Pakalpojumu disciplīnas jēdziens ir gan vienkāršs, gan sarežģīts. Šī raksta priekšmetu var izskatīt gan vispārīgā nozīmē, gan specializētās nodaļās (piemēram, tiesībaizsardzības aģentūrām). Kas tad ir dienesta disciplīna?
Ievada informācija
Sāciet ar terminoloģijas definīciju. Dienesta disciplīna ir oficiālu pienākumu ievērošana, kas noteikti ar instrukcijām un noteikumiem, un / vai uzņēmumā / organizācijā esošo noteikumu nepārkāpšana. Atkarībā no attiecīgā objekta veida viņi tam pievērš atšķirīgu uzmanību.
Tātad, produktu noliktava ir viena lieta, degviela un smērvielas ir pilnīgi atšķirīgas, un iekšējo orgānu dalīšana ir trešā. Lai netiktu izkliedēta, rakstā tiks apskatīts, kas veido dienesta disciplīnu iekšlietu departamentā. Galu galā tajā notiek interesantas pārmaiņas, par kurām vajadzētu diskutēt.
Kāda ir oficiālā disciplīna iekšlietu struktūrās? Par sagatavošanās aspektiem
Sociālās un ekonomiskās pārmaiņas valstī ietekmē Iekšlietu ministrijas departamentu personālu. Salīdzinoši nesen (2011. gadā) tika veikta ATS reforma. Ņemot vērā diezgan nozīmīgo laika posmu, kas pagājis kopš tā laika, mēs varam apkopot, kā likumdošanas izmaiņas ir ietekmējušas situāciju. Pirmkārt, ir jāatgādina dokumenti ar numuriem Nr. 3-ФЗ un Nr. 342-ФЗ. Turklāt mēs varam atsaukt atmiņā valsts politiku, kas pasludina darbu likuma varas un disciplīnas palielināšanas virzienā tiesībaizsardzības aģentūrās. Lai to izdarītu:
- tiek vērtēta darbinieku disciplīna;
- tiek veikts sociālais un juridiskais darbs;
- psihologu, kā arī tematisko kultūras institūciju darbība;
- Tiek ietvertas sociālās un juridiskās garantijas.
Informācijas avoti par visu šo ir pārskati. Tajos (ideālā gadījumā) var atrast datus par jebkuriem rupjiem dienesta disciplīnas, likuma varas pārkāpumiem, kā arī par visiem policistu izdarītajiem noziegumiem.
Šāda informācijas daudzveidība ļauj mums mērķtiecīgi un operatīvi strādāt, lai uzlabotu kalpojošā personāla morālo un psiholoģisko portretu, kā arī ātri reaģētu uz pastāvošajām nepilnībām likumdošanā, lai izstrādātu, izveidotu un ieviestu darbinieku aizsardzības mehānismus. Tas pozitīvi ietekmē disciplīnu un likuma varu.
Pozīcijas analīze
Lai atrastu un novērstu pārkāpumu cēloņus, ir rūpīgi jāizanalizē situācijas, kas veicina to rašanos, un jāveic pasākumi to novēršanai nākotnē. Bet tas ir viegli tikai vārdos. Tiesībaizsardzības iestāžu amatpersonu oficiālās disciplīnas pārkāpumus ir grūti apvienot vienā attēlā ievērojamā piesaistīto līdzekļu skaita dēļ, kuri diemžēl pēdējos desmit gados ir tikai auguši. Kāpēc? Varbūt tam bija nozīme tajā, ka viņi mazāk pievērš tam acis. Vai arī ļoti liels skaits dokumentu, no kuriem ir atkarīga disciplīna: piešķirto tiesību īstenošana, tiešo un tiešo vadītāju rīkojumu un direktīvu izpilde, līgums, zvērests, harta un tiesību akti. Ja mēs runājam par Nr. 342-FZ, tad interese par to ir 47.-51. Viņi definē pašu dienesta disciplīnas jēdzienu, priekšnieku pienākumus to uzturēt, uzskaita iespējamos stimulus, sodus, apsver to piemērošanas kārtību, kā arī vecāko darbinieku tiesības un pienākumus. Nr. 3-FZ 39. pants ir atbildīgs par disciplinārlietām.
Juridiskais pamats ir zināms. Un ko tad?
Pēc tam mēs nokāpjam zemākā līmenī, kur oficiālo disciplīnu un likumību sāk regulēt Krievijas Federācijas iekšlietu struktūru harta. Šo dokumentu apstiprina Krievijas Federācijas prezidents. Jāatzīmē, ka tagad tas netiek pieņemts (tikai bruņotajiem spēkiem ir).
