Atteikums par labu valstij ir viens no muitā (iepriekš - režīmiem) veiktajiem procedūru veidiem, ko paredz Muitas savienības muitas kodekss. Deklarētājs uz precēm attiecas šī procedūra pēc brīvprātības principa. Vairāk par to lasiet rakstā.
Muitas procedūras
Jebkura muitas procedūra ir deklarētāja izvēlēta izstrādājumu izmantošanas un iznīcināšanas metode. Pēdējais pārvieto preces pāri robežai vienā no tām un var mainīt procedūru, ievērojot noteiktos nosacījumus. Konkrētā režīmā tiek noteikts preces vai transportlīdzekļa statuss. Šajā gadījumā ārvalstu ekonomiskās darbības dalībnieka tiesības un pienākumi tiek noteikti sadarbībā ar attiecīgo muitas vienību.
Tiesiskais regulējums
Lai izprastu attiecīgo muitas procedūru, ieteicams iepazīties ar šādiem juridiskajiem standartiem:
- Muitas kodeksa 302., 310. un 311. pants (43. nodaļa).
- Art. Art. Likuma par muitas noteikumiem Nr. 289-FZ 299-302.
- Komisijas lēmums TC № 375.
- Likuma Nr. 289-FZ 187. un 300. pants.
- Federālā muitas dienesta rīkojuma Nr. 357 papildinājums Nr. 2.
- Kioto konvencijas par muitas procedūru vienkāršošanu un saskaņošanu pielikuma 3. nodaļa.
Galvenie punkti
Atteikums par labu valstij ir muitas procedūra, kas paredz ārvalstu produkcijas preču bezatlīdzības nodošanu tādas valsts īpašumā, kura ir CU locekle. Šajā gadījumā uzņēmumam nav jāmaksā nodevas un nodevas. Netiek izmantoti arī beztarifu regulēšanas pasākumi. Attiecīgajai procedūrai var piemērot dažādas ārzemēs ražotas preces, izņemot tās, kuras aizliegts ievest Muitas savienības teritorijā un laist apgrozībā. Tāpat nevar izvietot produktus, attiecībā uz kuriem procedūras izmantošana ir saistīta ar izdevumiem, par kuriem tās pārdošana netiek atlīdzināta, ieskaitot preces, kuru derīguma termiņš ir beidzies.
Saskaņā ar procedūru veidu klasifikatoru atteikumam par labu valstij tiek piešķirts kods "94". Muitas procedūru regulē Ch. 43 TC TC, kā arī Ch. Likuma par muitas noteikumiem Nr. 289-FZ 32. pants. To var izmantot izstāžu biznesā, jo atgriešanās transporta cena dažreiz ir dārgāka nekā stendu un cita reklāmas aprīkojuma iegāde. Tas mudina īpašniekus nodot preces par labu valstij.
Nepieciešamība piemērot attiecīgo procedūru ir saistīta ar kavēšanos pārvadājumos, kā arī ar soda naudas, ko noteikuši pārvadātāji. Tā rezultātā preču izmaksas to pārdošanas nolūkā būtu jāpalielina par apmēram, salīdzinot ar pašreizējām cenām tirgū. Tādējādi aprēķini var parādīt iespēju pamest produktu, jo tas radīs mazākus zaudējumus nekā tā pārdošana.Turklāt atbilstoša nodošana valstij var pozitīvi ietekmēt uzņēmuma biznesa reputāciju.
Preču pārdošana kļūst par valdības aģentūru uzdevumu, kas tās nodod tirdzniecības uzņēmumiem vai organizē izsoles. Daži produkti tiek izmantoti arī labdarībai. Tie tiek nodoti sociālā atbalsta aģentūrām, kā arī pansionātiem un bērniem. Attiecīgā procedūra ir piemērojama precēm, kuras tika pazaudētas nepārvaramas varas vai negadījumu dēļ.
Ārzemju preces
Pie precēm, kuras deklarētājs var noraidīt par labu valstij (muitas procedūra, kas ļauj samazināt izmaksas, kā mēs noskaidrojām iepriekš), ietilpst šādas preces:
- Nav novietots nevienā režīmā.
- Ieviests tādos režīmos kā tirdzniecība bez nodokļu iekasēšanas, pārstrāde muitas teritorijā vai vietējam patēriņam, kā arī pieeja un glabāšana.
- Pārvadājumus pāri robežai veic diplomātiskās pārstāvniecības, konsulāti un citas oficiālas valstu, starptautisko organizāciju, to personāla pārstāvniecības, kā arī tās, kas nepieciešamas personīgai lietošanai noteiktu kategoriju ārzemniekiem, kuriem bija privilēģijas un / vai imunitāte, saskaņā ar mūsu valstī spēkā esošajiem starptautiskajiem līgumiem.
Principi
Kad precēm piemēro atteikuma procedūru, deklarētājs nekavējoties zaudē īpašumtiesības, savukārt, gluži pretēji, parādās valsts, kas ir Muitas savienības dalībvalsts. Neveiksmei ir raksturīgi šādi principi:
- Materiālie ieguvumi. Tas nozīmē, ka procedūru var noraidīt, ja ieņēmumi no pārdošanas nesedz izmaksas vai ja pārdošana nav iespējama vai ir ierobežota.
