Lielākā daļa cilvēku korupciju saista ar negodprātīgām amatpersonām. Bet daudzi cilvēki aizmirst par monētas pamatni, proti, tās personas, kuras ir gatavas piekukuļot ierēdņus vai kuras vienkārši vēlas iegūt valsts darbinieku labvēlību, uzdāvinot viņiem “dāvanu”. Šādas darbības kvalificējamas kā kukuļa došana. Atbildība par šo rīcību ir skaidri noteikta Krievijas Federācijas kriminālkodeksā (Krievijas Federācijas kriminālkodeksā).
Kukuļa definīcija
Kukuļa piešķiršana ir materiālā īpašuma nodošana īpašai amatpersonai, kura ir ieinteresēta viņa īpašajās darbībās vai bezdarbībā. Tieši tas atšķir šo nozieguma veidu no cita veida korupcijas darbībām. Tas ir, lai pārkāpumu varētu kvalificēt kā kukuļa došanu, ir jāveic obligāta darbība, proti, vērtību nodošanas process no vienas personas otrai. Tāpēc procesuālo un izmeklēšanas darbību laikā ir svarīgi atrast konkrētus pierādījumus par nodošanu. Tas būs pamats kriminālvajāšanai tiesā.
Mēģinājums dot kukuli
Kā minēts iepriekš, kukuļošanu var uzskatīt par pilnīgu noziegumu, ja vismaz daļas līdzekļu (vai citu vērtīgu aktīvu) pārskaitīšanas process ir noticis pilnībā un amatpersona tos ir saņēmusi. Gadījumā, ja ierēdnis atsakās saņemt atlīdzību par savu rīcību (vai bezdarbību), personas, kas piedāvā materiālo labumu, rīcība būtu jāinterpretē kā mēģinājums dot kukuli.
Kukuļu veidi
Atkarībā no tā, kādā veidā notiek preču nodošana no ieinteresētās personas ierēdnim, tiek izdalīti trīs kukuļu veidi.
- Materiālā forma - precēm ir noteiktas materiālās īpašības. Šajā gadījumā kukuļa priekšmets var būt skaidra nauda, vērtīgas mantas, zeme, bankas vērtspapīri utt.
- Pakalpojumi - pabalsti var būt kūrortu kuponu veidā, pakalpojumi elites salonos vai citi nemateriāli veidi.
- Slēpts kukulis - šī forma var parādīties dažādu preferenču veidā, apzināti zaudējumi, lai slēptu notikuma patieso būtību, piekāpšanās utt. Šo kukuļošanas veidu ir visgrūtāk pierādīt.
Kriminālatbildība par kukuļa došanu
Kriminālkodeksa ietvaros atbildību par amatpersonas piekukuļošanu paredz 291. raksts. Kukuļa došana ir noziedzīgs nodarījums, taču par to soda mērs ir diezgan plašs. Saskaņā ar likumu tas variē no naudas soda no vienas algas līdz sodam līdz trim gadiem. Turklāt kukuļa došana ierēdnim var ietvert sodu aresta uz laiku līdz sešiem mēnešiem vai labošanas darbu uz laiku no viena līdz diviem gadiem veidā.
Sods par kukuļa došanu noziedzīgiem mērķiem
Ja kukuļa došana ir vērsta uz amatpersonas pamudināšanu izdarīt apzināti prettiesisku rīcību, tad vaina tiek pastiprināta, un atbildība ievērojami palielinās. Pārkāpējam tas var maksāt naudas sodu līdz piecsimt tūkstošiem rubļu vai cietumsodu līdz astoņiem gadiem. Kukuļa devējam, kas rīkojas ar apzināti noziedzīgu mērķi, var piemērot naudas sodu no viena līdz trim gada ienākumiem.
Kukuļa nodošana ar starpnieka palīdzību
Kukuļdošanu var dot ne tikai tieša ieinteresēta persona ierēdnim, bet arī caur uzticamu personu. Visbiežāk šāda parādība tiek novērota, ja viena šīs nelikumīgās darbības puse neuzticas otrai.Tad starpnieks kā persona, kura tieši izdarījusi kukuļa nodošanu, sagaida kriminālsodus.
Likums paredz diezgan plašu atbildības spektru par starpniecību, sākot ar soda naudas samaksu četrdesmit reizes vairāk par kukuļa summu līdz pieciem gadiem cietumā. Ja kukulis tika dots, lai pārliecinātu amatpersonu pretlikumīgām darbībām, tad starpnieka atbildība tiek pastiprināta un var sasniegt septiņus gadus cietumā. Ja šīs akcijas organizēšanā piedalījās vairākas personas, tad to automātiski sāk uzskatīt par grupas noziegumu. Šajā gadījumā mediatoru gaida cietumsods līdz divpadsmit gadiem, tāpat kā tad, ja viņam būtu dots kukulis īpaši lielā mērogā.
