikemukakan secara bertulis, yang ditandatangani oleh pemohon, sementara cap menandakan nama pemohon, nama pertama dan patronimik pemohon, serta alamatnya yang harus dihantar. Sekiranya wakil membuat aduan, anda mesti mempunyai surat kuasa dari pemohon dengan anda.
Melalui pos, aduan dihantar melalui pos berdaftar (lebih disukai dengan notis). Pada sampul surat, anda perlu menulis nama penuh perkhidmatan dan alamatnya. Dokumen tersebut semestinya menunjukkan tarikh pemfailan. Sekiranya ada keraguan tentang reka bentuk, contoh surat kepada Rospotrebnadzor boleh dipelajari di laman web perkhidmatan.
Sehubungan dengan inovasi dalam undang-undang, anda juga boleh menghubungi Rospotrebnadzor melalui e-mel. Laman web rasmi perkhidmatan menggambarkan bagaimana mengadu kepada Rospotrebnadzor melalui Internet. Keperluan berikut dikenakan kepada e-mel: tajuk mesti menunjukkan badan yang digunakan oleh pemohon, maklumat tentang pemohon sendiri dan alamat e-melnya yang mana tindak balas kepada aduan itu harus dihantar. Pemohon juga boleh menunjukkan alamat surat-menyurat jika dia ingin menerima respons dengan cara tradisional.
Talian bantuan
Nasib baik, hari-hari NKVD dan struktur yang serupa, yang juga menanggapi isyarat pelanggaran yang sangat meragukan, menghukum orang dengan cara yang paling kejam tanpa perbicaraan dan penyiasatan, tanpa alasan yang mendakwa mereka untuk jenayah yang serius, sudah berakhir. Oleh itu, hari ini aduan tanpa nama tidak diserahkan kepada Rospotrebnadzor.
Walau bagaimanapun, satu cara untuk melaporkan pelanggaran hak-hak mereka secara anonim wujud. Untuk melakukan ini, hubungi helpline dan nyatakan masalah anda. Pakar perkhidmatan akan memberi konsultasi umum mengenai hak-hak yang dilanggar. Iaitu, pemanggil memberitahu masalahnya, dan wakil Rospotrebnadzor menerangkan kepadanya haknya, menyenaraikan kemungkinan pemulihan mereka, dan juga memberitahu di mana untuk mendapatkan aduan sampel kepada Rospotrebnadzor. Setelah menerima perundingan telefon seperti itu, pemohon akan dapat menilai peluangnya dan membuat keputusan sama ada untuk memfailkan aduan rasmi atau tidak.
