Pengindeksan gaji adalah syarat yang paling penting untuk kesetiaan pekerja. Proses inflasi adalah satu faktor yang pasti merumitkan perkembangan perniagaan dan ekonomi negara secara keseluruhannya. Walau bagaimanapun, sekiranya harga meningkat, lebih sukar bagi orang yang pampasan pekerja merupakan sumber pendapatan utama.
Bagaimana indeks gaji yang dikawal oleh undang-undang Rusia? Apakah jenis majikan yang diperlukan untuk meningkatkan pampasan pekerja dengan sewajarnya? Adakah mungkin untuk mengatakan bahawa dalam indeks gaji India adalah contoh campur tangan negara yang betul dalam proses sosio-ekonomi? Pada kadar berapa kena bayar kenaikan?
Gaji: nominal dan nyata
Gaji yang diterima oleh pekerja mempunyai sekurang-kurangnya dua kriteria pengukuran utama.
Yang pertama ialah nilai nominal dalam mata wang negara di mana ia dibayar.
Di Rusia, ini tentu saja adalah rubel. Kriteria utama kedua untuk mengukur gaji adalah kuasa pembeliannya.
Iaitu, indeks tertentu yang mencerminkan berapa banyak satu atau satu lagi produk atau perkhidmatan yang ketara boleh dibeli di atasnya.
Oleh itu, gaji adalah nominal dan nyata. Antara kriteria tambahan untuk pengukurannya boleh, sebagai contoh, ungkapan yang dikira pada kadar mata wang tertentu. Maksudnya, gaji, pada prinsipnya, mungkin tidak berubah dari masa ke masa dari segi nominal dan nyata, tetapi kehilangan harga (atau sebaliknya, meningkat) jika diukur dalam, katakan, dalam dolar atau euro.
Pengindeksan Essence
Pengindeksan upah adalah proses yang direka untuk menyamakan nilai nominal pampasan buruh dan kuasa beli sebenar mereka (dan dalam beberapa keadaan juga turun naik yang berkaitan dengan nilai tukar).
Iaitu, pendapatan, apabila perubahan harga (atau, jika penting, kuasa beli mata wang negara), didarabkan oleh pekali pengindeksan tertentu. Garis panduan utama untuknya di Rusia, seperti di banyak negara lain di dunia, adalah tahap inflasi, yang, pada prinsipnya, mencerminkan perubahan purata harga barangan dan perkhidmatan.
Di Rusia, sebagai peraturan, indeks upah tahunan dilakukan. Iaitu, berdasarkan tahunan kadar inflasi (dan kemungkinan nilai yang diramalkan). Tetapi, seperti yang dinyatakan oleh beberapa peguam, tidak ada peruntukan dalam undang-undang Rusia yang secara jelas akan melarang syarikat majikan daripada mengindeksikan gaji pada setiap kekerapan. Oleh itu, beberapa organisasi mengamalkan kedua-dua suku tahunan dan, dalam beberapa kes, pelarasan bulanan saiz pampasan pekerja.
Terdapat dua jenis indeks upah utama: prospektif dan retrospektif. Dalam kes pertama, majikan, berdasarkan kaedah sendiri untuk inflasi ramalan dan faktor-faktor lain yang mempengaruhi kuasa pembelian pampasan pekerja pekerja, menaikkan upah secara proaktif. Dalam indeksasi retrospektif, kenaikan "bayar" dilakukan mengikut kenaikan sebenar harga.
Terdapat juga pengindeksan tahunan gaji minimum. Ia dihasilkan, sebagai peraturan, di peringkat pihak berkuasa persekutuan. Gaji minimum, walaupun ia agak kecil (di Rusia ia adalah kira-kira 5 kali kurang daripada gaji purata), boleh menjadi garis panduan penting untuk mengira pampasan buruh di banyak bidang ekonomi.
Agar gaji mencukupi untuk inflasi, negeri ini berminat terutamanya. Pertama sekali, kerana rakyat menyediakan diri mereka (dan tidak menunggu bantuan sosial). Oleh itu, di banyak negara, pihak berkuasa yang lebih tinggi menggalakkan perusahaan untuk indeks gaji pekerja. Di Rusia, ini juga diamalkan.
Ciri pengindeksan di Rusia
Apakah kekhususan dan prosedur untuk indeks pengindeksan upah ekonomi Rusia? Pakar memanggil ciri-ciri utama berikut yang telah dibentuk sejak bertahun-tahun ketika Rusia telah terbiasa dengan pasaran bebas.