Tas ir, šis jautājums no regulatīvā viedokļa nav pilnībā atrisināts. Ja mēs runājam par to, kādai ideālā gadījumā vajadzētu būt oficiālai disciplīnai, tā ir nevainojama Satversmes normu, likumu un citu tiesību aktu ievērošana, apzinīga pienākumu veikšana, profesionālā attīstība. Turklāt darbiniekiem jāaudzina tādas īpašības kā godīgums, vīrišķība, kārtīgums, jāievēro personas tiesības un brīvības, kā arī jābūt uzmanīgiem pret kolēģiem. To var panākt tikai tad, ja darbinieki ir informēti par sevi. Viņu uzvedībai ārējas ietekmes metodes ir tikai sekundāras. Viņiem jāpievērš lielāka uzmanība.
Par ārējās ietekmes metodēm
Dienesta disciplīnas stiprināšana ir svarīgs un neatņemams process, lai sekmīgi attīstītu un pilnveidotu visu tiesībaizsardzības sistēmu. Jāpiemin vissvarīgākās pārliecināšanas, sodīšanas un soda metodes.
Pārliecināšanas metodes. Skaidri jāpiemēro disciplīnas uzturēšana augstā līmenī. Nepieciešams nosacījums ir vadības spēja būt pakļautai sev, panākt savstarpēju sapratni, nopelnīt uzticību un būt prasīgam. Īpaši svarīgs ir personisks pozitīvs piemērs. Nav brīnums, ka viņi saka - zivs plīst no galvas.
Disciplināras atalgojuma / izpildes metodes. Ja iepriekšējo grupu var izmantot jebkurš līderis, to personu sarakstu, kuras var piemērot šo grupu, izveido Krievijas Federācijas iekšlietu ministrs. Tā, piemēram, ir noteikts, ka darbiniekiem nav jāpiedalās acīmredzami noziedzīgās darbībās vai jāizpilda rīkojumi, kas viņus pavada. Un, ja rodas konflikts starp augstāku iestāžu rīkojumiem un likumdošanu, ir jākoncentrējas uz pēdējiem. Tāpēc oficiālā disciplīna iekšlietu struktūrās tiek interpretēta kā nepareiza pienākumu veikšana (vai izvairīšanās no tiem), kas neuzliek administratīvu vai kriminālatbildību. Mēs pie tā atgriezīsimies.
Šajā gadījumā ir nepieciešams strādāt pie:
- apstākļu radīšana atpūtai, darbam, padziļinātai apmācībai;
- audzināt un attīstīt atbildības sajūtu par uzticēto pienākumu izpildi;
- darbības pārskatāmības un objektivitātes nodrošināšana;
- cienīt darbinieku godu un cieņu;
- nepieļauj protekcionismu personisku iemeslu dēļ.
Par atlīdzību un sodiem
Tie ir disciplīnas stiprināšanas pasākums. To var izmantot tikai tiešie priekšnieki un tikai esošo pilnvaru ietvaros. Rīkojumi tiek izmantoti, lai deklarētu atlīdzību un sodus. Kaut arī piezīmi, pateicību, rājienu, apģērbu ārpus kārtas var iecelt mutiski.
Ir viens ļoti svarīgs aspekts: ja sods tika uzlikts ar rīkojumu, tad to nevar atcelt mutiski. Par visiem lēmumiem, kas pieņemti attiecībā uz darbinieku, viņš var tikt paziņots mutiski, pirms kolēģu rindām vai sanāksmē (sapulcē).
Kādi stimuli tiek izmantoti disciplīnas uzturēšanai?
Lai apzīmētu uzticēto pienākumu priekšzīmīgu izpildi un sasniegtos nozīmīgos rezultātus, tiek izmantoti šādi:
- naudas prēmijas izsniegšana;
- pateicības paziņojums;
- apbalvošana ar goda diplomu;
- ieraksts uz goda dēļa (grāmatā);
- apbalvošana ar krūts plāksnīti;
- nākamā īpašā ranga agrīna piešķiršana;
- reģistrētu ieroču nodrošināšana;
- iepriekš uzliktas disciplinārsods priekšlaicīga atcelšana;
- apbalvojot vērtīgu dāvanu.
Izglītības iestādēs, kas ir pakļautas Krievijas Federācijas Iekšlietu ministrijai, papildus ir:
- stipendijas lieluma palielināšana;
- ārkārtas atlaišanas saņemšana no izglītības iestādes.
Turklāt par viņu drosmi un drosmi darbiniekus var pasniegt vairākos Krievijas Federācijas valsts apbalvojumos.
Kādus sodus izmanto disciplīnas uzturēšanai?
