Krimināllietas ierosināšana: pamats, termiņi. Kriminālprocesi

Šis ir mūsu kriminālprocesa pirmais posms. Saskaņā ar Krievijas likumiem šajā jomā izmeklētājs, pratinātājs vai cits uzziņu aģentūra viņu pienākums ir pārbaudīt saņemto informāciju par jebkuru izdarītu vai gatavotu noziegumu un pēc tam trīs dienu laikā pēc saņemšanas pieņemt attiecīgu lēmumu.

Tieša krimināllietas ierosināšana (šī procesa ātrums) ir noteicošais faktors turpmākajā veiksmīgajā izmeklēšanā. Sabiedrības briesmas ir valsts un sociālās intereses aizsargājošās darbības likumība un savlaicīgums šajā posmā, kā arī šīs prettiesiskās darbības upuru tiesības. Krimināllietas ierosināšanas stadijā ļoti bieži ir birokrātija un kļūdas, kas rada neatgriezenisku pierādījumu zaudēšanu.

Tiesībaizsardzības iestāžu ātrai reaģēšanai uz paziņojumu par noziegumu, savlaicīgai atbilstošu lēmumu pieņemšanai ir ievērojama izglītojoša un preventīva nozīme.

Tomēr, no otras puses, pamatots likumīgs atteikums ierosināt krimināllietu ir indivīda tiesību garantija, viņa aizsardzība no nepamatotas iesaistīšanās šāda veida atbildībā.

Krimināllietas ierosināšana: būtība, nozīme

Būtība - kompetentu personu ziņojumu, paziņojumu par noziegumiem pieņemšana un krimināllietu ierosināšana (noraidīšana). Citiem vārdiem sakot, krimināllietas ierosināšanas posms ir saprātīga un ātra reakcija, izmantojot kriminālprocesuālos līdzekļus visās situācijās, kas saistītas ar noziegumu atklāšanu.

Attiecīgajam procesam ir būtiska procesuāla nozīme, ņemot vērā faktu, ka tikai pēc tam, kad kļūst iespējams veikt izmeklēšanas darbību kompleksu un izmantot procesuālās orientācijas obligāta rakstura pasākumus.

Attiecīgā posma saturs - procesuālo attiecību, darbību un lēmumu sistēma, sākot ar informācijas iegūšanu par izdarīto noziegumu (sagatavošanu) un līdz lietas ierosināšanai (vai atteikumam to ierosināt). Tas ir, mēs varam teikt, ka šī posma saturs neaprobežojas tikai ar īpaša lēmuma pieņemšanu. Tas nozīmē darbību kopumu, kura mērķis ir risināt vairākus jautājumus, kas notiek pirms galīgā lēmuma pieņemšanas par attiecīgo paziņojumu vai paziņojumu par noziegumu.

Iepriekš minētajām personām ir tiesības uzsākt kriminālprocesu (Krievijas Federācijas Kriminālkodekss).

Procedūras uzsākšanas iemesli

Apskatītais kriminālprocesa posms ir saistīts ar vairāku nosacījumu esamību, proti:

• gadījums (likumīgs);
• bāze (pietiekama);
• tādu apstākļu neesamība, kas varētu izslēgt tiesvedību lietā (kriminālprocess).

Iemesls - tas ir likumos noteikts avotu kopums, kas kompetentajām amatpersonām sniedz informāciju par izdarītu vai nenovēršamu noziegumu.

Saskaņā ar Krievijas krimināllikumu, precīzāk, ir šādi iemesli, kas ir pietiekami, lai sāktu krimināllietu:

1. Paziņojums par izdarītu, sabiedrībai bīstamu rīcību. To var iesniegt mutiski vai rakstiski.Otrajā gadījumā pieteikumam par kriminālprocesa sākšanu jābūt pieteikuma iesniedzēja parakstam un personas datiem. Mutiskā forma ietver tā ierakstīšanu protokolā, ko apstiprinājis pieteikuma iesniedzējs (viņš jābrīdina par kriminālatbildību, kas rodas apzināti nepatiesa denonsēšana), kā arī persona, kas saņēmusi šo oficiālo saziņu. Anonīma kriminālsūdzība netiek uzskatīta par attaisnojumu.

