Kukuļdošana tiek uzskatīta par vienu no bīstamākajiem noziegumiem, ko izdarījušas amatpersonas. Nelikumīgas atlīdzības saņemšana ir valsts pārvaldes aparāta normālas darbības traucēšana. Kukuļošanas izplatīšana dezorganizē viņa darbu un diskreditē varu pilsoņu acīs.
Vispārējs raksturojums
Jāsaprot, ka kukuļošana pati par sevi neeksistē. Tas tiek uzskatīts par līdzekli, kas palielina noziedzīgu darbību un tādējādi palielina bīstamību. Faktiski kukulis ir divvirzienu darījums. Tas atrodas starp uzpirkšanas pusi un uzņēmumu, kas pārdod savas iespējas un pilnvaras. Parasti kukulis tiek izteikts skaidras naudas, īpašuma, vērtspapīru pārskaitījumā. Tos var izmantot dažādos ieganstos:
- Apmetuma paklājs. palīdzēt.
- Pakalpojumu vai darba apmaksa saskaņā ar līgumu.
- Nodrošināt aizdevumu jebkuram mērķim.
- Parādu atmaksa.
Nozieguma specifika
Nozieguma īpatnība ir tāda, ka subjekts var saņemt kukuli gan par darbinieka nelikumīgu rīcību vai bezdarbību, gan par darbu, kas ietilpst viņa tiešajā kompetencē. Tajā pašā laikā darbiniekam saskaņā ar noteikto kārtību bija tiesības veikt nelikumīgu atalgojumu subjekta vai tā pārstāvēto personu labā jebkuru uzdevumu vai neko nedarīt.
Kukuļa izspiešana
Kriminālkodeksa Nr. 290 pants nosaka atbildību par šī nozieguma izdarīšanu. Tas ir paredzēts piektās daļas "b" apakšpunktā. Par kukuļa izspiešanu Krievijas Federācijas Kriminālkodeksa pantā ir paredzēti sodi šādi:
- Skaidras naudas atgūšana. Tās lielums ir 70-90 reizes lielāks par kukuļa summu.
- 7-12 gadi cietumā.
Par kukuļa izspiešanu Krievijas Federācijas Kriminālkodekss pieļauj pēdējā veida sodu noteikt papildu aizliegumu veikt noteiktas darbības vai uzturēties noteiktos tiesas noteiktos amatos līdz 3 gadiem, kā arī naudas sodu, kas 60 reizes pārsniedz saņemtā nelegālā atalgojuma apmēru.
Darbības izdarīšanas metode
Amatpersonu kukuļu izspiešanas procesā viņi var vērsties tieši pie pilsoņiem. Tomēr visbiežāk vainīgie izmanto trešo personu pakalpojumus. Kukuļa izspiešanas gadījumā starpnieki var būt tuvi draugi, ģimenes locekļi, pazīstami advokāti utt. Tajā pašā laikā viņi parasti rūpīgi slēpj pašu nozieguma dalībnieku - personas, kas to ņem, un personas, kas nodrošina atlīdzību - rīcību. Vērtību nodošana vairumā gadījumu tiek veikta liecinieku prombūtnes laikā.
Kvalifikācija
Lai identificētu noziegumu, jānoskaidro, vai ir redzamas kukuļa izspiešanas pazīmes. No tā būs atkarīga iespēja vainīgos saukt pie atbildības. Attiecīgā nozieguma priekšmets ir īpašs. Ja ir aizdomas par kukuļa izspiešanu, jānoskaidro, vai vainīgajam ir kādas pozīcijas valsts struktūrā. Šādas vienības uz laiku, pastāvīgi vai īpašā pakļautībā atrodas iestāžu pārstāvji.
Viņi var arī veikt administratīvas vai organizatoriskas un administratīvas funkcijas valsts iestādēs, pašvaldību un valsts nodaļās, vietējās pašpārvaldes iestādēs, bruņotajos spēkos, citās valsts militārajās vienībās un karaspēkā.Saskaņā ar likumu Iekšlietu ministrijas darbinieki darbojas kā varas pārstāvji un ir ierēdņi. Viņiem noteiktajā kārtībā ir piešķirta administratīva kompetence un tās tiek izmantotas attiecībā uz vienībām, kuras no tām oficiāli nav atkarīgas. Kad ierēdņi izdara noziegumus, kas nav saistīti ar viņu pienākumu izpildi, atbilstošs sastāvs netiek izveidots. Ja šādām darbībām ir pamats, tās var kvalificēt saskaņā ar citām krimināllikuma normām.
Nozieguma raksturīgās iezīmes
Ierēdņa kukuļa izspiešana izpaužas šādi:
- Par iespējamo atlīdzību runāt ir alegoriski. Turklāt darbinieka runa sastāv no vienkāršiem vienvārdiskiem teikumiem. Tajā nav atklātu paziņojumu par to, ka ierēdnis šo problēmu var atrisināt tikai pēc naudas pārskaitīšanas viņam vai pakalpojuma sniegšanas.