Sumber dana yang diperuntukkan untuk pengindeksan gaji adalah belanjawan (dalam hal pertubuhan negara dan perbandaran), dana organisasi sendiri (dalam syarikat swasta), dan dalam sesetengah kes, tajaan (untuk NPO).
Dasar menyesuaikan tahap pampasan buruh kepada pekerja institusi belanjawan dapat diatur di setiap tingkat fungsi mereka. Iaitu, indeksasi upah mungkin berlaku disebabkan perubahan perundangan dalam gaji dan kadar tarif yang ditubuhkan oleh pihak berkuasa persekutuan, serantau dan perbandaran.
Berkenaan dengan keadaan urusan dalam perniagaan, satu-satunya dan sangat tidak langsung mekanisme pengaruh pembuat undang-undang terhadap syarikat adalah upah minimum (serta koefisien serantau yang disertakan). Iaitu indeksasi upah dalam sektor swasta menjadi wajib dari segi angka-angka tertentu, jika hanya jumlah pampasan buruh akan lebih rendah daripada minimum yang ditetapkan oleh undang-undang (namun, kita akan membicarakan lebih banyak tentang peraturan yang berlaku kepada syarikat bukan negeri sedikit kemudian).
Pengindeksan Kontrak
Adalah mungkin bahawa penyesuaian gaji akan berlaku bukan sahaja berdasarkan undang-undang dan proses inflasi, tetapi juga memandang fasal relevan dari perjanjian buruh yang disimpulkan antara majikan dan pekerja. Bentuk interaksi semacam itu agak biasa di Persekutuan Rusia.
Dalam amalan Rusia, ada perjanjian industri yang menyebutkan prosedur untuk mengindeks upah yang diterima pakai di kalangan perusahaan dalam segmen pasaran tertentu. Dalam kontrak yang disimpulkan antara majikan dan pekerja syarikat swasta, dengan cara ini, pedoman untuk menyesuaikan tahap gaji sebagai inflasi tidak selalu disebutkan.
Mengindeks atau menaikkan gaji?
Sesetengah majikan menyamakan indeksasi dan peningkatan biasa dalam gaji (sepadan dengan kekananan, contohnya). Menurut beberapa peguam, dasar sedemikian tidak sepenuhnya benar. Faktanya ialah terdapat pelbagai jenis undang-undang kecil (serta amalan kehakiman), mengikut mana majikan harus, apabila menandatangani kontrak pekerjaan dengan pekerja, membezakan antara mekanisme indeksasi akibat penurunan kuasa beli upah dan peningkatan pendapatan, yang mungkin menjadi faktor panjang perkhidmatan dan pencapaian lain.
Apakah kriteria utama yang membezakan antara konsep seperti "indeksasi" dan "peningkatan" upah? Pakar percaya bahawa ia adalah seperti berikut. Jika kata-kata perjanjian itu mengandungi klausa mengenai pergantungan tahap pampasan pada fungsi buruh atau jangka waktu seseorang berada dalam kedudukannya sekarang, maka itu adalah persoalan untuk menaikkan gaji. Sekiranya syarat-syarat tersebut tidak termasuk di dalam dokumen, maka kita bercakap tentang indeksasi penuh.
Adakah pengindeksan wajib untuk syarikat swasta?
Majikan Rusia dibahagikan kepada dua jenis utama: organisasi bajet dan syarikat swasta. Adakah kedua-duanya diperlukan untuk indeks gaji? Apakah kemungkinan bahawa kedua-duanya harus mematuhi? Bagaimana untuk mengira indeksasi upah organisasi belanjawan dan syarikat swasta?
Sumber perundangan utama yang mengawal pelarasan tahap pampasan buruh adalah Kod Buruh Persekutuan Rusia. In artikel 134 Kod menetapkan peruntukan penting yang mencerminkan tanggungjawab pengindeksan gaji untuk syarikat dan perniagaan bajet. Walau bagaimanapun, kandungan mereka, seperti yang dinyatakan oleh beberapa peguam Rusia, tidak boleh ditafsirkan dengan jelas.
Di satu pihak, sumber undang-undang ini menyatakan bahawa memastikan tahap pampasan pekerja sebenar sepadan dengan kenaikan harga pengguna. Oleh itu, ramai pakar membuat kesimpulan: pekali pengindeksian gaji, sekurang-kurangnya, harus sama dengan inflasi rasmi. Dan peraturan ini, menurut peguam, sah untuk semua syarikat yang bekerja - swasta dan awam.