2. Grēksūdzes aktivitāte - obligāta (brīvprātīga) saziņa ar nozieguma subjektu, kuru viņš pats izdarījis. Šajā gadījumā pieteikumu var iesniegt arī mutiski (ierakstot to protokolā) vai rakstiski.

3. Ziņa par gaidāmo (perfekto) rīcību, kas ir bīstama sabiedrībai. Attiecīgā amatpersona to sagatavo kā ziņojumu par vairāku nozieguma pazīmju atklāšanu.

Situācijā, kad ziņojums par noziegumu tiek izplatīts plašsaziņas līdzekļos, attiecīgā subjekta vārdā tiek veikts īpašs audits, kura laikā redakcijas pienākums ir pārsūtīt pieejamos materiālus, dokumentus, kas apstiprina šo ziņojumu, kā arī informāciju par personu, kas to iesniegusi (izņēmums ir gadījumi, kad subjekts vēlējās palikt anonīms).

Kriminālprocesa sākšanas pamatojums

Viņi atpazīst datus, kas norāda uz konkrēta nozieguma pazīmēm. Šajā sakarā krimināllietas ierosināšanas pamatojumu veido faktiskie dati, kas kalpo par pierādījumu sabiedrībai bīstamas darbības izdarīšanai. Ir vērts atzīmēt, ka, lai sāktu tiesvedību, nav jānosaka visi apzīmējumi, kas raksturo corpus delicti. Pietiek ar to datu pieejamības noteikšanu, kuri attiecas uz tā objektīvo pusi, un tiem, kas apstiprina nozieguma izdarīšanu. Informācijas trūkums par kriminālo personu nav šķērslis turpmākam kriminālprocesam.

Apstākļu kopums, kuru dēļ tiek izslēgta tiesvedība

Saskaņā ar mūsu tiesību aktiem šajā jomā tie ietver:

• noteikto nozieguma (noziedzīgā) noilguma termiņa izbeigšanās;
• nozieguma trūkums;
• apsūdzētā / aizdomās turētā nāve (izņemot mirušā rehabilitācijas gadījumus);
• sabiedriski bīstama nodarījuma neesamība nelikumīgā darbībā;
• juridiska atzinuma trūkums par noziedzīgu pazīmju esamību tādu subjektu darbībās kā Valsts domes deputāts, Federācijas padomes loceklis, Krievijas tiesneši (Augstākās, Augstākās, Arbitrāžas, Konstitucionālās un citas tiesas), Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts varas likumdošanas institūcijas vietnieks, jurists, izmeklētājs vai piekrišanas trūkums Valsts dome, Tiesnešu kvalifikācijas kolēģija, Federācijas padome, Krievijas Konstitucionālā tiesa, lai sāktu kriminālprocesu pret iepriekšminētajām vienībām.

Personas un struktūras, kurām ir tiesības ierosināt lietu

Saskaņā ar mūsu krimināltiesību aktiem tas var būt:

• prokurors;
• uzziņu aģentūra;
• izmeklētājs;
• tiesnesis.

Prokurors ierosina krimināllietu attiecībā uz visiem noziegumiem (neatkarīgi no jurisdikcijas), jo pastāv tāda funkcija kā kriminālvajāšana.

Izmeklēšanas struktūrām viņu tiesības ierobežo noteiktā kompetence, kas noteikta attiecīgajā Krievijas krimināllikumā, un darbības tiek veiktas šādos gadījumos:

• ar obligātu procedūru sākotnējā izmeklēšana (vairāku steidzamu darbību veikšana (izmeklēšana) ar sekojošu krimināllietas nodošanu atbilstošam izmeklētājam);
• pēc izvēles (izmeklēšanas materiāli - šajā gadījumā tiesas process).

Arī izmeklētājs var ierosināt krimināllietu (RF) kompetences robežās, pamatojoties uz jurisdikcijas noteikumiem.Tie ir skaidri formulēti Krievijas krimināllikumā.

Situācijā, kad informāciju saņēma izmeklētājs, viņš vispirms sagatavo lēmumu par krimināllietas ierosināšanu, un pēc tam viņš to nodod izmeklēšanai izmeklēšanai.