Kukuļa ierosināšana
Atsevišķi ir jāuzsver tāda nelikumīga darbība kā kukuļa provokācija. Tas nozīmē mēģinājumu viltot pierādījumus, viltojumus vai vienkārši piedāvāt amatpersonai kukuli, lai viņu vēl vairāk atbrīvotu no amata vai šantāžu. Šajā gadījumā sods var notikt arī dažādos veidos. To var veidot naudas sods līdz 200 tūkstošiem rubļu, sabiedriskais darbs vai cietumsods līdz pieciem gadiem.
Atsevišķi jāatzīmē, ka kukuļa provokācija ir ne tikai ekonomisks noziegums, bet arī darbība, kas amatpersonai var radīt būtisku kaitējumu līdz pat ieslodzījumam kā korumpētam ierēdnim.
Atbrīvojums no soda
Bet, tāpat kā jebkuram noteikumam, likumā par kriminālatbildību par kukuļošanu ir izņēmumi.
Kukuļa došana netiks uzskatīta par noziegumu, ja kāda persona rīkojās zem ierēdņa spiediena, izspiešanai izmantojot savu oficiālo stāvokli. Arī kukuļdevējs tiek atbrīvots no atbildības, ja viņš sirsnīgi nožēlo grēkus un tiek atzīts izmeklēšanas iestāžu rīcībā. Šajā gadījumā tikai amatpersona, kurai tika uzdots kukulis, tiks saukta pie kriminālatbildības.
Nauda kā noziegums
Pēdējā gadījumā nauda personai, kura izdarīja kukuļošanu, netiks atdota, jo, neskatoties uz atbrīvošanu no soda, viņa darbība joprojām tiek uzskatīta par noziedzīgu, un viņš nevar rīkoties kā cietušā puse. Šajā situācijā materiālās mantas, kas ir nozieguma priekšmets, pēc izmeklēšanas darbību pabeigšanas kļūst par valsts īpašumu.
Naudas līdzekļi to sākotnējam īpašniekam tiks atdoti tikai tad, ja viņš iepriekš būtu brīdinājis tiesībsargājošās iestādes par gaidāmo prettiesisko rīcību, kas tiek interpretēta kā kukuļa došana. Šajā gadījumā Kriminālkodekss būs daudz atbalstošāks un ne tikai atbrīvos kukuļdevēju no kriminālvajāšanas, bet arī nodrošinās pilnīgu materiālo mantu atgriešanu, ja tās tomēr tika nodotas korumpētai amatpersonai.
Ir arī citi apstākļi, kādos līdzekļus var atdot īpašniekam. Piemēram, ja kukuļa došana ierēdnim bija no viņa veiktas izspiešanas sekas, kā arī gadījumā, ja kukuļa atteikums apdraudēja kukuļdevēja dzīvību.
Secinājumi
Nekad nevajadzētu aizmirst, ka kukuļa ņemšana un došana ir diezgan nopietns noziegums, pat ja no pirmā acu uzmetiena tie izskatās kā nevainīga dāvana vai saņem cita veida pateicību. Tāpēc pirms pateicības izteikšanas ārstam, kurš nēsā materiālo formu, padomājiet par to, kādas drausmīgas sekas šī šķietami slavējamā vēlme var izrādīties jums personīgi un personai, kurai vēlaties pateikties. Vienmēr atcerieties, ka, piekukuļojot ierēdni, jūs ne tikai veicat pārkāpumu, bet arī piespiedat viņu nopietnam pārkāpumam, saskaņā ar Krievijas Federācijas kriminālkodeksu. Kukuļa došana var likt likumpārkāpējam maksāt astoņus gadus cietumā, un, ja ierēdnis to pieņem, viņam var uzlikt piecpadsmit gadu cietumsodu.
Nekad nedrīkst aizmirst arī to, ka, meklējot sev priekšroku, dodot kukuli, cilvēks tādējādi atņem dažus labumus no tiem cilvēkiem, kuri sava finansiālā stāvokļa vai morāles principu dēļ nav gatavi piekukuļot ierēdņus.
Daudz tiek runāts par korupcijas dominēšanu. Bet ierēdņu korupcija netiks pārvarēta, pārtraucot kukuļošanu, bet tikai tad, ja cilvēki pārtrauks tos dot.
