Rospotrebnadzor adalah agensi yang bertanggungjawab untuk memantau kegiatan pelbagai organisasi untuk kemungkinan pelanggaran undang-undang dalam bidang perlindungan pengguna dan norma yang mencerminkan berbagai kebersihan dan kebersihan piawai. Antara aktiviti yang paling biasa di jabatan adalah pemeriksaan lapangan. Apa yang mereka suka? Bagaimana organisasi perlu menyediakannya?
Kuasa Rospotrebnadzor
Apakah spesifik aktiviti agensi berkenaan? Apakah yang dimaksudkan oleh Rospotrebnadzor jika kita mengikuti logik kuasa yang diamanahkan kepada struktur ini? Subjek utama perkhidmatan persekutuan yang berkaitan ialah pemantauan aktiviti pelbagai subjek hubungan undang-undang untuk memastikan pematuhan dengan berbagai standard yang cukup luas. Terutamanya mencerminkan piawaian kebersihan dan epidemiologi. Satu lagi aktiviti penting jabatan adalah perlindungan hak pengguna. Ia juga boleh diperhatikan bahawa ini dan sfera sebelumnya sebahagian besarnya berkaitan.
Terdapat bidang kerja jabatan yang cukup spesifik. Jadi, sebagai contoh, ramai yang tertanya-tanya - apakah pemeriksaan Rospotrebnadzor di sempadan Rusia? Dia terlibat dalam kerja yang berkaitan dengan pelaksanaan prosedur kebersihan dan kuarantin, memeriksa sama ada barangan yang diimport ke negara, terutama makanan, memenuhi kriteria yang ditetapkan dalam undang-undang Rusia. Kawasan penting Rospotrebnadzor adalah pengeluaran pelbagai lesen, prosedur pendaftaran, kerja maklumat, penyertaan dalam penggubalan undang-undang di peringkat interaksi dengan jabatan-jabatan lain.
Selalunya amalan Rospotrebnadzor dikaitkan dengan pemeriksaan di tempat-tempat organisasi yang berfungsi dalam satu cara atau yang lain menganggap pematuhan dengan piawaian dan norma yang ditetapkan dalam undang-undang dan kebersihan dan epidemiologi. Oleh itu, sebahagian besar perusahaan Rusia - terutamanya yang menjalankan perniagaan dalam bidang katering, farmaseutikal dan industri lain, di mana undang-undang kebersihan yang ketat ada, mempunyai pengalaman langsung dalam berkomunikasi dengan pemeriksa Rospotrebnadzor. Apa yang paling kerap diperiksa oleh Rospotrebnadzor? Apakah kesan undang-undang kerja inspektor jabatan di wilayah perusahaan?
Ciri-ciri pemeriksaan Rospotrebnadzor
Pemeriksaan yang dijalankan oleh agensi itu boleh dijadualkan - mengikut jadual, serta yang dimulakan di luar perintah yang telah ditetapkan. Pertimbangkan spesifik kedua-dua jenis peristiwa dan periksa apa yang Rospotrebnadzor cek dalam setiap mereka. Seperti yang telah kami tentukan di atas, salah satu tugas utama jabatan adalah untuk melindungi hak pengguna Rusia.
Iaitu, Rospotrebnadzor tidak boleh membenarkan, contohnya, seorang pelanggan restoran untuk diperlakukan untuk tamat tempoh atau piawaian kebersihan yang tidak mencukupi, atau bahkan produk yang dilarang dijual di dalam Persekutuan Rusia. Dalam erti kata lain, subjek pemeriksaan dalam satu cara atau yang lain akan umum - ini adalah pengenalan kemungkinan pelanggaran oleh perniagaan norma edaran makanan dan standard lain yang mencerminkan keselamatan kesihatan pengguna. Apa yang akan diberi perhatian jika terdapat pemeriksaan berjadual atau tidak berjadual, Rospotrebnadzor? Apa yang diperiksa oleh pemeriksa untuk jenis peristiwa tertentu?
Ciri-ciri pemeriksaan berjadual
Kekhususan pemeriksaan yang dirancang Rospotrebnadzor adalah bahawa mereka dijalankan dengan frekuensi tidak lebih daripada sekali setiap tiga tahun. Pengecualian adalah pelaksanaan jenis langkah yang dipertimbangkan di wilayah perniagaan yang terlibat dalam bidang pengobatan, di sana pemeriksaan berjadual pergi setiap dua tahun. Jadual bagi pemeriksa untuk membuat lawatan ke organisasi oleh Rospotrebnadzor perlu ditentukan terlebih dahulu. Maklumat yang relevan mesti diposkan terlebih dahulu di laman web Pejabat Pendakwa dari subjek persekutuan.