Šis tiesību akts sastāv no diviem lēmumiem, kas attiecas uz dažādiem kriminālprocesa posmiem. Pirmais ir lēmums par kriminālprocesa sākšanu attiecīgajā posmā, un otrais ir lēmums par krimināllietas pieņemšanu tiesvedībai - sākotnējās izmeklēšanas sākums. Izmeklētājam jāpaziņo prokuroram par savu lēmumu attiecībā uz lietas (krimināllietas) ierosināšanu.

CPC izskaidro tiesneša tiesības attiecībā uz attiecīgo posmu, taču Krievijas likumos ir notikušas izmaiņas šajā sakarā. Saskaņā ar Krievijas Konstitucionālās tiesas lēmumu kriminālvajāšanas funkcija nevar būt saistīta ar tiesneša darbībām, kas saistītas ar taisnīguma izpildi, ņemot vērā faktu, ka tiesvedības ietvaros pretējs ir pretrunā tādiem principiem kā neatkarība, objektivitāte un objektivitāte. Šajā sakarā krimināllietas ierosināšana tiesā ir pieļaujama vienīgi privātās apsūdzības ietvaros, pamatojoties uz cietušā sūdzību. Šajā jomā ir ierasts nošķirt tiesu funkciju izpildīt taisnīgumu un kriminālvajāšanas funkciju, kuru īsteno upuris.

Cietušā sūdzība - īpašs iemesls apsvērtā tiešās kriminālvajāšanas stadijas sākumam.

Rādījums (kriminālvajāšana kļūst iespējama). Svarīgi atzīmēt, ka tiesai, pieņemot lēmumu par apsūdzētās privātās apsūdzības kriminālprocesa sākšanu, nav tiesību vadīties pēc savām vēlmēm, šai valsts iestādei nav tiesību to izskatīt.

Tādējādi tiesai ir tiesības pieņemt izskatīšanai iesniegto cietušā sūdzību. Šajā sakarā mēs varam teikt, ka privātās apsūdzības ietvaros izskatāmajam jēdzienam ir atšķirīga juridiskā nozīme nekā līdzīgam, bet tas ir saistīts ar krimināllietām no valsts kriminālvajāšanas jomas.

Sūdzība par tiesvedības nelikumīgu sākšanu

Saskaņā ar mūsu konstitūciju katram pilsonim tiek garantēta pienācīga viņa likumīgo tiesību un brīvību aizsardzība. Sūdzība par krimināllietu (nelikumīga) tiek izskatīta tiesā attiecībā uz visām darbībām (bezdarbību), izmeklētāja, izmeklēšanas amatpersonas, prokurora lēmumiem, kas tiek pieņemti pirmstiesas procesa laikā (izskatāmajā posmā), situācijā, kad iesniedzējs uzskata, ka viņu rīcība (bezdarbība) ) taisnīguma brīža sākšanās ir sarežģīta, vai arī šie subjekti var nodarīt kaitējumu pašreizējām konstitucionālajām tiesībām, šī kriminālprocesa dalībnieku juridiskajām brīvībām.

Ar likumu tika atzīts, ka personai, pret kuru ierosināta lieta (krimināllieta), ir likumīgas tiesības pārsūdzēt tiesā attiecīgās iestādes (prokurora) lēmumu par šo ierosināšanu.

Procedūra procedūras sākšanai

Tas ir noteikts attiecīgajos Krievijas tiesību aktos. Tātad krimināllietas ierosināšanas procedūra sākas ar faktu, ka saņemtā iesnieguma (ziņojuma) par sabiedrībai bīstamu izdarīšanu (sagatavošanu) izskatīšanas rezultāts ir viena no šādiem lēmumiem pieņemšana:

1. Lietas ierosināšana (krimināllietā).
2. Atteikums uzsākt kriminālprocesu.
3. Pieteikuma nodošana jurisdikcijai (jurisdikcija).

Krimināllietas ierosināšana (rezolūcijas paraugs ir sniegts zemāk) ir lēmums, kas ir pieļaujams tikai tad, ja ir iepriekšminētais leģitīmais iemesls, iemesls, kā arī apstākļi, kas varētu izslēgt tiesvedību šajā lietā. Tad pēc viņa ierosināšanas prokurors, izmeklēšanas struktūra, izmeklētājs, pratinātājs (ar prokurora piekrišanu) pieņem īpašu lēmumu.Tas norāda sekojošo:

• Datums
• izņemšanas vieta;
• laiks
• personas, kas piedalās tās izraidīšanā;
• gadījums;
• bāze;
• nozieguma kvalifikācija.