- Jaunā īpašnieka imunitāte. Tas aizsargā valsti no citu prasību izvirzīšanas. Šis princips ir tāds, ka juridiskā atbildība par preču atsavināšanas likumību gulstas uz deklarētāju, un muita neatlīdzina īpašuma prasības.
- Īpašie principi. Tie ir: aizliegums mainīt attiecīgo procedūru uz kādu citu, valsts gūst labumu no atteikuma piemērošanas, kā arī muitas atbrīvojums no trešo personu prasību izpildes attiecībā uz īpašumu.
Deklarācijas iesniegšana
Pašreizējie tiesību akti skaidri neregulē jautājumu par iespēju preces atteikt par labu valstij. Muitas procedūrā ir jānovērš nepilnības, jo papildus izsolēm tiek izmantotas arī citas preču pārdošanas metodes.
Tiesiskā regulējuma pamatā ir atļauju izsniegšanas princips. Lai iegūtu atbilstošu atļauju, deklarētājam jāiesniedz pieteikums vai kravas deklarācija (FCS).
Iesniedzot pieteikumu, muita tomēr statistikas vajadzībām sagatavo deklarāciju. Adresāts ir muitas vienības vadītājs vai viņa vietnieks, kuram ir tiesības dot atļauju novietot preces muitas režīmā (vai procedūrā). Paziņojumā ir šāda informācija:
- Produkta nosaukums
- Individuālās iezīmes.
- Daudzums.
- Atteikuma iemesli.
Pilnvarotā persona paraksta deklarāciju, uzliek zīmogu un raksta: “Atteikums atļauts.”
Muitas iestādes pienākumu neizpilde
Dažos gadījumos muitai ir pienākums atteikties no šādas procedūras. Tas notiek, iesniedzot deklarāciju par šādiem produktiem:
- Kuras ir aizliegts ievest transportlīdzekļa teritorijā.
- Kuras ir izdotas brīvai apgrozībai vai deklarētas atpakaļievešanai.
- Bruņojums, ar to saistītais aprīkojums, munīcija, RKK, militārās sakaru sistēmas, narkotikas, indes, radioaktīvie atkritumi, sprāgstvielas, elektrība un dažas citas vielas.
Sarakstā var iekļaut arī citas preces, kurām nevar piemērot muitas atteikuma procedūru par labu valstij.Muitas darbiniekiem ir tiesības rīkoties pēc saviem ieskatiem, ja viņi uzskata, ka ir “pietiekams pamats” piemērota lēmuma pieņemšanai.
Ja atteikums ir atļauts, deklarētājam ir pienākums piegādāt preces uz muitas noteikto vietu un par saviem līdzekļiem.
Nodošanas akts
Muitas procedūras atteikuma par labu valstij saturs ietver nodošanas aktu, kas apstiprina īpašnieka maiņu. Šis dokuments ir stingrs ziņošanas dokuments. Pēc deklarētāja pieprasījuma to var izgatavot divos eksemplāros. Viens eksemplārs tiek nodots bijušajam īpašniekam.
Aktā ir šāda informācija:
- Sastādīšanas datums.
- Uzņēmuma nosaukums, kurš nodeva preces.
- Tās iestādes nosaukums, kura to saņēmusi.
- Nodoto preču nosaukums, individuālās īpašības un daudzums. Akts tiek apliecināts ar pušu parakstiem un zīmogiem.
Īpašības
Procedūrai ir vairākas pazīmes. Raksturīgie finanšu nosacījumi, lai precēm piemērotu atteikšanās muitas procedūru par labu valstij, ietver deklarētāja tiesības pieprasīt kompensāciju. Tie ir šādi:
- Kā nodrošinājums dažādiem muitas maksājumiem tiek atdotas tikai tās summas, kuras ir iemaksāti muitā.
- Ievedmuitas nodokļi, PVN un akcīzes nodokļi, kas samaksāti reeksporta un pārstrādes procedūru laikā muitas teritorijā, tiek atdoti deklarētājam.
- Tiek atgriezta arī eksporta nodokļu summa, kas samaksāta pārstrādes procedūras laikā ārpus muitas teritorijas.
- Iepriekšējam īpašniekam ir tiesības rēķināties ar naudas saņemšanu par izvedmuitas nodokļiem, ko viņš samaksāja, precēm piemērojot attiecīgu procedūru, kā arī par pagaidu eksportu, ja vien tās faktiski netika izvestas no teritorijas.
- Tomēr ievedmuitas nodokļi, piemēram, PVN, akcīzes nodokļi precēm, kuras uz laiku tika ievestas un pēc tam nodotas atteikuma procedūrā, netiek atmaksāti.
- Visas preces, kurām piemēro atbrīvojumu par labu valstij, kļūst par federālo īpašumu.