Pada masa yang sama, Rospotrebnadzor mesti memberi amaran kepada perniagaan bahawa para pemeriksa akan datang, tiga hari sebelum lawatan yang diharapkan. Sifat norma undang-undang ini, seperti yang dinyatakan oleh peguam, adalah bahawa jabatan itu tidak berhak untuk menjalankan audit jika ketua syarikat itu tidak hadir dari tempat kerja. Oleh itu, dia mesti diberi amaran tentang acara akan datang terlebih dahulu untuk dapat tiba.
Ciri-ciri pemeriksaan yang tidak berjadual
Pemeriksaan yang tidak berjadual, pada gilirannya, paling sering dilakukan oleh Rospotrebnadzor setelah menerima aduan dari warga atau permintaan dari pihak berkuasa perbandaran atau negeri. Adalah mungkin bahawa sesuatu jenis yang sesuai akan diadakan jika agensi ingin menyemak sama ada organisasi itu menghapuskan pelanggaran yang dikenal pasti semasa lawatan pemeriksa yang terdahulu. Seterusnya, kami akan mempertimbangkan senarai alasan yang mungkin untuk memulakan pemeriksaan luar jadual. Nota: seberapa kerap Rospotrebnadzor menyemak perniagaan dengan cara yang tidak dirancang, undang-undang tidak jelas.
Apa yang boleh menjadi sebab untuk diperiksa
Jadi, apa yang boleh menjadi sebab jabatan memulakan pemeriksaan di luar jadual yang ditetapkan? Senarai keadaan, kejadian yang dapat ditentukan oleh lawatan tidak berjadual Rospotrebnadzor, terkandung dalam Perkara 10 Undang-undang Persekutuan "Mengenai Perlindungan Hak Entiti Hukum". Ia termasuk item berikut:
- tamat arahan yang dikeluarkan oleh Rospotrebnadzor sebelum ini semasa pemeriksaan perusahaan ini;
- terjadinya bahaya kepada kesihatan manusia, haiwan, tumbuh-tumbuhan, ekologi, keselamatan negara;
- ancaman kecemasan;
- menyebabkan kerosakan kepada manusia, haiwan, tumbuh-tumbuhan, ekologi, keselamatan negara;
- aduan warga mengenai perusahaan.
Ramai pakar percaya bahawa senarai ini harus dianggap lengkap, iaitu, jika tidak ada alasan lain untuk memeriksa perniagaan, maka Rospotrebnadzor tidak akan memulakan pemergian pemeriksa. Selain itu, jabatan itu tidak akan menjalankan audit perniagaan yang tidak berjadual jika seorang warga melaporkan pelanggaran haknya tanpa nama.
Bagi pemeriksaan ke atas barang-barang yang mencerminkan bahaya kepada kesihatan manusia, haiwan, tumbuh-tumbuhan, persekitaran, negeri, serta risiko kecemasan, aktiviti yang sama bagi Perkhidmatan Persekutuan untuk Pengawasan Perlindungan Hak Pengguna dan Kebajikan Manusia boleh dimulakan dengan segera - dalam masa 24 jam. Dalam kes ini, jabatan mesti menyelaras pemeriksaan berjadual dengan pejabat pendakwa. Pengecualian - aktiviti yang berkaitan dengan kajian mengenai sebab-sebab penyakit berjangkit, yang telah meluas.
Tempoh standard untuk memberitahu perusahaan lawatan pemeriksa sebagai sebahagian daripada audit tidak berjadual adalah 3 hari sebelum peristiwa tersebut. Jabatan hendaklah menghantar surat berdaftar kepada organisasi dengan pengesahan penghantaran.
Nuansa yang paling penting: pada Januari 2015, Rospotrebnadzor dalam perintah perundangan menerima peluang untuk menghantar pemeriksa untuk menjalankan pemeriksaan dalam beberapa jenis organisasi tanpa amaran. Ini termasuk restoran, peruncit rantaian, serta syarikat makanan. Asas - perubahan dalam peruntukan undang-undang yang berkaitan dengan kegiatan badan-badan negara, yang berkaitan dengan memerangi pengedaran haram narkoba dan bioadditives.