- Sarunas laikā darbinieks, kurš atsakās palīdzēt subjektam (sakot, piemēram, ka nevar palīdzēt, ka tas ir nelikumīgi, ka viņam nav spēju) ar žestu vai žestu palīdzību parāda savu gatavību apspriest iespējamās situācijas risināšanas iespējas citur, citā laikā un citur. mierīgāka atmosfēra.
- Atlīdzības veids vai apmērs netiek paziņots. Turklāt attiecīgos numurus darbinieks var reģistrēt uz papīra lapas, drukāt uz kalkulatora vai datora un pēc tam parādīt pilsonim.
- Darbinieks var novirzīt kontakta turpināšanu uz trešo personu, kas nav tieši saistīta ar jautājuma atrisināšanu.
Iedzīvotāju izturēšanās
Kā izturēties, ja amatpersona tieši izspiež kukuli? Krievijas Federācijas Kriminālkodekss paredz atbildību tikai tad, ja tiek pierādīta subjekta vaina un tiek konstatēti citi nozieguma elementi. Šajā sakarā ieteicams:
- Rīkojieties ļoti uzmanīgi, bez izdomāšanas, pieklājīgi. Nevajadzētu pieļaut nejaukas piezīmes. Vainīgais tos var interpretēt kā vēlmi vai kategorisku atteikumu dot kukuli vai kukuļdošanu.
- Klausieties ļoti uzmanīgi un atcerieties nosacījumus, kurus uzstādīja ierēdnis. Jo īpaši mēs runājam par atlīdzības apmēru, laiku, pārskaitījuma veidu, situācijas atrisināšanas secību.
- Centieties atlikt vietas un laika apspriešanu līdz nākamajai sarunai. Ja tas nav iespējams, pilsonim, pret kuru tiek veikta kukuļa izspiešana, būtu jāpiedāvā plaši pazīstama teritorija turpmākajām sanāksmēm.
- Uzziniet no sarunu partnera par garantiju esamību problēmas risināšanā, sniedzot atlīdzību.
Lai sauktu pie atbildības par kukuļa izspiešanu, ir jāsavāc pēc iespējas vairāk pierādījumu par darbinieka vainu. Tāpēc tiesībsargājošās iestādes iesaka neuzņemt iniciatīvu, bet ļaut ierēdnim izteikties un sniegt pēc iespējas vairāk informācijas.
Iespējas situācijas risināšanai
Pēc kukuļa izspiešanas pilsonis var rīkoties savādāk. Pirmkārt, viņš var noslēgt darījumu ar darbinieku un sniegt viņam visu nepieciešamo situācijas atrisināšanai. Šajā gadījumā kriminālatbildība draud ne tikai subjektam, kurš izdarījis kukuļa izspiešanu. 291. sadaļa soda par nelikumīgu atlīdzību.
Šajā gadījumā naudas pārskaitīšanas, pakalpojumu sniegšanas utt. Faktam būs pierādījuma spēks. Otra iespēja ir pārtraukt visu kontaktu ar darbinieku, tādējādi atsakoties no nozieguma izdarīšanas. Šādos gadījumos pilsonim nāksies samierināties ar to, ka viņam nozīmīga problēma netiks atrisināta. Bet tajā pašā laikā amatpersona turpinās veikt nelikumīgas darbības, kļūstot arvien korumpētāka.Un trešais variants ir pakļaut tēmu, saprotot, ka šo noziegumu var izskaust tikai ar kopīgām darbībām ar tiesībaizsardzības aģentūrām. Jebkurā situācijā personai ir pienākums saglabāt cieņu, nevis kļūt par nelikumīgu darbību līdzdalībnieku.
Kukuļa izspiešanas pieteikums
Ja pilsonis, kurš kļuvis par oficiālas korupcijas upuri, nolemj ķerties pie noziegumu apkarošanas, viņam vajadzētu sazināties ar tiesībaizsardzības iestādēm. Viņš var rakstveidā vai mutiski sazināties par izdarīto darbību. Kukuļa izspiešanas pieteikumā jāietver:
- Informācija par darbinieku, kam nepieciešama nelikumīga atlīdzība. Jo īpaši norāda: pilnu vārdu, ieņemamo amatu, iestādes nosaukumu.
- Atlīdzības rakstura apraksts.
- Summas norādīšana.
- Īpašu darbību / bezdarbības apraksts, par kuru izdarīšanu tiek izspiests kukulis.
- Atlīdzības nodošanas vieta, laiks, metode.
Sods par kukuļa izspiešanu tiek ieskaitīts neatkarīgi no tā, kad atlīdzība tika saņemta - pēc vai pirms darbinieku bezdarbības / darbībām.