Muitošana
Atbilstoša muitošana notiek muitas apakšvienības muitas iestādē valstī, kura ir Muitas savienības locekle, ja likumā nav noteikts citādi. Šim nolūkam deklarētājam jāiesniedz kravas deklarācija vai paziņojums. Pēdējā gadījumā muitas amatpersona pārskatā ietverto informāciju pārsūta uz kravas muitas deklarāciju. Tas tiek darīts statistikas vajadzībām. Atļauju izsniedz muitas vienības vadītājs vai viņa vietnieks. Bet ieķīlātājam nav jāiesniedz deklarācija vai pieteikums, ja ķīlas līgumā viņš deklarēja preču novietošanu attiecīgajā muitas režīmā.
Preces tiek sagatavotas tā reģiona muitas iestādē, kurā tās atrodas. Šajā gadījumā tiek veikts inventarizācija.
Preces tiek nodotas federālajām īpašumtiesībām saskaņā ar nodošanas aktu. Tūlīt pēc pārsūtīšanas viņi saņem tādu preču statusu, kuras ir brīvā apgrozībā muitā. Kopš šī brīža tos neuzskata par dažādiem aizliegumiem un ierobežojumiem attiecībā uz izmantošanu un iznīcināšanu.
Īpašums, kas atrodas valsts īpašumā, tiek nodots Federālajam īpašuma fondam grāmatvedības, vērtēšanas un pārdošanas nolūkā. Šim nolūkam muitas iestāde paziņo Fondam vai teritoriālajai izpildinstitūcijai attiecīgā īpašuma atrašanās vietu. Pārejas procedūrai atkal tiek sastādīts nodošanas akts. Ja dokumentā nav norādīta uzskaites vērtība, pilnvarotajai iestādei mēneša laikā no nodošanas dienas jāveic novērtējums.
Muitas kontrole
Preču atteikuma kārtība par labu valstij bez atlaidēm ietver to pārbaudi. Pēc ierēdņa pieprasījuma jābūt klāt deklarētājam (viņa pārstāvim) vai citai pilnvarotai personai. Pārbaudes rezultātā tiek sastādīts akts.Ja pārbaudes laikā izrādās, ka preces neatbilst izlaišanas nosacījumiem, ko paredz Muitas kodeksa 149. pantā, tad izlaišana netiek veikta.
Nodošanas akts tiek izpildīts tajā pašā dienā, kad preces tiek izlaistas. Tās pamatā ir pārbaudes akts. Tas ir parakstīts trīs eksemplāros, no kuriem divi ir pievienoti muitas deklarācijai, un trešais tiek nodots personai, kas bija iepriekšējais īpašnieks.
Preces, kurām muitas procedūrā nodota atteikuma procedūra par labu valstij, reģistrē tās muitas vienības ārpusbilances kontā, kura veica muitošanu. Reģistrācijas pamats ir pārsūtīšanas akts, kā arī muitas deklarācija. Procedūra tiek veikta trīs dienu laikā pēc reģistrācijas.
Secinājums
Atteikums par labu valstij ir muitas procedūra, kas tiesību aktos par muitu ieņem atsevišķu vietu. Ne vienmēr ir viegli noteikt, cik pievilcīgs ir šāds režīms. No pirmā acu uzmetiena tas var šķist bezjēdzīgs un bezjēdzīgs komercuzņēmumam. Muitas savienības muitas kodeksā sniegtie vispārējie raksturlielumi ir sīki izklāstīti noteikumos, kurus apstiprina ar Krievijas Federācijas Valsts muitas komitejas rīkojumiem.
Būtībā attiecīgā procedūra tiek izmantota izstāžu biznesā. Tas attiecas uz gadījumiem, kad muitas norēķinu sistēma ir uzbūvēta tādā veidā, ka atpakaļnosūtīšanas izmaksas ir augstākas nekā stendu, reklāmas aprīkojuma un atsevišķu eksponātu cena. Tas ir iemesls viņu nodošanai valsts īpašumā vai iznīcināšanai.
Eksponentam vienkārši nav tiesību atstāt preces muitā, jo ievešana Krievijas Federācijas teritorijā bija saistīta ar atbilstošu pienākumu to eksportēt. Šajā gadījumā uzņēmumam ir jāmaksā nepieciešamie nodokļi un nodevas. Bet, lai preces netiktu izņemtas likumīgi, deklarētājam ir tiesības veikt šādu procedūru, kas rakstā tiek uzskatīta par atteikumu par labu valstij. Tad viņam nebūs jāmaksā nekādas nodevas vai nodevas.
Alternatīva tam ir iznīcināšanas procedūra. Tas attiecas uz precēm, kuru izmantošana Krievijas muitā ir nepraktiska un neizdevīga.
Atteikšanās gadījumā par labu valstij ārzemju preces bez maksas tiek nodotas valsts īpašumā, un deklarētājs nekavējoties pārstāj būt to īpašnieks. Tajā pašā laikā viņš saglabā atbildību par trešo personu prasījumiem, kamēr valsts ir atbrīvota no tā.