Menurut beberapa pakar, inisiatif pihak berkuasa itu berkaitan dengan amalan struktur yang relevan pada tahun-tahun sebelumnya, di mana ia ternyata bahawa Rospotrebnadzor tidak selalu dapat mengesan pelanggaran, dengan syarat organisasi diperingatkan mengenai lawatan pemeriksa terlebih dahulu.Oleh itu, pemilik kedai dengan perdagangan palsu berjaya menghilangkan tanda-tanda pelanggaran yang jelas dalam menjalankan aktiviti.
Dokumen untuk pengesahan
Rospotrebnadzor, memeriksa aktiviti perusahaan untuk mematuhi undang-undang kebersihan dan kebersihan, memberi perhatian yang cukup untuk memeriksa dokumen. Nuansa ini, seperti yang diperhatikan ramai ahli, adalah tidak kurang penting daripada, sebenarnya, pengenalpastian pelanggaran yang nyata, ketara, misalnya, dalam pengendalian makanan di restoran.
Dokumen apa yang dilakukan oleh Rospotrebnadzor? Syarikat mesti memberikan mereka kepada agensi sebagai sebahagian daripada senarai berikut:
- Betulkan persediaan organisasi
- sudut pengguna disediakan mengikut kriteria yang disediakan oleh undang-undang;
- data mengenai pembekal dan kontraktor (sebagai peraturan, ini adalah pelbagai sijil);
- dokumen mencerminkan prosedur untuk menetapkan harga jualan barangan dan perkhidmatan;
- perjanjian sewa atau dokumen yang mengesahkan pemilikan kawasan yang berkaitan;
- pembasmian kuman, pembuangan sisa, kontrak penarikan balik dan pengunduran;
- buku perubatan untuk pekerja, jika dikehendaki oleh undang-undang;
- kesimpulan perkhidmatan saniter-epidemiologi yang diperlukan untuk menjalankan perniagaan;
- lesen yang diperlukan;
- sebuah majalah di mana cek kebersihan direkodkan;
- program kawalan pengeluaran, yang diluluskan oleh pengarah syarikat;
- dokumen konstituen, sijil dengan TIN, Piagam - jika diperlukan;
Walau bagaimanapun, senarai ini mungkin berbeza bergantung kepada subjek persekutuan. Pakar mengesyorkan bahawa para usahawan tepat pada masanya memperjelas senarai dokumen yang diperlukan di jabatan wilayah jabatan.
Kandungan Pengesahan
Oleh itu, setelah mempelajari aspek yang berkaitan dengan dokumen, pertimbangkan apa cek CPS - contohnya, dalam katering awam. Aktiviti restoran dan pemilik kafe sering menarik perhatian jabatan. Kerja pemeriksa kandungan boleh, tentu saja, sangat berbeza. Bagaimanapun, apa sahaja yang mereka lakukan, aktiviti mereka boleh dibahagikan kepada tiga kumpulan utama.
Pertama ini adalah pemeriksaan visual premis milik perusahaan, serta wilayah bersebelahan. Apakah pemeriksaan Rospotrebnadzor di kafe dan restoran sebagai sebahagian daripada prosedur ini? Pada dasarnya, kerja pemeriksa dikaitkan dengan pengukuran yang mencerminkan saiz kawasan premis, dimensi tingkap dan pintu.
Kedua Ini adalah kajian pelbagai bahagian perniagaan untuk mematuhi standard kebersihan. Sebenarnya, bagi kebanyakan perusahaan ini adalah prosedur yang paling bermasalah. Hakikatnya adalah agak sukar untuk mencapai kualiti produk yang sesuai dalam praktik, seperti yang dicatat oleh pakar dan pengusaha. Sebagai contoh, dalam senarai ramuan untuk penyediaan hidangan, produk secara kerap mendapati bahawa tidak memenuhi kriteria jabatan mengikut beberapa parameter.
Pada masa yang sama, kesahihan pemerhatian yang relevan agak sukar untuk dicabar. Walau bagaimanapun, banyak perniagaan berjaya menghindari keadaan sedemikian. Oleh itu, tidak boleh dikatakan bahawa penemuan oleh Rospotrebnadzor tentang apa-apa kekurangan dalam ramuan adalah peraturan yang sama. Sebaliknya, apa yang pemeriksaan Rospotrebnadzor di farmasi, misalnya, akan diperiksa untuk pematuhan dengan yang lain, mungkin lebih ketat, standar daripada dalam hal katering.
