Undang-undang belanjawan Persekutuan Rusia adalah bahagian utama undang-undang kewangan. Ia merangkumi semua jenis norma. Mereka menentukan struktur sistem bajet sedia ada, senarai utama perbelanjaan dan pendapatan, serta prosedur untuk pengedaran mereka antara semua belanjawan yang sedia ada. Sumber undang-undang belanjawan, tidak termasuk norma-norma di atas, termasuk sebilangan besar faktor lain. Tidak semua orang tahu tentang mereka hari ini.
Mengikut kandungannya, norma undang-undang anggaran dibahagikan kepada dua jenis. Mereka adalah prosedur dan bahan. Yang kedua menyatukan struktur sistem bajet yang digunakan, serta senarai umum perbelanjaan dan hasil dalam pelbagai belanjawan dan pengagihan berikutnya antara belanjawan lain. Sumber-sumber undang-undang belanjawan juga termasuk norma-norma yang menentukan prosedur untuk persiapan dan pertimbangan, kelulusan berikutnya, serta pelaksanaan belanja lokal atau negara. Antara perkara lain, peraturan ini mewujudkan prosedur yang jelas untuk pembentukan dan kelulusan laporan mengenai pelaksanaan anggaran pendapatan dan perbelanjaan tunai.
Apakah mereka?
Sumber-sumber undang-undang belanjawan adalah bentuk luaran khusus dari ekspresinya, iaitu, berbagai tindakan undang-undang dari berbagai badan eksekutif dan perwakilan pemerintah sendiri atau pemerintah negara yang terlibat dalam pengawasan hubungan masyarakat di sektor publik.
Sistem sumber sedemikian didasarkan pada hakikat bahawa pelbagai fungsi aktiviti ini dijalankan oleh semua bahagian mekanisme keadaan yang sedia ada, berdasarkan prinsip pemisahan kuasa. Ini menunjukkan bahawa pelbagai tindakan perundangan di mana setiap proses belanjawan dikawal oleh semua badan kerajaan yang sedia ada, serta pelbagai kerajaan tempatan dalam kecekapan mereka. Oleh itu, sistem sumber umum termasuk:
- Perlembagaan
- undang-undang persekutuan;
- perjanjian antarabangsa dan perisytiharan;
- keputusan Mahkamah Perlembagaan;
- pelbagai pesanan dan dekri yang dikeluarkan oleh presiden Persekutuan Rusia;
- tindakan perundangan yang berkaitan dengan pelbagai badan eksekutif.
Pengkelasan
Dalam mekanisme pengawalseliaan yang sedia ada, peranan yang agak besar dimainkan oleh klasifikasi sumber, kriteria utama yang merupakan kerja pelbagai perbuatan undang-undang. Oleh itu, pelbagai piawaian yang berlaku di seluruh Rusia ditonjolkan, serta mereka yang kuasa undang-undangnya hanya terpakai kepada subjek tertentu Persekutuan Rusia atau perbandaran.
Sumber-sumber yang pertama adalah Perlembagaan, keputusan Mahkamah Perlembagaan, semua jenis perjanjian dan deklarasi internasional, dan keputusan presiden. Kumpulan kedua harus memasukkan perlembagaan individu entiti konstituen Persekutuan Rusia dan undang-undang mereka, serta keputusan mahkamah perlembagaan dan piawaian yang diterima pakai oleh badan eksekutif tempatan.
Kod Bajet
Tempat yang paling penting di antara semua sumber adalah BC, yang telah diterima pakai untuk kali pertama pada tahun 1998. Selaras dengan itu, prinsip umum undang-undang ini ditubuhkan, serta organisasi dan kerja lebih lanjut sistem keseluruhan belanjawan. Di samping itu, atas dasar itu, pelbagai peraturan dan norma undang-undang ditentukan, termasuk asas undang-undang prosedur dan pendakwaan yang mungkin untuk sebarang pelanggaran undang-undang bajet dan banyak lagi.
Kod Anggaran itu sendiri termasuk 5 bahagian, masing-masing mengandungi 32 bab. Pada mulanya, dalam sistem undang-undang semasa Rusia, ia telah memutuskan untuk menambah piawaian kepada struktur undang-undang bajet yang akan membolehkan mengawal hubungan kredit dengan kerajaan dan pelbagai entiti perbandaran. Beberapa babnya juga ditumpukan kepada hutang perbandaran dan negeri atau pelbagai pinjaman yang diberikan oleh Rusia ke negeri-negeri lain.