Pada masa yang sama, terdapat pendapat yang agak menyimpang dari sudut pandangan ini.
Mengikuti nota peguamnya: artikel 134 Kod Buruh Persekutuan Rusia mengatakan bahawa indeksasi upah harus dilakukan oleh majikan sektor awam berdasarkan norma-norma yang terdapat dalam undang-undang lain, dan syarikat-syarikat dalam sektor swasta ekonomi sesuai dengan perjanjian setempat.
Tetapi secara keseluruhannya, pakar percaya, bahawa jenis-jenis sumber pertama adalah awam, pelaksanaannya adalah wajib.
Yang terakhir mempunyai kuasa undang-undang hanya dalam satu syarikat. Oleh itu, menurut peguam, tidak perlu bagi syarikat swasta untuk menaikkan gaji mengikut kadar inflasi.
Walau bagaimanapun, dalam komuniti pakar Rusia tidak ada perselisihan mengenai kewajiban majikan untuk mengindeks imbuhan pekerja - dengan atau tanpa inflasi. Oleh itu, kami akan menjawab soalan-soalan yang kami tanya pada mulanya, seperti itu.
Pengindeksan gaji kakitangan awam, pekerja institusi belanjawan, serta pakar syarikat swasta diperlukan. Undang-undang tidak menyediakan perbezaan dalam hal ini. Indeks indeksasi dikira oleh organisasi anggaran berdasarkan cadangan yang ditetapkan dalam sumber undang-undang yang dikeluarkan oleh pihak berkuasa (persekutuan, wilayah, perbandaran).
Sebagai peraturan, mereka mencerminkan angka inflasi yang dikira oleh Rosstat. Perniagaan, pada gilirannya, mesti mengira kemungkinannya sendiri. Jika sasaran inflasi adalah garis panduan, itu bagus. Oleh itu, jika tidak, dari segi pandangan undang-undang, tidak akan ada pelanggaran.
Pengindeksan dan formaliti
Walaupun tidak ada syarat perundangan yang ketat mengenai dokumentasi mekanisme pengindeksian gaji untuk entiti persendirian, para pakar mengesyorkan bahawa perniagaan menggunakan beberapa peraturan tempatan biasa. Misalnya, misalnya, Peraturan indeks upah. Ia boleh, sebagai contoh, dokumen yang menambah kontrak buruh standard. Sekiranya anda tiba-tiba berurusan dengan badan pemeriksaan, hakikat kewujudan Peraturan ini akan membantu syarikat menunjukkan komitmennya terhadap kedaulatan undang-undang.
Dalam dokumen yang dipersoalkan, pakar masih mencadangkan menetapkan detik-detik yang mencerminkan pergantungan prosedur indeks korporat dalaman mengenai data inflasi rasmi. Sebagai contoh, untuk menunjukkan bahawa kenaikan gaji dan bonus berlaku setiap tahun mengikut kadar peningkatan harga pengguna mengikut laporan tahunan (atau, katakan, suku tahunan) Rosstat.
Dilanggan - ikuti
Seperti yang telah kami tentukan, majikan Rusia dikehendaki mengindeks gaji pekerja. Pada masa yang sama, beliau mempunyai hak untuk menetapkan pekali yang sesuai sendiri, tanpa mengambil, khususnya, mengira kadar inflasi. Walau bagaimanapun, jika majikan pernah menerima pekerja baru dan menandatangani kontrak dengannya, mengikut yang mana, katakan, pengindeksian gaji tahunan dilakukan, maka, sebagai pakar mengatakan, dia tidak berhak menolak untuk memenuhi kewajipan yang sepadan.
Adakah syarikat negara juga "anggaran"?
Persoalan yang munasabah timbul sama ada syarikat-syarikat penggajian, bahagian utama dalam modal saham yang dimiliki oleh kerajaan, adalah belanjawan? Adakah Gazprom wajib melaksanakan indeks upah yang sepadan dengan inflasi? Keretapi Rusia, Aeroflot, Rostelecom juga merupakan firma milik negara dengan kakitangan yang besar. Apakah tanggungjawab pengindeksan gaji yang ditubuhkan oleh undang-undang untuk mereka?