Par dažādiem pārkāpumiem darbiniekiem var uzlikt:
- rājiens;
- piezīme;
- smags rājiens;
- pazemināšana;
- brīdinājums par nepilnīgu oficiālo atbilstību;
- krūts plāksnes atņemšana;
- pazemināšana;
- atlaišana no iekšlietu struktūru struktūras.
Izglītības iestādēs, kas darbojas Krievijas Federācijas Iekšlietu ministrijas aizgādībā, papildus tiek piemēroti sodi:
- iecelšana ārpus kārtas;
- izraidīšana no izglītības iestādes.
Pastāv kvantitatīvs ierobežojums. Tātad par dažiem oficiālās disciplīnas pārkāpšanas gadījumiem var piemērot tikai vienu disciplinārsodu. Un tas ir jāpiemēro ne vēlāk kā desmit dienas pēc tam, kad varas iestādes to uzzināja. Ja nepieciešams iekšējais audits vai tiek ierosināta administratīva lieta vai kriminālvajāšana, tiek dots viens mēnesis. Turklāt disciplinārsodu nevar uzlikt darbinieka slimības laikā, komandējumā vai atvaļinājumā, kā arī gadījumos, kad ir pagājuši vairāk nekā seši mēneši.
Birokrātiski momenti
Kā redzat, dienesta disciplīna tiesībaizsardzības aģentūru apkalpošanā ir diezgan daudz reglamentēta.
Ja studējat ļoti detalizēti, ņemot vērā visus punktus, varat sev piezīmēt, ka birokrātija dzīvo un dzīvo. Tā, piemēram, pirms soda uzlikšanas no darbinieka jāsaņem rakstisks paskaidrojums. Ja nepieciešams, tiek pārbaudīta tajā sniegtā informācija, pamatojoties uz secinājumiem. Tad rīkojumā tiek iekļauti nelikumīgas rīcības motīvi, un tas tiek paziņots darbiniekiem pēc likumpārkāpēja saņemšanas. Izpildes laikā tas tiek veikts nekavējoties.
Kā pacelties?
Ja kāds paklupa un sirsnīgi nožēloja grēkus, vai tas nozīmē, ka sods tiks parādīts visas viņa karjeras laikā? Nē Ja gada laikā no tā uzlikšanas darbinieks nav norādījis atkārtota soda iemeslu, tad pārkāpums tiek uzskatīts par atsauktu. Iekasēšanai mutvārdos termiņš kļūst viens mēnesis. Un mums nevajadzētu aizmirst, ka to var noņemt kā atlīdzību. Turklāt pārkāpējs darbinieks (vai par tādu, kurš tiek uzskatīts par tādu) var iesniegt piedziņas prasību. Lai arī apmierinošu risinājumu procents ir mazs, bet tas joprojām pastāv. Tas vienmēr būtu jāatceras un nav jāatsakās, ja sods tika piemērots negodīgi.
Kā to ietekmēt?
Dienesta disciplīna policijā ir laika pārbaudīts mehānisms. Bet diemžēl viņa joprojām ir tālu no ideāla. Krievijas Federācijas iekšlietu ministrs ir izstrādājis vairākus noteikumus par attiecībām. Tāpēc, ja ir vēlme ietekmēt visu sistēmu, jums tieši jāsazinās ar šo ierēdni. Noteikts vadības līmenis var mainīt vai noteikt virkni dažādu noteikumu.
Piemēram, ja nepieciešams, ja kāda darbība neietilpst viena priekšnieka kompetencē, tad viņam ir pienākums sazināties ar augstāku amatpersonu, lai iegūtu viņa piekrišanu / atbalstu / palīdzību noteiktu lietu veikšanai. Ja mēs runājam par noteiktām vietējām problēmām, tad tas ir labākais risinājums. Kā piemērs - apbalvošana ar reģistrētu ieroci.
Secinājums
Lūk, kas veido dienesta disciplīnu tiesībaizsardzībā. Ja mēs runājam par civilām iekārtām, tad tur viss nav tik nopietni. Bet, ja jūs pieskaraties armijai, tad disciplīnai tiek pievērsta būtiska uzmanība. Bet kādai jābūt dienesta disciplīnai, stimuliem un sodiem, ir atkarīgs no tā, kādi mērķi tiek izvirzīti un kādos apstākļos jums jāstrādā.Pats par sevi saprotams, ka nav iespējams salīdzināt noliktavu ar celtniecības materiāliem un rajona policijas pārvaldi, kur tiek glabāti daudzi ieroči. Viņiem vajadzētu būt dažādiem darbības režīmiem, darbinieku atbildībai, oficiālajai disciplīnai - tas viss notiek saskaņā ar iespējamiem riskiem. Vienmēr ir jānovērtē iespējamās negatīvās situācijas attīstības sekas.