SM menjadi sangat penting apabila proses belanjawan dikawal selia di antara beberapa badan, peruntukan mengenai mereka juga diserlahkan dalam bab yang berasingan.
Ciri-ciri dan Faedah
Kelebihan BC yang tidak diragukan adalah kehadiran bahagian keempat di dalamnya, dengan bantuan yang mana konsep "pelanggaran undang-undang bajet" ditentukan, komposisi kesalahan-kesalahan belanjawan ditubuhkan dan suatu prosedur yang jelas ditubuhkan untuk bertanggungjawab terhadap pelanggaran tersebut.
Ciri-cirinya ialah penyediaan peraturan bersepadu semua hubungan belanjawan yang ada yang berlaku di wilayah Persekutuan Rusia. Oleh itu, norma-norma BC menentukan bukan sahaja pelbagai hak dan kewajipan substantif peserta dalam hubungan tersebut. Mereka juga membolehkan anda mengawal dengan jelas proses belanjawan untuk semua peringkat, serta menentukan dasar perbandaran dan kawalan kerajaan terhadap kewangan.
Norma BC menyediakan peraturan terperinci aktiviti belanjawan di peringkat persekutuan, sementara untuk perhubungan perbandaran atau serantau prinsip-prinsip dasar kompetensi anggaran ditentukan di tingkat wilayah ini.
Apa hak ini termasuk?
Selaras dengan undang-undang yang berkenaan, sumber utama undang-undang belanjawan adalah Kod Bajet Persekutuan Rusia, serta pelbagai undang-undang belanjawan persekutuan yang diterima pakai mengikutnya untuk tahun tertentu. Ia juga merangkumi pelbagai undang-undang peraturan bertindak badan-badan wakil kerajaan sendiri yang berkaitan dengannya belanjawan tempatan untuk tempoh masa tertentu, dan undang-undang persekutuan yang lain.
Perhubungan Bajet
Hubungan awam, yang dikawal oleh norma-norma undang-undang anggaran, akhirnya mengambil bentuk hubungan hukum yang relevan. Selaras dengan undang-undang semasa, hubungan perundangan sedemikian termasuk sebarang hubungan yang timbul antara entiti apabila proses belanjawan dikawal selia:
- Penciptaan pendapatan atau pelaksanaan perbelanjaan di pelbagai peringkat belanjawan sistem negara Persekutuan Rusia, serta dalam pelaksanaan peminjaman perbandaran dan negeri serta pengawalan hutang yang sesuai.
- Penggubalan dan pertimbangan selanjutnya tentang belanjaan rancangan setiap tingkat sistem negara, serta persetujuan dan pelaksanaan berikutnya, termasuk pengawasan atas semua tahapan.
Peranti
Jika kita mempertimbangkan sumber undang-undang belanjawan, maka belanjawan di sini adalah pelan kewangan utama negara, dan juga menyediakan senarai terperinci perbelanjaan dan pendapatannya. Dari segi kandungan materialnya, ia adalah dana negeri dana kewangan berpusat.
Perlu difahami dengan betul bahawa belanjawan memainkan peranan yang amat penting dalam kehidupan ekonomi dan politik mana-mana negara. Rusia adalah sebuah negara persekutuan. Oleh itu, sumber undang-undang belanjawan adalah bajet persekutuannya, serta dana dari pelbagai entiti.
Sistem negara menyediakan pembiayaan yang diperlukan untuk pembangunan sosio-ekonomi negara, dan juga membayar untuk pertahanan dan banyak keperluan mendesak yang lain. Pembangunan belanjawan dilaksanakan berdasarkan ramalan pembangunan sosio-ekonomi negeri yang dipersiapkan dengan baik untuk tahun tertentu.
Hubungan undang-undang belanjawan negara ditentukan oleh strukturnya, yang ditetapkan sesuai dengan Perlembagaan. Persekutuan Rusia adalah negara yang sah, persekutuan dan demokratik yang menghormati kerajaan bentuk republikan. Negara ini termasuk wilayah, rantau, republik, daerah autonomi dan daerah, serta bandar-bandar yang mempunyai kepentingan persekutuan, yang merupakan subjek yang sama dengan undang-undang belanjawan Persekutuan Rusia.
Sistem bajet termasuk kombinasi republik, wilayah, wilayah, persekutuan dan banyak belanjawan lain yang lain dan merupakan elemen sistem kewangan umum.
Struktur
Asas undang-undang anggaran menyediakan tiga struktur struktur anggaran utama:
- Persekutuan.
- Subjek Persekutuan Rusia.