Tad tas tiek nosūtīts prokuroram (situācijā, kad lēmumu pieņem izmeklēšanas amatpersona vai izmeklētājs). Tam ir pievienoti nepieciešamie materiāli saņemtā ziņojuma pārbaudei par sabiedrībai bīstamu prettiesisku rīcību. Ja tiek veikta attiecīgā notikuma vietas pārbaude, tiesu ekspertīze, ekspertīze, tiesu ekspertīze, tad attiecīgie lēmumi un protokoli joprojām ir pievienoti.

Procedūra krimināllietas ierosināšanai šajā posmā tiek samazināta līdz prokurora pienākumam pēc tam, kad ir saņemts lēmums piekrist attiecīgā posma sākumam vai likt atgriezt materiālus turpmākai papildu pārbaudei. Paziņošana par lēmumu attiecībā uz pieteikuma iesniedzēju un personu, pret kuru tā ierosināta, tiek uzskatīta par obligātu.

Situācijā, kad tiek sākta krimināllieta pret jūras kapteiņiem un citiem jūras kuģiem, izpētes ziemošanas centru vadītājiem, diplomātisko pārstāvniecību vadītājiem, prokurors nekavējoties jāinformē par sākto izmeklēšanu. Attiecīgais dekrēts, materiāli viņam tiek nodoti pēc iespējas ātrāk.

Otrajā situācijā (atteikums ierosināt tiesvedību) tam nevajadzētu būt pamatam, un vajadzētu būt tādiem apstākļiem, kas atvieglotu tiesvedības izslēgšanu no tā. Iepriekš minētās vienības izdod atbilstošu pamatotu lēmumu par atteikumu, kurā norādīts: laiks, personas, kas to sastādīja, datums, akceptētā pieteikuma saturs, audita laikā konstatētie fakti, atteikuma pamatojums un iemesli, saite uz konkrētiem Krievijas Federācijas Kriminālprocesa kodeksa pantiem.

Situācijā, kad atteikums ierosināt lietu bija saņemtā ziņojuma pārbaudes rezultāts, iepriekšminētajām personām ir pienākums izskatīt jautājumu par krimināllietas ierosināšanu, kas saistīta ar apzināti nepatiesu denonsēšanu attiecībā uz personu, kura par to ziņoja.

Informācija par atteikšanos ierosināt konkrētu lietu, pamatojoties uz plašsaziņas līdzekļu izplatītā ziņojuma par sabiedrībai bīstamu rīcību pārbaudes rezultātiem, tiek nekavējoties publicēta.

Lēmuma par attiecīgā atteikuma kopiju 24 stundu laikā jānogādā prokuroram un iesniedzējam, pēdējiem izskaidrojot viņa likumīgās tiesības pārsūdzēt lēmumu, šīs procedūras norisi.

Prettiesiska atteikuma gadījumā uzsākt tiesvedību attiecīgajam subjektam - prokuroram - ir tiesības to joprojām ierosināt (krimināllietas ierosināšanas procedūra tika aprakstīta iepriekš) vai atgriezt materiālus turpmākai papildu pārbaudei.

Trešajā variantā (jurisdikcijas vai jurisdikcijas pieteikuma nodošana) šo tiesību subjekti var nosūtīt materiālus par konkrētu lietu attiecīgajai iestādei, kuras kompetencē ir saņemtā pieteikuma (ziņojuma) izskatīšana un turpmāka atrisināšana par sabiedrībai bīstamu prettiesisku rīcību. Piemēram, militārā personāla izdarīta nozieguma gadījumā policistam, kurš saņem ziņojumu par šo incidentu, tas vispirms jāreģistrē, jāveic atbilstoši pasākumi, kuru mērķis ir saglabāt nozieguma pēdas, un pēc tam šo lietu nosūtīt izmeklēšanai militārajam prokuroram.

Šajā variantā tiek pieņemts īpašs lēmums. Iesniedzējam tiek paskaidrotas arī viņa likumīgās tiesības pārsūdzēt lēmumu un tā rīkojumu.