Ketiga ia adalah pengukuran syarat bagi penyediaan perkhidmatan atau penjualan barangan. Sebagai peraturan, ini dikaitkan dengan pengukuran paras pencahayaan, kebersihan luaran premis dan pematuhan pedalaman dengan keadaan keselesaan yang lain, yang disediakan oleh norma undang-undang peraturan.
Adakah rancangan itu penting
Adakah pemeriksaan Rospotrebnadzor semasa cek yang dijadualkan berbeza dari subjek acara yang berkaitan di luar jadual yang ditetapkan? Contohnya, pemeriksaan yang dimulakan oleh Perkhidmatan Cukai Persekutuan, yang boleh berbeza-beza bergantung kepada jenis tertentu, kandungan lawatan pemeriksa Perkhidmatan Persekutuan untuk Pengawasan Perlindungan Hak Pengguna dan Kebajikan Manusia, seperti yang dinyatakan oleh peguam, secara praktikalnya tidak berkaitan sama ada pemeriksaan yang dirancang atau yang tidak mengikut jadual . Oleh itu, usahawan perlu menyediakan serius untuk komunikasi dengan pakar dari jabatan dalam semua kes.
Oleh itu, dalam rangka skim dua peringkat di atas, Rospotrebnadzor berfungsi jika audit dijalankan. Apa yang mereka periksa, kami dapati: pertama, ini adalah dokumen yang mesti diberikan oleh perusahaan kepada jabatan dalam julat yang agak luas, serta bahagian utama perniagaan untuk mematuhi standard kebersihan. Kedua-dua mereka dan aktiviti-aktiviti lain Rospotrebnadzor adalah ciri-ciri kedua-dua pemeriksaan berjadual dan mereka yang mengikut jadual. Sebagai hasil daripada peristiwa itu, Rospotrebnadzor membuat satu perbuatan khas, dan, jika perlu, protokol khas. Dokumen apa jenis ini?
Bertindak dan protokol pengesahan
Kandungan perbuatan itu sebahagian besarnya ditentukan oleh pemeriksaan Rospotrebnadzor di perusahaan itu. Dokumen ini mestilah dalam pendua. Satu diserahkan kepada pengarah syarikat pada penerimaan bahawa dia telah membaca hasil audit. Yang kedua merujuk kepada institusi Rospotrebnadzor. Hakikat bahawa satu salinan akta itu diserahkan kepada pengarah dan yang lain dibawa ke jabatan itu tercermin dalam jurnal, di mana maklumat mengenai cek dicatatkan.
Perbuatan itu bukan satu-satunya dokumen yang mencerminkan hasil karya yang dijalankan oleh Rospotrebnadzor. Apa pemeriksaan jabatan, kami telah menyenaraikan - kebersihan premis, kualiti produk, pencahayaan.
Walau bagaimanapun, setiap peringkat kajian perlu direkodkan dalam dokumen khas. Menurut peraturan-peraturan, mengikut mana agensi itu berfungsi, ini adalah protokol.
Mereka mencerminkan fakta mengenai pemilihan sampel bahan analisis, pelbagai nota pakar, serta penjelasan para pekerja syarikat yang telah diaudit yang bertanggungjawab untuk seksyen tertentu dalam proses pengeluaran.
Pelanggaran perlu ditangani
Apakah kewajipan yang mungkin timbul untuk perusahaan selepas pemeriksaan berjadual atau dijadualkan Rospotrebnadzor telah berlalu di wilayah mereka? Apa yang mereka periksa, kami semak. Dokumen apa yang dibuat atas fakta penyelidikan perniagaan - dijumpai. Walau bagaimanapun, kemungkinan kesan cek tidak dipertimbangkan.
Jika pemeriksa Rospotrebnadzor mengesan apa-apa pelanggaran, apa sekatan yang boleh dikenakan? Terdapat beberapa pilihan. Pertama, ia boleh menjadi pelaksanaan keperluan, mengikut mana syarikat harus menghapuskan pelanggaran yang ditemui oleh jabatan. Kedua, ia boleh menjadi denda yang ditetapkan oleh undang-undang. Ketiga, Rospotrebnadzor mempunyai beberapa alasan undang-undang untuk memerintahkan agar kegiatan perniagaan perusahaan harus dihentikan sampai pelanggaran yang ditemukan telah dihapuskan. Istilah sehingga perniagaan berfungsi sehingga 90 hari.