- Tempatan
Ketidaksuburan boleh dibahagikan kepada sosial dan ekonomi, bergantung kepada tujuan mereka, dan serantau, tempatan dan persekutuan, bergantung pada tahap pengurusan. Yang paling penting dan paling besar dalam kes ini adalah orang persekutuan, yang termasuk:
- Dana Pekerjaan Negeri.
- Dana Pencen
- Dana Insurans Sosial.
- Dana Insurans Kesihatan Wajib.
Persaraan
Dana Pencen dimasukkan ke dalam subjek undang-undang belanjawan dan mempunyai rejim yang ditentukan oleh peraturan yang berkaitan tahun 1991. Beliau secara langsung bawahan kepada kerajaan dan, dengan itu, memberikan kepadanya laporan tahunan mengenai kerjanya. Anggaran dana ini diluluskan setiap tahun oleh badan-badan perundangan tertinggi negara, dan dananya adalah milik negara sepenuhnya.
Pembentukan Dana Pencen dilaksanakan di entiti konstituen Persekutuan Rusia dan di peringkat persekutuan, yang memastikan pembayaran tepat pada masanya dan penuh kepada setiap pesara, tanpa mengira di mana dia bekerja atau hidup.
Peraturan undang-undang anggaran berhubung dengan Dana Pencen menyediakan beberapa sumber pembentukannya:
- premium insurans yang dibayar oleh majikan;
- premium insurans yang dibuat oleh pekerja pelbagai perusahaan;
- peruntukan dari belanjawan persekutuan yang diperuntukkan untuk pembayaran pencen dan semua jenis faedah;
- dana yang dibayar balik oleh dana pekerjaan berkaitan dengan perlantikan pembayaran awal kepada penganggur;
- pelbagai sumbangan sukarela.
Ini hanya senarai utama sumber pembiayaan untuk dana ini, sementara terdapat beberapa orang lain.
Apa itu?
Pertama sekali, konsep undang-undang belanjawan menganggap Dana Pencen sebagai alat untuk pengumpulan dan pengumpulan sumber kewangan yang disasarkan untuk bayaran pencen atau faedah tunai untuk anak-anak, serta organisasi pembiayaan selanjutnya mereka. Ia juga digunakan untuk penyertaan jangka panjang dalam pelbagai program kewangan serantau atau persekutuan yang berkaitan dengan sokongan sosial penduduk. Antara lain, ia juga menyediakan pembiakan semula sumber kewangannya, berdasarkan prinsip pembiayaan diri dan banyak lagi.
Dana insurans sosial
Dana ini diwujudkan dengan matlamat membiayai perbelanjaan yang berkaitan dengan insurans sosial. Sistem undang-undang anggaran menganggap pelbagai sumbangan insurans daripada majikan dan warga yang terlibat dalam aktiviti keusahawanan, serta banyak pendapatan lain, sebagai sumber utama dana ini. Semua dana yang terkumpul dengan cara ini kemudiannya digunakan untuk membayar pelbagai faedah yang berkaitan dengan kecacatan sementara rakyat, kehamilan dan melahirkan anak pada kelahiran seorang kanak-kanak, jika perlu, untuk menjaga kanak-kanak dan untuk memastikan beberapa tujuan insurans sosial yang lain.
Dana Insurans Kesihatan Wajib
Selaras dengan undang-undang yang berkenaan, prinsip undang-undang anggaran dianggap oleh dana persekutuan dan wilayah jenis ini. Sebagai asas hukum untuk kerja-kerja badan-badan sedemikian, terdapat berbagai ketentuan yang telah diluluskan sesuai dengan keputusan Dewan Tertinggi 24 Februari 1993.
Kerja-kerja dana ini bertujuan untuk memastikan pelaksanaan penuh dasar negeri dalam bidang insurans perubatan wajib bagi pekerja sebagai sebahagian daripada sistem umum insurans negara. Pembentukan badan-badan persekutuan adalah inisiatif kerajaan Persekutuan Rusia, manakala badan-badan wilayah dibentuk mengikut inisiatif pihak berkuasa republik tertentu dan entiti konstituen Persekutuan Rusia.
Sumber-sumber utama yang memastikan pembentukan dana tersebut adalah sumbangan insurans dari pelbagai entiti perniagaan, serta peruntukan belanjawan dan pendapatan lain. Semua dana yang diterima dengan cara ini akhirnya digunakan untuk menyediakan insurans kesihatan wajib, serta aktiviti lain yang berkaitan dengan ini.
Belanjawan dana persekutuan, serta laporan mengenai kerjanya, adalah wajib setiap tahun yang dipertimbangkan oleh Duma Negeri semasa mesyuarat.