Attiecīgā posma datumi

Tas jāpabeidz ne vēlāk kā trīs dienu laikā no dienas, kad saņemts ziņojums par sabiedrībai bīstamo prettiesisko rīcību (iepriekšminētajiem subjektiem tiek prasīts to pieņemt, pēc tam pārbaudīt un pēc tam pieņemt lēmumu iepriekšminētajā termiņā).Izmeklēšanas iestādes vadītājs un izmeklēšanas iestādes vadītājs tomēr var pagarināt krimināllietas ierosināšanas termiņu līdz 10 dienām. Tas kļūst iespējams pēc izmeklēšanas amatpersonas vai izmeklētāja pieprasījuma.

Ja tiek prasīts veikt dokumentu pārbaudes, dokumentu, priekšmetu izpēti, revīzijas un krimināllietas ierosināšanas termiņu, izmeklēšanas iestādes vadītājs to var pagarināt pēc izmeklētāja pieprasījuma vai prokurors - ar attiecīgu iesniegumu (pratinātāju) - līdz mēnesim.

Aktieri

Šajā posmā dalībnieki var būt:

• uzziņu aģentūra;
• izmeklētājs;
• Izmeklēšanas nodaļas vadītājs;
• izmeklēšanas amatpersona;
• Izmeklēšanas grupas vadītājs

Īpašu lietu ierosināšanas specifika

Tie ir:

• Federācijas padomes loceklis, Valsts domes deputāts. Lieta ir iesniegta ar Ģenerālprokuratūras pakļautībā esošās Krievijas Izmeklēšanas komitejas priekšsēdētāja atļauju.
• Ģenerālprokurors. Lietu ierosina arī ģenerālprokurora 1. vietnieks, pamatojoties uz trīs Krievijas augstākās tiesu iestādes tiesnešu koleģiālo atzinumu, kas tika pieņemts pēc prezidenta priekšlikuma.
• Ģenerālprokurora pirmais vietnieks. Lietu ierosina persona, kas pilda savus pienākumus, pamatojoties uz to pašu secinājumu.
• Tiesneši. Ģenerālprokurors nodarbojas ar lietas ierosināšanu. Konstitucionālās tiesas tiesnešu gadījumā joprojām ir nepieciešama šīs konstitucionālās pārbaudes tiesu iestādes piekrišana, bet ar Augstākās šķīrējtiesas un vispārējās jurisdikcijas tiesu tiesnešiem - Krievijas Federācijas VKKS piekrišana (citi tiesneši ir Krievijas Federācijas subjekta VKKS).
• Prokurors, izmeklēšanas struktūras vadītājs, izmeklētājs. Lietu ierosina augstāks šīs izmeklēšanas komitejas struktūras vadītājs Krievijas Federācijas prokuratūrā.
• Advokāts. Lietu ierosina Krievijas Federācijas veidojošo vienību prokuratūrā esošās izmeklēšanas komitejas izmeklēšanas struktūras vadītājs.

Verifikācijas rīki

Apstiprinātā posma sākuma iemesls ir jāreģistrē. Pieteikumus pieņem, pamatojoties uz dažādiem tiesību aktiem. Dažādos departamentos ir virkne instrukciju par uzņemšanas, turpmākas reģistrācijas un sekojošas pārbaudes kārtību, pamatojoties uz paziņojumu par sabiedrībai bīstamu prettiesisku rīcību.

Prokuratūrai ir instrukcija, kurā pastāv vienota kārtība šādu ziņojumu saņemšanai, reģistrēšanai un pārbaudei iepriekš minētās izmeklēšanas komitejas sistēmā, kas atrodas mūsu prokuratūrā. Tātad amatpersonai, kura izdevusi šāda veida pieteikumu, pieteikuma iesniedzējam ir jāizsniedz īpašs paziņojums par kuponu, ka tas ir pieņemts, norādot tajā datumu un datumu. Šīs veidlapas ir stingri ziņošanas dokumenti.

Ir arī grāmatas, lai ierakstītu šādus ziņojumus un negadījumus. Aplūkotais termins pirmstiesas pārbaude sākas no šajā kuponā norādītā laika.

Visbeidzot, ir vērts atgādināt, ka krimināllietas ierosināšanas procedūra ir noteikta Krievijas Federācijas Kriminālprocesa kodeksā.