Pakar menasihati untuk mentafsirkan norma yang dinyatakan dalam artikel 134 Kanun Buruh Persekutuan Rusia, dengan jelas. Terdapat perbezaan yang jelas antara majikan warganegara di badan dan institusi "negeri" dan "majikan lain." Firma seperti yang disenaraikan di atas, peguam percaya, tergolong dalam organisasi jenis kedua.
Iaitu, undang-undang adalah sah berkenaan dengan mereka, mengikut indeksasi gaji berdasarkan peraturan korporat dalaman, dan bukan pada inflasi. Walau bagaimanapun, seperti ramai pakar, penyesuaian pampasan buruh sebenar di syarikat dengan bahagian utama modal negara agak jelas dikaitkan dengan kenaikan harga pengguna.
Pengindeksan: Pengalaman Belarus
Apakah keadaan dengan indeks gaji gaji di negara jiran - Republik Belarus? Ekonomi negara ini dibina berdasarkan prinsip-prinsip yang sedikit berbeza daripada yang Rusia. Kepentingan negara sangat besar di dalamnya. Peraturan proses ekonomi di Belarus dilakukan lebih banyak, seperti yang dikatakan oleh para ahli, intervensi pemerintah daripada di Rusia. Adakah ini bermakna bahawa indeks gaji di Belarus berlaku mengikut mekanisme khas? Tidak seperti yang kita ada?
Nota-nota Peguam: walaupun perbezaan tahap intervensi negara dalam ekonomi negara di Rusia dan Belarus, pendekatan untuk mengindeks gaji agak serupa. Faktanya ialah hanya pendapatan tunai yang dibayar kepada rakyat adalah tertakluk kepada pelarasan mandatori di Republik Belarus. Perniagaan Belarusia, selaras dengan keperluan undang-undang negara, tidak diperlukan untuk indeks gaji bagi pekerja.
Bagaimana pelarasan pampasan buruh di institusi belanjawan Republik Belarus? Asas adalah tahap upah hidup, dua kali ganda.
Iaitu, jika gaji pekerja mencapai 100% daripada jumlah yang dipersoalkan, maka ia tidak tertakluk kepada pengindeksan.
Selain itu, jika seseorang bekerja serentak, maka penyesuaian gajinya di tempat kerja kedua adalah berdasarkan pada angka-angka pertama. Jumlah pendapatan dalam kedua-dua kes tidak boleh melebihi standard indeksasi, yang ditetapkan oleh undang-undang negara.
Gaji larasan dibayar dari bulan yang berikut apabila syarat yang berkaitan untuk mengubah jumlah pampasan pekerja dikemas kini. Berapa kerap dilakukan pengindeksan?
Menurut komentar peguam Belarusia, keadaan utama untuk penyemakan semula angka pelarasan gaji adalah kenaikan 5% dalam harga pengguna berbanding bulan ketika indeksasi sebelumnya dijalankan. Sebaliknya, petunjuk inflasi diambil berdasarkan pengiraan Jawatankuasa Statistik Kebangsaan.
Dengan syarikat swasta, seperti yang kita katakan di atas, semuanya agak rumit. Sesetengah pakar percaya bahawa walaupun di Persekutuan Rusia undang-undang dalam hal ini lebih berorientasikan sosial - perniagaan Rusia harus mengindeks gaji pekerja dalam apa jua keadaan. Dan mereka, pada dasarnya, melakukannya dalam korelasi yang lebih atau kurang dengan inflasi.
Di Belarus, norma ditubuhkan - gaji dari sumber ekstrudural tidak tertakluk kepada indeksasi mandatori. Benar, dalam undang-undang Republik Belarus ia masih diperhatikan - pampasan bagi kos inflasi berkenaan dengan pampasan pekerja dilakukan dengan menggunakan syarikat mengikut sumber undang-undang tempatan. Ini mungkin perjanjian kolektif dan perjanjian lain. Walau bagaimanapun, seperti yang dinyatakan oleh pengacara Belarusia, jika tidak ada perbuatan korporat dalaman di perusahaan seperti ini, maka tidak ada alasan untuk mengindeks upah.
Pada masa yang sama, menurut beberapa pakar, memandangkan inflasi yang agak tinggi di Republik Belarus, kebanyakan majikan masih menyesuaikan pampasan pekerja kepada pekerja. Pada masa yang sama, saiz indeks upah biasanya sepadan dengan kenaikan harga.