Priekšmets
Tā kā tā var būt ne tikai nauda vai citas materiālās vērtības. Kukulis var būt pakalpojums vai jebkādas īpašuma tiesības. Piemēram, iespēja saņemt aizdevumu ar izdevīgiem noteikumiem vai aizdevumu, kura izsniegšana neatbilst vispārējiem banku noteikumiem. Tātad, ar algu 20 tūkstoši rubļu. finanšu organizācija var sniegt aizdevumu līdz 200 tūkstošiem rubļu, bet uzņēmums, kas lūdz kukuli un kuram ir tiesības pieņemt lēmumu par aizdevumu, piešķir pilsonim 500 tūkstošus. Nozieguma priekšmets tiek uzskatīts par pakalpojumu vai īpašuma pabalstu, kas tiek sniegts bez maksas, tomēr saskaņā ar vispārējiem noteikumiem tie ir maksājami. Piemēram, tas var būt tūristu atļaujas iegūšana, vasaras mājas celtniecība, dzīvokļa remonts utt. Īpašuma priekšrocības ir šādas: nodrošinātā īpašuma vai privatizēto objektu vērtības nenovērtēšana, nomas maksas samazināšana, procentu likmes par kredītfondu izmantošanu. Tam visam vajadzētu būt naudas vērtībai. Ja dienests darbojas kā nozieguma objekts, darbība tiks uzskatīta par pabeigtu no pirmajām darbībām, kas vērstas uz tā sniegšanu.
Atteikšanās
Kriminālkodeksa 291. panta piezīmē teikts, ka subjekts var izvairīties no soda par kukuļa došanu, ja notika izspiešana vai viņš brīvprātīgi informēja tiesībaizsardzības iestādes par izdarīto noziegumu. Šis noteikums nostiprina vienu no īpašiem apstākļiem, kādos persona tiek atbrīvota no atbildības ar savu aktīvo nožēlu. Ir vērts atzīmēt, ka, salīdzinot ar iepriekšējo Kriminālkodeksa redakciju, šīs iestādes būtība pašreizējā likumdošanā ir pilnīgāk atklāta. Aktīvās nožēlošanas būtība ir tāda, ka persona kodeksa galvenās daļas normās paredzētajos apstākļos var tikt atbrīvota no atbildības par viņas izdarīto noziegumu. Lai to izdarītu, viņam jāveic aktīvas darbības. Piemēram, tā var būt atzīšanās, palīdzība nozieguma risināšanā utt. Šī juridiskā institūta iezīme ir subjekta leģitimitāte, sociālā lietderība, brīvprātība un aktivitāte. Īpašu atbrīvojuma no atbildības pamata piemērošana ir pieļaujama tikai personai, kura izdarījusi noziegumu.
Aktīvas nožēlas motīvi
Iemesli, kāpēc subjekts veic aktīvas darbības, lai vēlāk atbrīvotos no atbildības, var būt morāla vai cita rakstura motīvi. Piemēram, cilvēkam var nebūt pārliecības, ka viņš spēs paslēpt noziegumu, viņš var vienkārši baidīties no soda. Jebkurš motīvs, kas paredz ziņot par aktu, jāpapildina ar izpratni par iespēju tikt atbrīvotam no atbildības.Brīvprātību var norādīt uz subjekta izpratni par to, ka tiesībaizsardzības iestādes nezina par izdarīto darbību vai, ja tām ir kāda informācija, tām nav informācijas par vainīgo atrašanās vietu. Ja kāda persona saprot, ka tiesībaizsardzības iestādes zina par noziegumu, un tās veic atbilstošus pasākumus, lai aizturētu uzbrucēju, brīvprātības nav. Veiciniet vainīgo atzīšanos par izdarīto, piemēram, paziņas, draugus, radus vai citas personas. Neskatoties uz to, lēmumu par brīvprātīgu komunikāciju pieņem nozieguma subjekts.
Provokācija
Tas atspoguļo darbības, kas īpaši paredzētas mākslīgu pierādījumu iegūšanai darbinieka sekojošai kriminālvajāšanai vai sekojošai šantāžai. Viņi ir izdarīti pretēji acīmredzamām amatpersonas domstarpībām par kukuļa saņemšana vai ar viņa nezināšanu. Provokācija tiek uzskatīta par pabeigtu no brīža, kad tiek nodoti materiālie aktīvi vai sniegti pakalpojumi darbiniekam. Ja viņš tomēr pieņēma kukuļa priekšmetu, tad viņu var saukt pie atbildības. Ja provokācija tiek pierādīta, viņš ir jāatbrīvo no atbildības. Saule atšķir norādīto noziegumu un izmeklētāju pamudinājumu saņemt darbinieku kukuļus. Jo īpaši tiek norādīts, ka šāda veida darbības pārkāpj likuma noteikumus, kas reglamentē operatīvās darbības. Neatkarīgi no tā, vai kukuļa priekšmets tika pieņemts vai nē, šo faktu nevar kvalificēt kā kukuļošanu.