Bagi denda, nilai mereka biasanya berbeza dari 10 hingga 20 upah minimum. Walau bagaimanapun, dalam beberapa kes, jabatan mempunyai hak untuk menulis denda yang lebih serius - ratusan ribu rubles. Satu varian adalah mungkin di mana syarikat itu perlu menulis dokumen penjelasan kepada Rospotrebnadzor, mencerminkan, sebagai contoh, hakikat aduan pengguna mengenai kualiti sesuatu produk atau perkhidmatan tertentu.
Apabila objek pengesahan bukan perniagaan
Kami mengkaji salah satu profil perniagaan utama yang khusus kepada jabatan seperti Rospotrebnadzor. Apa pemeriksaan agensi kerajaan ini, kami menentukan.Kami juga mengkaji aspek yang berkaitan dengan interaksi jabatan dengan perusahaan komersil. Tetapi pada masa yang sama, pemeriksa badan ini juga boleh membayar kunjungan ke organisasi yang tidak berkaitan dengan perniagaan. Apakah pemeriksaan Rospotrebnadzor di sekolah, tadika, institusi perubatan?
Organisasi sedemikian, sebagai peraturan, bekerja dengan perbelanjaan belanjawan negeri atau perbandaran. Sebagai peraturan, pelan kewangan termasuk kos untuk membawa aktiviti-aktiviti institusi yang dipersoalkan sejajar dengan piawaian sanitari dan epidemiologi yang diperlukan, yang mana organisasi-organisasi sedemikian perlu memenuhi sepenuhnya tugas-tugas sosial yang diberikan kepada mereka. Pemeriksaan Rospotrebnadzor, seperti yang diyakini oleh sesetengah pakar, boleh dikaitkan dengan kajian keberkesanan perbelanjaan pembiayaan oleh institusi. Walau bagaimanapun, Rospotrebnadzor cukup cekap memeriksa organisasi negeri dan perbandaran juga mengikut profil pematuhan aktiviti mereka dengan norma dan piawai kebersihan yang ditubuhkan dalam pelbagai tindakan undang-undang.
Apakah pemeriksaan Rospotrebnadzor di sekolah? Pertama sekali, ini adalah syarat-syarat di mana proses pendidikan berlaku. Ini termasuk, tentu saja, tahap pencahayaan di dalam kelas, kebersihan di berbagai bilik. Apakah pemeriksaan Rospotrebnadzor dalam kemudahan kesihatan? Oleh kerana institusi perubatan, sebagai peraturan, organisasi perubatan, pelbagai bidang yang dikaji aktiviti di dalamnya sangat luas.
Jabatan ini boleh menyemak kemudahan perubatan untuk kebersihan premis, keadaan untuk prosedur perubatan dan pencegahan, pemeriksaan kesihatan tepat pada masanya pakar. Apakah pemeriksaan Rospotrebnadzor dalam institusi pendidikan prasekolah? Secara umum, di tadika, objek, dan di sekolah, sebagai peraturan, adalah syarat-syarat yang anak-anak itu, sementara pendidik menangani mereka. Terutama perhatian yang mendalam, pakar berkata, jabatan itu boleh membayar pemeriksaan kemudahan dapur di mana makanan disediakan untuk kanak-kanak.
Dokumen apa yang perlu jabatan
Kami mengkaji aspek yang mencerminkan pemeriksaan Rospotrebnadzor di kedai-kedai, kafe, perkhidmatan - satu cara atau lain, dalam institusi komersil, serta struktur negeri dan perbandaran. Kami menganggap beberapa aspek yang mencerminkan keperluan, pada gilirannya, untuk pematuhan oleh pemeriksa jabatan dengan beberapa prosedur formal semasa pemeriksaan.
Kami menyatakan di atas bahawa Rospotrebnadzor akan memerlukan sebilangan besar dokumen dari organisasi yang diaudit. Walau bagaimanapun, agensi itu juga mempunyai kewajipan yang sama. Pemeriksa yang memohon untuk perusahaan juga mesti membawa dokumen tertentu kepada mereka. Yang mana?
Pertama sekali, ini adalah salinan perintah ketua bahagian wilayah jabatan itu. Berdasarkan dokumen ini, pemeriksa menjalankan audit. Salinan yang sepatutnya mesti disahkan oleh meterai Rospotrebnadzor dan dihantar kepada pengarah organisasi yang diaudit. Juga, kakitangan jabatan, yang telah muncul di wilayah perusahaan, mesti menunjukkan sijil rasmi mereka.
